Понятие института президентства в Российской Федерации




МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИНКЛЮЗИВНОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет: юриспруденции

Кафедра: Конституционного и муниципального права

Курсовая работа

По дисциплине: «Конституционное право Российской Федерации»

Тема: «Конституционно-правовые основы института президентства в РФ»

Выполнил:

Пиянзин А.С.,

Студент группы: ЮФ-0215

Руководитель:

К.ю.н. Степанов В.В.

Москва 2016

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………3

1. Общая характеристика института президентства РФ……………..5

1.1 Понятие института президентства в Российской Федерации….………………………………………………………..………….5

1.2 Взаимодействие президента с тремя ветвями власти в РФ………7

2.Особенности института президентства в Российской Федерации………………………………………………………………….….14

2.1 Выборы и статус Президента России…………………………….14

2.2 Полномочия Президента России…………………………………..20

Заключение………………………………………………………….......29

Список использованной литературы………………..…………………32


Введение

Актуальность темы. В современных условиях типичным главой государства с республиканской формой правления является Президент. Институт президентства представляет собой неотъемлемый элемент политической системы в 150 странах мира. Рассматривая становление института президентской власти в России, необходимо учитывать их общее историко-правовое прошлое, что наложило определенный отпечаток на происходящие в них процессы, порождающие общие черты организации и функционирования института президентской власти в стране.

Демократические преобразования, проводимые в Российской Федерации, привели к необходимости поиска новой модели организации государственной власти. Основой такой модели стал общепризнанный в современном мире принцип разделения властей, а также введение в стране института президентской власти.

Несмотря на многовековой опыт, накопленный различными странами мира в сфере организации и деятельности президентской власти, для России данный государственный институт является новым. С мая 1991 года, когда этот институт был введен в Российской Федерации, накоплен определенный опыт его функционирования. В Российской Федерации произошло становление не только института президентской власти, но и парламентаризма, формирование независимой судебной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Объектом данного исследования являются правоотношения, возникающие в процессе управления страной Президентом РФ, а предметом - особенности властных полномочий, статуса и других составляющих института президентства в России.

Предмет исследования – нормы действующей Конституции РФ и законодательства, составляющие правовую основу института президентства научная и учебная литература.

Цель работы: охарактеризовать институт президентства в Российской Федерации в системе государственного управления, его развитие и современное состояние в нашей стране. Данная цель и предопределила постановку задач исследования:

- дать общую характеристику институту президентства в РФ;

- дать понятие институту президентства;

-определить порядок выборов Президента, его статус;

-охарактеризовать полномочия Президента

Степень изученности темы. Были изучены работы: Баглай М.В, Васильевой С.В., Глазунова Н. И., В.И. Кайнов, Кайль Я. Я., Колесникова Е.В., А.В. Малько, Е.В.Колесникова, Г.Н. Комкова, О.В. Афанасьева, Кузина В. И., Маршалова А. С., Мухаева Р. Т., Некрасова С. И. Орешина В. П., Рой О. М. Смоленский М. Б.

Нормативную основу работы составляет законодательство РФ, а научную основу - учебники, монографии и научные труды различных российский авторов. При выполнении исследования использовались методы исторический, анализа, синтеза и другие. Исследование состоит из введения, двух глав включающих в себя по два параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Методы. В работе были использованы следующие методы: синтез, сравнительный анализ, дедукция, индукция.

Структура работы определена ее целями и задачами и раскрывается в содержании. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на 2 параграфа, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ПРЕЗИДЕНТСТВА РФ

Понятие института президентства в Российской Федерации

Российская модель института президентства нашла отражение в Конституции 1993 года[1]. Современная российская модель института президентства закреплена в конституционных положениях, содержащихся в главе 1 «Основы конституционного строя» (ст. 11), главе 4, полностью посвященной Президенту, а также в главе 5 «Федеральное Собрание», главе 6 «Правительство Российской Федерации» и в главе 7 «Судебная власть», больше править не буду, исправляй сам где содержатся отдельные нормы, касающиеся института президентства. Всего же из 137 статей Конституции главе государства так или иначе посвящены более 30. "Здесь мы уже имеем дело с президентской Конституцией, проект которой был предложен Президентом и разработан специалистами, полностью разделяющими идею сильной президентской власти". 2 Можно сказать, что именно вышеуказанные нормы стали основой формирования в стране президентской власти.

Весь период существования президентства в РФ неопределенными оставались различные аспекты его функционирования. По настоящее время нерешенными остается множество проблем, которые снижают эффективность реализации президентской власти в РФ.

Б.П. Елисеев определяет институт президентства как интеграционный правовой институт, цель которого состоит в согласовании деятельности институтов государственной власти[2]. Иначе, институт президента - это система конституционных норм, предметно и функционально определяющих правовой статус выборного главы государства, регулирующих его положение в системе государственных органов, предусматривающих порядок избрания, замещения и отстранения от должности[3].

Особый интерес вызывает определение М.А. Краснова, согласно которому институт президентства - это только внешне результат исторической инерции, но в глубинном смысле он, как и абсолютная монархия, воплощает неосознанное реципирование идеи «отцовства»[4].

В юридической литературе выделяется понятие «институт президентства» или «институт президента». Данный институт носит конституционно-правовую природу.

Проводя разграничение понятий «институт президентства" и «правовой статус президента», следует отметить, что именно президентство является первичным и ввиду этого соответствующий институт имеет более широкое содержание. Правовой статус президента определяет порядок исполнения им своих функциональных обязанностей. Институт президентства же включает в себя также нормы, касающиеся выборов президента, реальный сложившийся на практике объём полномочий президента, прецеденты осуществления им своих полномочий, организацию и порядок функционирования учреждений, обеспечивающих работу президента.

Так же можно выделить такое понятие как «президентская власть» (не следует понимать её как отдельную ветвь власти в системе разделения властей). Указывается, что осуществляет данную власть не только лично президент, но и иные органы и должностные лица. Спорным же является вопрос об обозначении данной системы органов государства. Одни учёные используют термин «механизм президентской власти». Другие вводят понятие «исполнительный аппарат Президента».

Характеристики института президентства, определяются следующим: 1) президент является выборным главой государства, который может возглавлять исполнительную власть или быть арбитром в системе разделения властей; 2) в организационном аспекте президент никакому органу не подчинен и обладает высокой степенью независимости от других государственных институтов, что не снимает с него обязанности действовать на основе и в исполнение законов; 3) пост президента имеет ярко выраженный политический характер. Ему принадлежит значительная роль в формировании политики и имиджа государства, верховного политического руководства государственными делами.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-03-31 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: