ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
«О поддержке обращения Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Якушеву В.В. по вопросу внесения изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в части увеличения предельного возраста членов молодой семьи»
В Законодательное Собрание Тверской области поступило обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Якушеву В.В. по вопросу внесения изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в части увеличения предельного возраста членов молодой семьи (далее – обращение).
Обращение принято в связи с многочисленными обращениями молодых семей, проживающих на территории Республики Карелия, по вопросу об увеличении предельного возраста членов молодой семьи для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, которое предусматривает предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам.
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила). Согласно абзацу второму пункта 27 Правил в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».
Данная государственная поддержка осуществляется за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов. Субъект Российской Федерации может самостоятельно установить возрастной ценз членов молодой семьи, ограничивающий участие в региональной программе, но финансовые возможности большинства субъектов не позволяют предусмотреть денежные средства для реализации указанной программы и осуществить государственную поддержку граждан в обеспечении жильем только за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
В обращении изложена просьба рассмотреть возможность внесения изменений в Правила в части увеличения предельного возраста членов молодой семьи с 35 до 40 лет в связи с тем, что длительность периода ожидания предоставления данной социальной выплаты ввиду невозможности обеспечить достаточное финансирование указанной программы нередко приводит к тому, что по достижении супругами или одним родителем в неполной семье возраста 35 лет после включения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в программе, семья - участница фактически исключается из указанного списка, так и не реализовав по независящим от нее причинам свое право на получение государственной поддержки на улучшение жилищных условий, а также принимая во внимание большое социальное значение обозначенного вопроса.
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области предлагается поддержать обращение.
На основании вышеизложенного, в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Тверской области подготовлен проект постановления Законодательного Собрания Тверской области «О поддержке обращения Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Якушеву В.В. по вопросу внесения изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в части увеличения предельного возраста членов молодой семьи».
Реализация постановления Законодательного Собрания Тверской области не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета Тверской области.
Проведение оценки регулирующего воздействия не требуется.