К эффективным мероприятиям относятся квалифицированное проведение вводного, на рабочем месте, периодического (повторного), внепланового и текущего инструктажей работников по технике безопасности.
В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель обязан организовать проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, запрещается.
Инструктаж на рабочих местах в производственных предприятиях проводят мастера участков; на предприятиях общественного питания в цехах - заведующие производством; в торговом зале, складских и подсобных помещениях - заведующие предприятием; в магазинах - заведующие отделом (в небольших магазинах, где нет отделов, - заведующие магазинами).
На каждом предприятии должна быть книга для записи инструктажа по технике безопасности.
Порядок проведения, виды и содержание инструктажей определены ГОСТ 12.0.004-9 °CСБТ. Организация обучения безопасности труда.
В зависимости от характера и времени проведения применяются следующие виды инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте; повторный, внеплановый, целевой, текущий.
Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы, с временными работниками, командированными учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты (из пожарной части, медицинские работники и др.). О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе. Инструктаж должен проводиться по программе, разработанной отделом (инженером) охраны труда, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Вводный инструктаж должен проводиться в специально оборудованном кабинете.
Программа вводного инструктажа включает следующие темы:
-общие сведения о предприятии;
-законодательство по охране труда;
-основные опасные и вредные производственные факторы на предприятии и способы их снижения;
-применяемые средства индивидуальной защиты;
-пожарная безопасность;
-первая доврачебная помощь пострадавшему.
Первичный инструктаж проводит на рабочем месте до начала производственной деятельности непосредственный руководитель работ по программе, согласованной с отделом охраны труда и профкомом предприятия:
-со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
-с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
-со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
-со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских участках, при проведении внешкольных занятий в кружках и секциях.
Программа первичного инструктажа включает следующие вопросы:
общие сведения о технологическом процессе и оборудовании; содержание рабочего места; безопасные приемы работы;
применяемые средства индивидуальной защиты;
меры предупреждения пожаров и поведение при пожаре.
Повторный инструктаж проводится не реже, чем через 6 месяцев, работники производственных предприятий (не реже одного раза в три месяца). Его цель – восстановить в памяти правила по охране труда, а также разобрать конкретные нарушения из практики цеха или предприятия. Повторный инструктаж все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, независимо от их квалификации, стажа работы и образования проходят не реже одного раза в полугодие по программе первичного инструктажа.
Внеплановый инструктаж проводится:
-при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
-при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
-при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
-по требованию органов надзора;
-при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляют дополнительные повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ на 60 дней.
При регистрации в личной карточке внепланового инструктажа должна указываться и причина его проведения.
О проведении всех инструктажей делаются отметки в специальном журнале или в индивидуальной карточке.
Целевой инструктаж проводят с работниками перед производством опасных (аварийных) работ, на которые оформляется наряд-допуск. Запись о проведении инструктажа производится в наряде-допуске.
Целевой инструктаж проводят:
-при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха);
-при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
-при производстве работ повышенной опасности, на которые оформляется специальный наряд или наряд-допуск, разрешение и другие документы;
-при проведении экскурсии на предприятии и др.
Повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.
Текущий инструктаж проводится после выявления нарушений правил и инструкций по технике безопасности или при выполнении работ по допуску-наряду.
Тема 5