Расследование проводится в том случае, если произошла:
1) авария первой категории, вследствие которой:
- погибли 5 или травмированы 10 и более человек;
- вызван выброс отравляющих, радиоактивных и опасных веществ за пределы санитарно-защитной зоны предприятия;
- увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде более чем в 10 раз;
- разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников предприятия или населения;
2) авария второй категории, вследствие которой:
- погибли до 5 или травмированы от 4 до 10 человек;
- разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников цеха, участка предприятия с численностью работающих 100 человек и более.
Лицо – свидетель аварии – должно немедленно известить об аварии непосредственного руководителя работ или другое должностное лицо предприятия, которые обязаны проинформировать работодателя.
Работодатель или лицо, которое руководит производством во время смены, обязаны действовать в соответствии с планом ликвидации аварии, принять первоочередные меры для спасания потерпевших и оказания им медицинской помощи, предупреждения дальнейшего развития аварии, установления границ опасной зоны и ограничения доступа к ней людей.
Если по поводу расследования аварии, не повлекшей несчастные случаи, не принято специальное решение Кабинета Министров Украины, расследование проводится комиссиями, которые создаются:
- в случае аварии первой категории — приказом центрального органа исполнительной власти или распоряжением местной госадминистрации по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС:
- в случае аварии второй категории — приказом руководителя органа, к сфере управления которого относится предприятие, или распоряжением местной госадминистрации по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС.
Комиссия обязана в течение десяти рабочих дней расследоватьобстоятельства и причины аварии и составить акт по форме Н-5 согласно приложению 2. Ущерб, причиненный аварией, определяется с учетом приведенных в приложении 17 сведений о материальных потерях.
Работодатель в соответствии с требованиями законодательства по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и охраны труда утверждает:
- план предупреждения чрезвычайных ситуаций, в котором определяются возможные аварии и иные чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, предусматриваются мероприятия по их ликвидации, сроки выполнения этих мероприятий, а также силы и средства, которые привлекаются в этих целях;
- план ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций), в котором определяются все возможные аварии и иные чрезвычайные ситуации, действия должностных лиц и работников предприятия в случае их наступления, обязанности личного состава аварийно-спасательных служб или работников других предприятий, которые привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Материалы расследования аварии состоят из документов, указанных в пункте 54 настоящего
Порядка, а также докладной записки о работе аварийно-спасательных служб или подразделений государственной пожарной охраны, если они привлекались к ликвидации этой аварии.
При расследовании аварии, не повлекшей несчастные случаи, экземпляр акта формы Н-5 хранится на предприятии до завершения выполнения мероприятий, определенных комиссией, но не менее двух лет.
В случае если авария произошла вследствие проектных недоработок или конструктивных
недостатков оборудования, для участия в работе комиссии привлекаются представители предприятия-разработчика.
Работодатель обязан направить предприятиям — разработчику и изготовителю оборудования обоснованные рекламации, а их копии — органам, к сфере управления которых относятся предприятия (при отсутствии таких органов — местной госадминистрации).
Учет аварий первой и второй категорий ведут предприятия и органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда с регистрацией в журнале согласно приложению 18.
Формы государственной статистической отчетности об авариях утверждаются Госкомстатом по представлению Госпромгорнадзора.
Письменную информацию о выполнении мероприятий, определенных комиссией, работодатель предоставляет в указанные в акте формы Н-5 сроки организациям, представители которых принимали участие в расследовании.