3.1. Первоочередные меры при групповом НС:
При групповом НС на производстве (2 и более человек), тяжелом НС на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить о НС, происшедшем в организации:
- в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной
- принадлежности;
- в организацию, направившую работника, с которым произошел
- несчастный случай;
- в территориальное объединение профсоюзов;
- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации, подконтрольной этому органу.
Работодатель создает комиссию в составе не менее 6 человек.
Состав комиссии:
- специалист по охране труда;
- представители работодателя,
- представитель профсоюзного органа;
- государственный инспектор по охране труда,
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления,
- представитель территориального объединения профсоюзов.
Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав, возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда.
3.2. Порядок расследования групповых и смертельных НС:
Расследование группового НС на производстве, тяжелого НС на производстве и НС на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
В результате расследования НС комиссия формирует следующие документы:
а) планы, схемы, эскизы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия;
б) документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
в) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;
г) протоколы опросов/объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
д) экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
е) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
ж) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
з) выписки из ранее выданных на данном производстве предписаний государственных инспекторов по охране труда, а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
и) другие материалы по усмотрению комиссии.
3.3. Порядок оформления акта по форме Н-1 о НС на производстве и учета НС на производстве:
По результатам расследования группового НС на производстве комиссия составляет акт о расследовании по форме согласно «Положению о расследовании и учете НС на производстве».
При групповом НС на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
Копии актов о расследовании групповых НС и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда РФ для анализа состояния и причин производственного травматизма в РФ и разработки предложений по его профилактике.
Министерством труда Российской Федерации постановлением № 44 от 1 августа 1995 г. были утверждены формы и порядок заполнения документов к Положению о расследовании и учете НС на производстве:
1. Акт расследования несчастных случаев на производстве по форме Н-1;
2. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
3. Сообщение о групповом несчастном случае на производстве, несчастном случае с возможным инвалидным исходом, несчастном случае со смертельным исходом;
4. Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, несчастном случае с возможным инвалидным исходом, несчастном случае на производстве со смертельным исходом;
5. Форма заключение государственного инспектора по охране труда;
6. Сообщение о последствиях несчастных случаев на производстве.
При расследовании группового НС с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представители Федеральной инспекции труда при министерстве труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов.
Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда по субъекту РФ.
При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначаемой Правительством РФ.