О Т З ЫВ
обучающегося Нуруллаева Рубина Рафаэльевича
по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция
Тема магистерской диссертации «Участие прокуратуры в правотворческой деятельности (правовое регулирование и организация)»
Научный руководитель: доцент, кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии Лавринович Ольга Ивановна
1. Актуальность выбранной темы.
В условиях построения правового государства, основанного на принципах верховенства закона и наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, правотворческая функция, направленная на создание и совершенствование правовой системы в России, приобретает особо важное значение. Наряду с законодательными (представительными) органами, которые задействованы в издании законов, занимающих в иерархии нормативных правовых актов главенствующее положение, иные государственные органы также наделены определенными правотворческими полномочиями для осуществления возложенных на них задач. Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» правотворческой функцией наделена и прокуратура, которая в ходе осуществления своих полномочий при установлении необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.
В современных условиях интенсификации правотворческой деятельности и роста числа принимаемых нормативных правовых актов, качество которых не всегда отвечает предъявляемым требованиям, значение правотворческой функции прокуратуры существенно возрастает. Вместе с тем, участие прокуратуры в правотворческой деятельности не лишено недостатков. Это касается и правового регулирования правотворческой функции прокуратуры и её практической реализации, что обуславливает актуальность и практическую значимость темы диссертационного исследования Р.Р. Нуруллаева.
2. Соответствие структуры диссертации содержанию и степень ее раскрытия.
Структура магистерской диссертации, выполненной Р.Р. Нуруллаевым, включает все необходимые элементы: введение, основную часть, состоящую из двух глав и шести параграфов, заключение, список использованной литературы и источников.
Во введении обоснована актуальность темы, четко сформулированы объект и предмет, цель и задачи исследования, определены методология исследования, его теоретическая и эмпирическая основы.
Магистерская диссертация по форме и содержанию полностью соответствует плану.
В первой главе работы на общетеоретическом уровне доказана значимость правотворчества как вида юридической деятельности и одновременно обозначен ряд проблем, характеризующих современный правотворческий процесс и предложены некоторые меры по его совершенствованию. Особое внимание уделено участию прокуратуры в правотворческой деятельности, определены её правовые основы, цели и формы реализации.
Вторая глава посвящена анализу участия прокуратуры в законотворческой деятельности, рассмотрению организационных основ участия прокуратуры в правотворчестве; изучению практики осуществления правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов; выявлению проблемных аспектов правотворческой деятельности прокуратуры и выработке рекомендаций по её совершенствованию.
3. Положительные и отрицательные стороны диссертации.
В качестве положительных сторон следует отметить, что магистрант своевременно и добросовестно выполнял требования научного руководителя.
Магистерская диссертация представляет собой самостоятельное научное исследование, в ходе которого обучающийся показал умение работать со справочной литературой, нормативными источниками, приказами Генерального прокурора РФ, научными трудами ученых, методическими разработками прокурорских работников, а также материалами изучения практики. Материалы работы содержат положения и выводы, которые отличаются высокой обоснованностью и достоверностью, характеризуются научной новизной, предполагают возможность практического применения.
Отрицательные стороны работы незначительны и не влияют на положительную характеристику работы.
4. Оформление диссертации и ее качество.
Магистерская диссертация выполнена и оформлена (орфография, аккуратность, правильное оформление сносок, списка использованной литературы и источников) в полном соответствии с требованиями, указанными в Положении о подготовке и защите выпускных квалификационных работ обучающихся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия», принятым решением ученого совета ФГБОУ ВО «СГЮА» от 26.08.2021, протокол № 8. Магистерская диссертация характеризуется логичностью, последовательным изложением материала юридически грамотным языком, с соответствующими самостоятельными выводами по работе.
5. Результаты проверки диссертации на объем заимствований.
Магистерская диссертация Нуруллаева Рубина Рафаэльевича на тему «Участие прокуратуры в правотворческой деятельности (правовое регулирование и организация)» проверена на объем заимствований, доля оригинальности составляет 75, 24%.
6. Общее заключение по диссертации.
Магистерская диссертация Нуруллаева Рубина Рафаэльевича на тему «Участие прокуратуры в правотворческой деятельности (правовое регулирование и организация)» выполнена в полном объеме и соответствует требованиям ФГОС ВО по направлению подготовки 40.04.011 Юриспруденция.
Магистерская диссертация имеет практический характер, содержит грамотно изложенные исторические положения и критический разбор практического опыта по исследуемой теме, содержит широкий круг научной и методологической литературы по теме, характеризуется логическим, последовательным изложением материала с самостоятельными выводами по теме.
Магистерская диссертация Нуруллаева Рубина Рафаэльевича на тему «Участие прокуратуры в правотворческой деятельности (правовое регулирование и организация)» выполнена на высоком уровне и может быть допущена к защите.
Научный руководитель магистерской диссертации:
Кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры прокурорского надзора
и криминологии ___________ Ольга Ивановна Лавринович
«____»_________________20___г.
С отзывом ознакомлен: __________ Рубин Рафаэльевич Нуруллаев
«____»_________________20___г.