Л. – законность – одобр-е и поддержка властью – оправдывание властью принципов орг-ии и предпринимаемых действий. Основания:
1. Соответствие источников, принц-ов организ-ии, традиций, обычаев представл-ем общ-ва о праве.
2. Соответствие вышеуказан. политич. доктрине, признаваем. общ-ом.
3. Демонстрация субъектом власти обществен. интересов управляющих и управляемых.
Типы легитим-ти власти: 1. Традицион.я легитим-сть (обретается благ. обычаем, привычкой, повинуется власти, вере в непоколебимость и священ-ть порядков, отлич. проч-тью, характерно д/монархии).
2. Харизматическ. лег-ть (основана на вере в исключительн. кач-ва, чудесн. дар, на харизму руководителя, кот. иногда обожествляют, создают культ лич-ти; наблюдается в периоды револ. перемен, когда нов. власть не может опереться на авторитет традиции для признания насел-ем).
3. Рационально-правовая (демор-ая) лег-ть (источник рационально-понятного интереса, кот. побуждает людей подчиняться реш-ем прав-ва, сформирован. на основе дем-их процедур; подчин-е не личности рук-ля, а законам, в рамках кот. избираются представ-ли власти) – для дем-их гос-в.
4. Идеологическ. лег-сть (оправдание власти с пом. идеологии, вносимой в массов. сознание; и.л. м.б. классов. и националистическ.)
34. Понятие политич. культуры, ее структура и функции.
Политич. культура (ПК) - исторически сложивш. устойчив. политич. представл-я, убежд-я, ориентации, а также обусловленн. ими модели и нормы политич. повед-я людей, стили дея-ти политич. институтов. Ввел в п-гию Альмонд. Функции: 1. Идентификация – понимание своей групп. принадл. и опред-е способов участия;
2. Ориентация – поним-е собств. возм-тей при реализ. прав в полит. системе; 3. Предписание – приоритетность опред. ориентаций, норм, представл-й;
4. Адаптация – приспособл-е к изменяющ-ся полит. среде;
5. Социализация – обрет. чел. опр. навыков и св-в для реализации своих прав;
6. Интеграция – обеспеч-е сосуществов-я отд. групп в рамках полит. сист.;
7. Коммуникация – взаимод-е. субъектов и институтов власти на общей базе. Розенбаум занимался иссл-ем полит. ориентир-ния и выделил: 1. Пол. ориентацию отн-но инст-в госуправ-я (оценка индивида гос.орг-в власти, норм, символов ориентац.относ-но режима-его легитим-ть); 2. Оринтац.относ-но «других» (ощущ.принадл.к соц.группе; пол.убежд-я кот. отраж. отнош-е к др. пол. группам; правила игры – регулятор осн.правил и норм в пол.с-ме); 3. Ориентация относ-но своей собст.деят-ти (свою пол.компетент-ть; пол.действен-ть – вера, что власть ответственна за свои дей-я и вера в важность гражд.актив-ти). ПК включает 4 компонента:
1. Позновательн. – знание о пол.режимах, пол.инст-тах, власти, мех-м принятия решений;
2. Оценочн.;
3. Эмоциональн. – эмоц.отн-е чел-ка к событиям, реакция на них;
4. Поведенческ. – дей-я, кот.совершает чел как участник пол.жизни
Ф-ии:
1) политическ.: коммуникативн. фун-я предусм. двустор. связь власти и общ-ва; представительск. ф-я реализует возм-ть участия в управл-и гос-вом ч/з представительн. органы власти с целью защиты интересов членов партии; правотворческ. ф-я позвол. непоср. участвовать в созд. законов ч/з законодат. орг35. Типология политич. культуры, ее особ-ти в соврем. Рос.
Типология п.к.: рыночн. (пол-ка - разновидн. бизнеса, акт свободн. обмена деят-тью граждан); этатистская (гл. роль в орг-ии полит. жизни принадл. гос. институтам); традицион. (соотв. аграрн.этапу развития общ-ва); модернистск. (на основе индустр. способа произв.); постмодернистск. (на основе доминир. постмат. ценностей, повыш-и роли СМИ и инф. технологий).
Типология культуры Г.Алмонда: парохиальная (приходская, местечковая, патриарх.), характерно отсутс-е интереса граждан к полит. жизни; подданическая – сильна ориентация на полит. инст-ты и невысок. ур-нь инд. акт-ти; партисипаторная – сильна заинтересов-ть граждан в полит. участии.
П.к. западн. типа восходит к полисной орг-ии вл. в Др.Гр., предполаг. обязат. участие граждан в реш-и. общих вопр. и к римск. праву, утверд. гражд. суверенитет лич-ти, рац. отнош-я. к жизни. Политика – форма прагматичн. согласов-я. интересов, в кот. центр. место заним. институты и структуры центрист. и стабилизирующ. толка.
П.к. восточн. типа задавалась особ-тями жизнедеят. общинных структур азиат. аграр. общ-ва. Доминир-е в жизни общ-ва властвующ. структур, госп-во коллективист. форм организации частн. жизни, подавл. индив. предприн. деят-ти, безразд. госп-во религ. идей.
П.к. России – синтез зап. и вост. при доминир. вост., визант. традиций. Отеч. культ. своеобразие состоит в доминир-нии общинн. ориентаций, персональн. восприянии всей системы власти в гос-ве, опред. роли личностей в полит. жизни, массовых этатистских настроениях (преклонение гражд. перед гос-вом), обусл. низкий уровень гражданск. самоорг-ии, нравств. оправд. произвола властей. Показатель рос. полит. культ. – низк. авторитет законности и права, чрезмерное морализаторство.
Соц. разнородн. и острая конфликтность создали высокую фрагментир-ность культ. поля, неспособн-ть. объединить политически разнообразн. сообщ-во. Налицо раскол рос. полит. культуры, ее ведущ. сегменты vs.речат друг другу по базовым и второст. ориентирам. Культурн. самоидентификация возм. на пути преодол. раскола и обеспеч. синтеза цивилизацион. своеобр. страны и мировых полит. тенденций.
29. Политическ. партии: сущность, структура, функции (лист 1)
Термин «партия» происх. от лат. Pars - часть ч.-л. целого. Партия предст. собой часть об-ва в виде организ-й группы людей, объед. общими идеями и интересами В пол-ии этот термин обозн. орг-ю полит. характера, выраж. интересы обществ. класса или опред-го социал слоя и объединяющ. наиб. активн. его предст-ей. Цель созд. этого полит. ин-та: завоевание гос. власти. Наличие данной цели и целого ряда специфич. признаков отличают полит. партии от других полит. институтов, например, обществен. объедин-й и групп интересов. Сущ-ть:
1ым специф. призн. п.п. является ее обязат. участие в полит. процессе, кот. заключ-ся в стремл. к завоев-ю гос. власти, росту полит. влияния в гос-ве с целью реализации поставл. целей партии и удовл-ия интересов ее членов. Этот признак является важнейшим, т. к. именно он выделяет п.п. из огромн. числа организ. групп и обществ. объединений.
2й признакзаключ. в сущ-ии идеологич. платформы, опред. доктрины, кот. должна отраж-ся в прогр. партии и оправдывать ее притяз-я на власть, цели и методы реализации этих притязаний. Приверженность той или иной полит. идеологии и системе ценностей и идеалов служит объединяющ. фактором для членов п.п. Идеологич. доктрина партии зафиксир. в программе партии, уставе и других партийн. документах.
3й признакхарактериз. п.п. как постоянно действующее объед., имеющее опр. орг. структуру, многочисл. регион. отд., кот. обеспеч. поддержку насел-я на местах и пополн-е числен-ти партии. Это отличает п.п. от ряда неформ. орг-ий, образуемых на основе личных связей, и времен. объед., создан., например, на время выборов.
4м признаком п.п. может являться ее соц. однородность, т.е. принадлеж-ть ее членов к одному общ. классу или соц. слою. Но этот признак явл. сегодня менее актуальн., чем другие, и нехарактерен для больш-ва современ. партий.
Т. о., п.п. – это постоянно действующ. особ. обществ. объед-е, созданн. с целью приобрет. полит. влияния и стремл-я к завоев-ю гос. власти для реализ. поставл. задач и удовлетв. интересов своих членов в соотв. с идеологич. пристраст.
Опред-е функций п.п. в разных странах в значит. степени зависит от существующего полит. режима и его особ-тей, а также от национ.-этническ. специфики.