Урок № 2 18.01.2022
Тема урока: Законодательная база охраны труда в ДНР. Конституция ДНР. Закон ДНР «Об охране труда». Система подзаконных нормативных актов ДНР в области охраны труда
Цель: Изучение актуальных вопросов основ законодательства по охране труда.
Основные законодательные и нормативно-правовые акты в области охраны труда в ДНР.
Согласно с Конституцией ДНР наивысшей социальной ценностью является человек, его жизнь, здоровье и безопасность. Конституция гарантирует право не только на труд, но и на безопасные условия труда, каждый работающий имеет право на отдых, право на социальную защиту, право на охрану здоровья, медицинскую помощь, страхование.
Законодательство ДНР об охране труда - это система взаимосвязанных законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере реализации государственной политики по социальной защиты ее граждан в процессе трудовой деятельности.
Базируется законодательство ДНР об охране труда на Конституционном праве всех граждан республики гарантированные статьей 30 Конституции ДНР – «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы...»
В той же статье Конституции записано: «Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.»
Закон «О коллективных договорах и соглашениях» предусматривает, что в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон относительно охраны труда, в том числе и условий труда.
Кодекс законов о труде (КЗоТ) регулирует трудовые отношения работников всех предприятий, независимо от форм собственности, вида деятельности и отрасли, способствуя эффективности общественного производства и росту на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины. Раздел 9 Кодекса полностью посвящен охране труда.
Основным документом, регулирующим вопросы охраны труда, является Закон об охране труда. Закон ДНР «Об охране труда» был принят 03 апреля 2015 года Постановлением Народного Совета № 31-IНС и подписан Главой Республики 20.04.2015г.. Закон регламентирует вопросы управления и надзора в сфере охраны труда, права и обязанности работодателей и работников в этой сфере, компенсации и льготы работников, особенности труда отдельных категорий граждан и т.д.. однако, есть в документе и собственные нормы, например, п. 6 ч. 5 ст. 12 предусматривает право работника расторгнуть трудовой договор, если работодатель не обеспечивает соблюдение требований охраны труда, при этом работник получает выходное пособие в размере среднемесячного заработка.
Действие Закона распространяется на:
Ø работодателей;
Ø работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
Ø членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
Ø студентов образовательных учреждений, проходящих производственную практику;
Ø военнослужащих, направляемых на работы в организации;
Ø граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях
Ø иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией ДНР
Согласно статьи 11 закона ДНР «Об охране труда» права работников на охрану труда обеспечиваются следующим образом:
 | |||||||||
 | |||||||||
 | |||||||||
 | |||||||||
 | |||||||||
Нормативно- правовые акты по Охране труда (НПАОТ)
Кодовое обозначение НПАОТ состоит из аббревиатуры и трех групп цифр
НПАОТ Х.ХХ - Х.ХХ – ХХ
• Х.ХХ – вид экономической деятельности, на который распространяется этот документ (первая цифра – раздел КВЭД, две следующие цифры – группа по КВЭД; если НПАОТ распространяется на все или несколько видов экономической деятельности, то в коде обозначается 0.00);
• Х.ХХ – первая цифра означает вид нормативно-правового акта (1 – правила, 2 – перечень, 3 – нормы, 4 – положение, 5 – инструкции, 6 – порядки, 7 – прочие документы), две последующие цифры – порядковый номер зарегистрированного нормативного документа в пределах конкретного вида;
• ХХ – это двухзначное число означает две последние цифры года утверждения нормативного акта.
Виды нормативных актов
| Наименование субъекта, принявшего нормативный акт | Вид нормативного акта |
| Международные организации |  Международные акты, ратифицированные государством
|
 Народ
|  Конституция ДНР
|
| Глава ДНР | Указы |
 Народный совет
| Законы |
| Министерства | Инструкции |
| Губернаторы областей |   Указы
|
| Администрации областей |  Постановления
|
| Органы местного самоуправления |  Решения
|
| Организации | Корпоративные акты |
Охрана труда женщин
Законодательством ДНР по ОТ запрещается труд женщин (ст.17, закона «Об ОТ»):
· на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, кроме нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (перечень таких работ приведен в законодательстве ДНР об охране труда);
· связанный с поднятием и перемещением грузов, масса которых превышает установленные для них нормы (ч.2 ст.174 КЗоТ)
Охрана труда инвалидов
Потерю трудоспособности потерпевшего определяет медико–социальная экспертная комиссия (МСЭК). Она же устанавливает группу инвалидности. Существует 3 группы инвалидности. Инвалиды первой группы инвалидности – нетрудоспособны, они нуждаются в постоянном медицинском или социальном уходе. Инвалиды второй группы инвалидности иногда, с разрешения МСЭК, могут трудиться. Инвалиды третьей группы инвалидности трудятся в условиях, рекомендованных МСЭК.
При трудоустройстве инвалидов руководствуются законом Украины «Об основах социальной защиты инвалидов» и законом ДНР «Об ОТ» (ст. 18). На каждом предприятии численность инвалидов должно составлять не менее 4% от общей численности трудящихся. На предприятии с количеством работающих от 15 до 25 человек должен работать 1 инвалид.
Предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций МСЭК и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры по безопасности труда.
Если по рекомендациям МСЭК потерпевший не может быть использован на прежней работе, собственник обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалида, установить ему неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и льготные условия труда по просьбе инвалида.
Не допускается привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время, если это запрещено МСЭК.
Время нахождения на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием засчитывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
Домашнее задание:
1. Изучить материал урока.
2. Составить конспект
3. Ответить в тетради на вопросы:
- В каких условиях запрещено законом работать несовершеннолетним?
- В каких условиях допускается труд инвалидов?
- В каких условиях запрещено трудиться женщинам?
Выполненное задание присылать на электронный адрес преподавателя: swar65@mail.ru или личным сообщением ВКонтакте