МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Ю.Ф. Решетник
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
методические рекомендации
в помощь при подготовке к экзаменам
учебно-методическое пособие
Москва
Административное право. Методические рекомендации в помощь подготовки к экзаменам.\\ Отв. ред. д.ю.н. проф. Глотов С.А. – учебно-методическое пособие. –М. Международный юридический институт. 2017.
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом Международного юридического института. Протокол № от 2017 г.
Учебно-методическое пособие по дисциплине «Административное право», составленное в форме методических рекомендаций, призвано помочь студентам-бакалаврам всех форм обучения Международного юридического института преодолеть серьезные трудности, которые возникли при переходе на двухуровневую систему высшего профессионального образования.
Данные методические рекомендации составлены с учетом требований результатов освоения программы бакалавриата, утвержденной приказом Министерства образования и науки №1511 от 1 декабря 2016 года (ФГОС ВПО по направлению подготовки 40.03.01-юриспруденция (уровень бакалавриата). Согласно этим требованиям была составлена программа и разработан принципиально новый подход к критериям и процедурам оценивания результатов обучения по дисциплине.
Во-первых, в составленной программе подготовки бакалавров по дисциплине «Административное право» основное время отводится практическим занятиям, в том числе, с использованием ИАМ и на чтение лекций остается значительно меньше аудиторного времени, (для студентов заочной формы и дистанционного обучения – всего несколько часов). Поэтому предусматривалось, что основная деятельность в этом направлении должна осуществляться в ходе самостоятельной подготовки студентов к экзаменам.
Во-вторых, создана принципиально новая форма экзаменационных билетов,. Учитывая специфику обучения студентов факультета дистанционной формы обучения, данное пособие издается в электронном виде.
• Международный юридический институт.
• Решетник Юрий Филимонович.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи учебной дисциплины "Административное право"………………..4
2. Место учебной дисциплины "Административное право " в структуре основной образовательной программы ………………………………………………………….6
3. Требования к результатам освоения программы бакалавриата (ФГОС ВПО по направлению подготовки 40.03.01 – юриспруденция)………………………………..7
4. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших программы бакалавриата включает:………………………………………………………………….9
5. Перечень компетенций, планируемых результатов обучения по дисциплине Административное право, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы и этапы их формирования………………………………10
6. Критерии и процедуры оценивания результатов обучения по дисциплине (модулю), характеризующих этапы формирования компетенций……………………14
7. Методические материалы, определяющие процедуры оценивания………………..16
8. Типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые для оценки результатов обучения (промежуточной аттестации) по дисциплине, характеризующих этапы формирования компетенций и (или) для итогового контроля сформированности компетенции ……………………………………………………….17
8.1. Примерный перечень вопросов к экзамену для оценивания результатов обучения в виде знаний ………………………………………………………………….17
8.2. Примерный перечень простых практических контрольных заданий к экзамену для оценивания результатов обучения в виде умений:………………………………..19
8.3. Примерный перечень комплексных практических контрольных заданий к экзамену для оценивания результатов обучения в виде владений. …………………54
8.4 Примерный перечень билетов к экзамену:………………………………………91
9. Практические рекомендации…………………………………………………...128
Цели и задачи дисциплины
Изучение дисциплины «Административное право» является неотъемлемой составляющей профессиональной подготовки бакалавров по направлению 40.03.01 – «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»).
Освоение дисциплины «Административное право » обусловлено миссией основных образовательных программ (ООП) и требованиями ФГОС по указанному направлению подготовки.
Целью дисциплины является формирование целостного комплекса знаний об истории становления Административного права и актуальных проблемах его развития в настоящее время, приобретение умений анализировать административно-правовые документы прошлого и настоящего, осуществлять правоприменительную деятельность по их реализации, использовать полученный в ходе освоения дисциплины интеллектуальный потенциал для решения управленческих, консультационных и экспертных задач в области административно-правовых отношений.
Задачами дисциплины являются:
- формирование у обучаемых общекультурных и профессиональных компетенций посредством изучения актуальных проблем административного права;
- изучение содержания административно-правовых актов, правил деятельности всех субъектов-участников административно-правовых отношений публичного характера в различных условиях административно-правовой деятельности;
- изучение системы административного права и её основных институтов;
- формирование умений применить общепризнанные принципы и нормы, административно-правовые стандарты в консультационной деятельности;
- формирование умений толковать различными способами административно-правовые акты, а также законы и иные внутригосударственные нормативные установления, регулирующие вопросы административно-правового взаимодействия;
- формирование мотивации обучаемых к самосовершенствованию в изучении и применении знаний административного права в разрешении правовых проблем в процессе профессиональной деятельности.
На изучение дисциплины отводится 216 часов (6 зачетных единиц).
В целях более эффективного осуществления текущего контроля по усвоению изучаемого материала по дисциплине, после каждого раздела проводится тестирование, решение практических задач, а также Деловые игры и «Круглый стол», предполагающие выработку профессиональных умений грамотного поведения в административно-правовых отношениях.
На лекциях рассматриваются проблемы, связанные с теоретико-методологическими аспектами административного права, в том числе:
- эволюция административного права и научных школ;
- роль отдельных ученых в истории развития административного права;
- механизм согласования норм административного прав и норм отдельных отраслей внутригосударственного права в области административно-правовых отношений;
- способы реализации правовых норм и обеспечения законности и дисциплины в сфере защиты прав личности.
На практических занятиях вырабатываются практические навыки, обращается внимание на пути решения следующих проблем:
- как юридически верно оценивать различные концепции развития административного права, проводить их анализ, использовать при решении проблем в области административного права в настоящее время;
- как юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с констатацией нарушения административного права, с определением мер по обеспечению прав человека;
- как разрабатывать документы международно-правового характера, осуществлять правовую оценку нормативных актов; выносить квалифицированные юридические заключения; давать юридические консультации в сфере административно-правовых отношений;
- как совершать юридические действия в сфере административно-правовых отношений в точном соответствии с нормами административного права;
- как при установлении фактов административных правонарушений определять меры ответственности и наказания виновных, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав субъекта административно-правовых отношений.
В ходе практических занятий с использованием активных и интерактивных форм обучения (деловых и ролевых игр, разбора конкретных ситуаций) раскрывается сущность наиболее сложных теоретических и прикладных проблем административного права, формируются навыки и умения использования полученных знаний по вопросам становления административного права в профессиональной деятельности. Студенты также учатся, толковать и применять административно-правовые акты, законы и иные внутригосударственные нормативные установления, что помогает обеспечивать соблюдение норм административного права в деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также физических и юридических лиц.
Проверкой по дисциплине «Административное право» является экзамен. При подготовке к экзамену проводится консультация.
Для контроля результативности выполнения самостоятельной работы обучаемым используются различные формы проверок, в том числе, тестирование, разбор практических заданий, решение практических задач, участие в Деловых играх, Круглом столе, написание рефератов и подготовки эссе.