НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ, ПРИСЯЖНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
Нормативная основа: ч. 1 ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 г. (с изм.), п. 4 ст. 1 Закона РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 г. (с изм.), ст. 8 ГПК РФ, ст. 5 АПК РФ, ст. 29 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 г. (с изм.), ст. 12 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» от 20.08.2004 г. (с изм.), ст. 7 ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» от 30.05.2001 г. (с изм.)
Принцип независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей является проявлением самостоятельности судебной власти.
В Российской Федерации не могут издаваться законы и другие правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов и независимость судей.
Судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.
Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей проявляется в следующих аспектах:
1) Судьи, присяжные и арбитражные заседатели независимы от органов законодательной и исполнительной властей, от иных органов и организаций, должностных лиц или граждан, которые не вправе давать им указаний о разрешении дел или иным образом вмешиваться в судебную деятельность.
2) При вынесении судебных постановлений судьи, присяжные и арбитражные заседатели не связаны доводами спорящих сторон судебного процесса, а также выводами органов предварительного расследования.
Исключение составляет случаи, когда государственный обвинитель отказался от поддержания государственного обвинения, либо истец отказался от заявленных требований, либо суд утвердил мировое соглашение - в этих ситуациях суд должен прекратить производство по делу.
Судьи, присяжные и арбитражные заседатели выносят решения, руководствуясь своим внутренним убеждением, которое сложилось у них в результате исследования в судебном заседании всех обстоятельств дела.
При этом судьи и арбитражные заседатели принимают свои решения, руководствуясь законами и иными нормативными актами, а присяжные заседатели – руководствуются своей совестью.
3) Судьи нижестоящих судов независимы от судей вышестоящих судов, в том числе и при отмене вышестоящим судом судебных актов и направлении их на новое рассмотрение в нижестоящий суд.
Это обеспечивается тем, что процессуальное законодательство запрещает судьям вышестоящих судов давать указания судьям нижестоящих судов о вынесении конкретных решений при новом рассмотрении дела.
4) При коллегиальном рассмотрении и разрешении дела, каждый судья независим от мнения других судей, принимающих участие в рассмотрении данного дела.
Это обеспечивается тем, решение выносится по большинству голосов, каждый судья, в том числе председательствующий в судебном заседании, имеет один голос, никто из судей не может воздержаться от голосования, а председательствующий судья свой голос подаёт последним.
5) Присяжные и арбитражные заседатели при вынесении решений независимы от председательствующего судьи.
Это обеспечивается тем, что коллегия присяжных заседателей выносит свой вердикт в отсутствие председательствующего судьи, а арбитражные заседатели своё мнение по любым вопросам высказывают первыми, председательствующий судья – последним, решения принимаются большинством голосов, у председательствующего судьи нет права решающего голоса.
6) Судьи, присяжные и арбитражные заседатели при рассмотрении дел и вынесении решений независимы от других судей, в том числе председателя суда и его заместителей.
Это, в частности, обеспечивается тем, что судебные акты выносятся в специальной совещательной комнате, в которой могут находиться только судьи и заседатели, рассматривающие дело. Присутствие в совещательной комнате посторонних лиц запрещено и является существенным нарушением процессуальной формы, влекущим за собой отмену судебных актов.
Судьи, присяжные и арбитражные заседатели обязаны сохранять в тайне информацию, ставшую им известной, в связи с осуществлением судебной деятельности. Они не имеют права разглашать суждения, которые высказывались в совещательной комнате при принятии решений по делу.
Законодательством установлены гарантии независимости судей (ст. 9 Закона РФ «О статусе судей»):
ü предусмотренная законом процессуальная форма осуществления правосудия;
ü уголовная ответственность за вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия;
ü особый порядок назначения судей на должность, а также приостановления и прекращения полномочий их полномочий;
ü неприкосновенность судей;
ü несменяемость судей, а также неограниченность срока их полномочий по общему правилу;
ü право судей на отставку;
ü материальное и социальное обеспечение судей, соответствующее их высокому статусу, за счёт средств федерального бюджета (в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ - за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ);
ü возможность применения мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья судьи, членов его семьи и охраны принадлежащего им имущества;
ü наличие системы органов судейского сообщества (например, собрания и конференции судей, советы судей, квалификационные коллегии судей и т.д.).