Содержание
Введение
. Понятие и общие положения расследования преступлений по горячим следам
. Организационное и криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений по горячим следам
. Особенности производства отдельных следственных действий, проводимых, по горячим следам
Заключение
Список литературы
Введение
История борьбы с преступностью свидетельствует, что проблема раскрытия совершённых преступлений была и остается одной из самых сложных. Оставаясь нераскрытыми, преступления создают условия для совершения новых, порой более опасных деяний. Одним из способов предупреждения преступлений является их полное раскрытие. Раскрытие преступлений является одной из задач правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, и важнейшей обязанностью уполномоченных на то подразделений. В этой связи значение быстрого и полного раскрытия преступления сложно переоценить. На практике же результативность раскрытия преступлений продолжает быть низкой.
Так, в 2011 г. органами внутренних дел не раскрыто 1080,1 тыс. преступлений (зарегистрировано 2404,8 тыс. преступлений). Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 24,7%. Остались нераскрытыми 2,1 тыс. убийств и покушений на убийство, 6 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 654,9 тыс. краж, 68,4 тыс. грабежей, 7,2 тыс. разбойных нападений. 1053,8 тыс. преступлений (9,4%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В январе - апреле 2012 г. при зарегистрированных 762 тыс. преступлений раскрыто лишь 430,8 тыс. преступлений.
Известно, что меньше времени проходит с момента совершения преступления до начала и завершения активной работы по его раскрытию, тем выше эффективность следственных и оперативно-розыскных мероприятий по делу. Быстрое раскрытие преступления, - по "горячим следам", как говорят практики, является залогом успеха расследования в целом. Если преступление не обнаружено и не расследуется в ближайшее время после его совершения, впоследствии приходится затратить намного больше сил и средств в целях установления истины по делу.
Процесс раскрытия преступлений по горячим следам протекает в специфических условиях, которые накладывают особый отпечаток на деятельность правоохранительных органов. Такими условиями, прежде всего, являются: внезапность следственной ситуации; дефицит времени на организацию и проведение следственных и оперативно-розыскных мероприятий; высокая динамичность получения, обработки и реализации доказательственной и розыскной информации. Анализ такой деятельности показывает, что в современных условиях эффективность раскрытия преступлений по горячим следам во многом зависит от уровня и своевременности технико-криминалистического обеспечения.
Цель настоящей работы состоит в исследовании криминалистическихпроблемраскрытия и расследования преступлений по горячим следам.
Для реализации названной цели необходимо решить следующие задачи работы:
1) определить понятие и общие положения расследования преступлений по горячим следам;
) раскрыть организационное и криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений по горячим следам;
) выявить особенности производства отдельных следственных действий, проводимых по горячим следам.
Объектом исследования является теория и практика организации раскрытия и расследования преступлений по горячим следам.
Предмет исследования составляют закономерности, которым эта сфера деятельности подчиняется, и использование результатов их проявления в практической работе правоохранительных органов России.
следственное производство расследование преступление
1. Понятие и общие положения расследования преступлений по горячим следам
В настоящее время разработаны и внедрены в практику многие частные криминалистические методики, одной из которых является методика расследования преступлений по горячим следам. Ее структуру и содержание определяют ряд факторов, первостепенным из которых следует назвать фактор времени. По общему правилу, чем меньше времени проходит с момента совершения преступления до начала и завершения активной работы по его раскрытию, тем выше эффективность следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по делу. Если преступление не обнаружено и не расследуется в ближайшее время после его совершения, впоследствии приходится затратить намного больше сил и средств в целях установления истины по делу.
В правовой науке единого понятия раскрытия преступления нет. Отсутствие этого определения в законодательстве позволяет авторам многих научных работ по-разному высказывать свои позиции. Некоторые авторы считают установление лица, совершившего преступление, и вынесение постановления о предъявлении ему обвинения критерием для отнесения преступления к числу раскрытых. Однако существует и другая позиция, в соответствии с которой преступление предлагается считать раскрытым с момента окончания расследования и направления дела в суд (когда установлены все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу).
Понятие "раскрытие преступлений" отличается от дефиниции "раскрытие преступлений по "горячим следам". Последнее представляет собой частную задачу, которую, как правило, ставят перед органами внутренних дел при раскрытии конкретного преступления.
Дискуссионным в литературе остается вопрос о временном периоде раскрытия и расследования по горячим следам. А.Р. Сысенко полагает, что раскрытие преступления по "горячим следам" - деятельность органов следствия и дознания по собиранию в предусмотренном законом порядке максимальной доказательственной информации о событии преступления и других обстоятельствах, имеющих значение по делу, в результате которой лицо, подозреваемое в совершении преступления, установлено в течение 24 часов с момента обнаружения преступления или поступления о нем сообщения. Е.А. Травкин полагает, что под раскрытием и расследованием преступления по горячим следам понимают деятельность органов следствия и дознания по установлению в предусмотренном законом порядке максимальной доказательственной информации о событии преступления, лице, совершившем это деяние, и других обстоятельствах, имеющих значение по делу, в кратчайшие сроки с момента обнаружения преступления. Практика органов внутренних дел внесла в это понятие конкретное временное ограничение: преступление принято считать раскрытым по горячим следам, если лицо, его совершившее, установлено в результате неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, проведенных, как правило, за трое суток с момента обнаружения преступления или поступления сообщения о нем. По отдельным, более трудоемким делам этот первоначальный этап расследования занимает 10-15 суток.
Первоначальный этап расследования требует от следователя максимальной оперативности. Необходимо разобраться в событии, которое предстоит расследовать, выявить и зафиксировать максимум доказательств, которые иначе могут исчезнуть или быть уничтожены, предпринять интенсивные меры к раскрытию преступления по горячим следам, установлению и задержанию виновных. Следователь должен знать типичные средства и пути решения таких задач, а также типичные факторы, осложняющие работу. Заслуживает упоминания "Опыт краткого руководства для произведения следствий" (1833 г.) Н. Орлова. В нём говорится: "Производить следствие надлежит по горячим следам с особенным вниманием и крайней осмотрительностью, дабы ни малейших обстоятельств, особенно при начале, не было выпущено из виду".
На первоначальном этапе расследования следователь обычно работает в очень напряженном ритме, характерном для расследования преступлений по горячим следам, часто без письменного плана, поскольку его в этот момент просто некогда составлять. На последующем этапе темп работы следователя несколько снижается. Границей между первоначальным и последующим этапами нередко становится момент, когда следователь, выполнив самые неотложные следственные действия и собрав значительный доказательственный материал, приступает к его анализу и составлению развернутого плана расследования по делу. Конечно, эта граница является условной, первоначальный этап может закончиться, например, после задержания подозреваемого, получения какого-либо важного доказательства, определяющего дальнейшее направление расследования, и т.д.
Криминалистическое значение горячих следов необходимо рассмотреть в теоретическом и практическом направлениях. Теоретическое значение определяется изучением и обобщением результатов практики с целью установления закономерностей, характерных для работы по горячим следам, разработки системы научных положений о проведении неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Криминалистическое значение горячих следов проявляется в их практической направленности при решении отдельных вопросов, связанных с задачами органов расследования по быстрому и эффективному раскрытию преступлений. К ним, прежде всего, относятся: способ совершения преступлений; обстоятельства, способствующие совершению преступлений; личность вероятного преступника; методические рекомендации относительно проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Информация, полученная в процессе расследования по горячим следам, способствует построению следственных и оперативно-розыскных версий, планированию неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Основные требования (принципы), которым должно отвечать расследование по горячим следам, можно условно разделить на две группы: 1) общие для организации расследования преступлений, независимо от этапа расследования; 2) специфические для условий работы по горячим следам. К первой группе обычно относят планирование расследования; учет исходной следственной ситуации; экономичность организации расследования; обеспечение условий для применения технико-криминалистических средств, использования криминалистических и иных учетов органов внутренних дел; четко налаженное взаимодействие участников раскрытия и расследования преступления.
Ко второй группе требований можно отнести: максимальное сокращение времени для прибытия следственно-оперативной группы на место происшествия; широкое сочетание типового программирования действий с индивидуальностью и конкретностью расследования; безотлагательное включение всех необходимых сил и средств в работу по раскрытию преступления; временное ограничение круга выясняемых вопросов; строгий отбор подлежащих проведению действий и соблюдение их последовательности; высокая интенсивность, оперативность следственных действий; широкое использование технических средств для достижения максимальной полноты фиксации информации при минимальной затрате времени. Особенно большое значение в обеспечении выполнения указанных требований имеет централизованное управление силами и средствами органа внутренних дел в целях установления личности виновного в преступлении и его задержания, а также непрерывность взаимодействия при расследовании по горячим следам.
Раскрытие преступления по горячим следам должно рассматриваться не как окончательный, а лишь как предварительный результат деятельности правоохранительных органов относительно конкретного случая. По горячим следам расследуются чаще всего такие преступления, как кражи, грабежи, разбойные нападения, мошенничество, хулиганство, изнасилования, убийства, причинение вреда здоровью, поджоги, фальшивомонетничество, взяточничество, а также дорожно-транспортные преступления, повлекшие серьезные последствия.
Расследование преступлений по горячим следам протекает в специфических условиях, которые накладывают отпечаток на деятельность органов внутренних дел и прокуратуры в указанной ситуации. Такими условиями (факторами) являются прежде всего: 1. Внезапность возникновения ситуации, требующей расследования. 2. Дефицит времени для принятия следователем, органом дознания процессуальных и тактических решений, а также для их осуществления. 3. Большая динамичность процесса расследования, быстрая смена обстановки, повышенная изменчивость следственной ситуации. 4. Недостаток информации (о характере события, о лице, совершившем преступление, и т.п.) при принятии решений. 5. Необходимость безотлагательного использования в расследовании всей новой поступающей информации - как доказательственной, так и ориентирующей. 6. Противодействие расследованию, сокрытие преступником следов и различных обстоятельств преступления.
Каждый из этих факторов влияет на организацию расследования в определенном направлении (а подчас в нескольких направлениях одновременно). Так, внезапность возникновения ситуации требует заблаговременных организационных мер по обеспечению системы постоянной готовности следственно-оперативной группы и научно-технических средств для выезда на место происшествия в любой момент. Дефицит времени для принятия и осуществления процессуальных и тактических решений вызвал к жизни широкое применение типовых программ неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также безотлагательных действий дежурного по органу внутренних дел при получении сообщения о происшествии.
Влияние перечисленных выше факторов на расследование зачастую неоднозначно.
Большинство из них обычно затрудняет, осложняет процесс доказывания истины по делу, увеличивает возможность ошибок, пробелов, других недостатков в расследовании. Однако при правильной организации расследования те же самые условия в определенной мере и способствуют быстрому раскрытию преступления. Так, дефицит времени нередко не позволяет преступнику далеко уйти с места происшествия, тщательно скрыть улики.
По своей гносеологической сущности раскрытие и расследование преступлений по горячим следам отражает объективную социальную и правовую необходимость быстрого и полного познания преступления, изобличения виновных в его совершении на основе наиболее рационального расходования сил, средств и времени в специфических условиях. В тактическом аспекте этот процесс носит ярко выраженный поисковый характер.
Нередко в этих условиях действия следователя и взаимодействующих с ним оперативных работников бывают столь целеустремленными и интенсивными, что по сути своей имеют характер преследования неизвестного преступника по выявленным следам, отражающим признаки, свойства его личности. Высокая информативность и активность действий как неотъемлемые свойства эффективного расследования по горячим следам признаны большинством криминалистов.
Проблема раскрытия и расследования по горячим следам неразрывно связана с проблемой нераскрытых преступлений прошлых лет - чем больше преступлений будет раскрываться по горячим следам, тем меньше их будет пополнять массив нераскрытых преступлений. Кроме того, оставаясь неразоблаченным по горячим следам, преступник нередко продолжает совершать общественно опасные деяния. Это дает некоторым ученым и практическим работникам основание заявлять, что ключ к решению проблемы нераскрытых преступлений прошлых лет состоит прежде всего в существенном повышении эффективности работы по горячим следам.
Таким образом, раскрытие преступлений по горячим следам представляет собой розыскную тактическую операцию, которая является своеобразным алгоритмом деятельности следователя и взаимодействующих с ним служб, обеспечивающая эффективное собирание доказательственной, розыскной и ориентирующей информации с учетом оперативной обстановки. При этом максимальная интеграция возможностей каждой из взаимодействующих служб правоохранительных органов и их рациональное использование в интересах раскрытия преступлений по горячим следам обеспечивается тщательно продуманной организацией указанного процесса.
Организационное и криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений по горячим следам
Успешное расследование преступлений по горячим следам обеспечивается тщательно продуманной организацией деятельности правоохранительных органов на этом этапе, и прежде всего - незамедлительным использованием возможностей дежурных частей, следственного и оперативных аппаратов, участковых уполномоченных полиции, ГИБДД, вневедомственной охраны, органов внутренних дел на транспорте и некоторых других подразделений.
Раскрытие и расследование преступлений по горячим следам обычно начинается с момента прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы и проведения осмотра этого места. Можно выделить три основных аспекта обеспечения высоких результатов деятельности такой группы: быстрота прибытия группы на место происшествия; надлежащий состав группы; обеспеченность группы технико-криминалистическими средствами, оружием, средствами индивидуальной защиты, средствами транспорта и связи.
Чем быстрее следователь прибывает на место происшествия, тем больше имеется возможностей для обнаружения важных вещественных доказательств и раскрытия преступления по горячим следам. Практика показывает, что если следственно-оперативная группа прибывает на место происшествия в течение трех минут после его совершения, розыск по горячим следам преступников положительно завершается в большинстве случаев (до 80 %), а если в течение 5 минут - результативность его уже снижается до 50 %. Также доказано, что в крупном областном центре наиболее ценными для раскрытия преступления являются первые три часа после его совершения.
В органах внутренних дел наиболее распространенными на практике сейчас являются следующие организационные формы работы по обеспечению быстрейшего прибытия следственно-оперативной группы на место происшествия и ее надлежащего состава: 1. Создание постоянных (штатных) дежурных следственно-оперативных групп в УВД и крупных горрайорганах внутренних дел. 2. Организация дежурств по графику сотрудников следственных подразделений, уголовного розыска и экспертно-криминалистической службы при дежурных частях органов внутренних дел. 3 Организация сменной работы следователей, оперативных работников и сотрудников экспертно-криминалистических подразделений. 4. Организация "дежурств на дому", когда малая численность личного состава органа внутренних дел не позволяет применить одну из первых трех форм.
В состав следственно-оперативной группы, выезжающей на место происшествия, должны входить следователь, оперативный работник уголовного розыска, специалист-криминалист и инспектор-кинолог со служебно-розыскной собакой. Специфика происшествий определенного вида вызывает и необходимость в дополнении состава группы. Так, обнаружение трупа или его частей влечет обязательность включения в следственно-оперативную группу специалиста - судебного медика. Пожар требует наличия в группе специалиста в области пожарного дела. Члены группы, выезжающей на место происшествия по горячим следам, должны не только обладать профессиональными знаниями на высоком уровне, но и иметь хорошую физическую подготовку, высокую готовность к преодолению возможного сопротивления со стороны преследуемого преступника.
Руководство работой следственно-оперативной группы на месте происшествия по горячим следам возлагается на следователя, а по организации взаимодействия сил, принимающих участие в розыске и задержании преступника, - на руководителя органа внутренних дел, который в соответствии с ведомственными нормативными актами обязан выезжать на места совершения тяжких преступлений и лично организовать работу по их раскрытию. Следственно-оперативная группа является важной формой организации взаимодействия следственных подразделений с дежурной частью органа внутренних дел, оперативными аппаратами и экспертно-криминалистической службой.
С учетом подследственности большое значение в обеспечении эффективности расследования по горячим следам убийств и изнасилований имеет создание в крупных городах дежурных, а также постоянно действующих следственно-оперативных групп, состоящих из работников уголовного розыска. В состав таких дежурных групп включаются также специалисты - сотрудники экспертно-криминалистической службы УВД и судебные медики. Для управления раскрытием и расследованием отдельных особо опасных неочевидных преступлений практикуется создание специальных штабов, возглавляемых наиболее опытными сотрудниками из числа руководителей органов внутренних дел области (города).
Одним из важных условий эффективности расследования по горячим следам, как было отмечено выше, является обеспеченность следственно-оперативной группы надлежащими средствами криминалистической техники и правильное применение этих средств с самого начала расследования. Характер этих средств зависит от вида преступления, признаки которого усматриваются в исходной информации о происшествии. Комплекс технико-криминалистических и иных средств должен обеспечить как решение задач по осмотру места происшествия, так и проведение предварительных исследований на этом месте.
Повсеместное внедрение предварительных (оперативных) исследований следов непосредственно на месте происшествия является в настоящее время важной задачей следственных аппаратов и экспертно-криминалистической службы. Не повреждая следы, с помощью специальных познаний необходимо извлекать их них возможно большую информацию для раскрытия преступлений по горячим следам. Эта информация, хотя и является первичной, ориентировочной и по сравнению с содержащейся в последующем заключении эксперта - приблизительной и далеко не полной, может иметь большую тактическую ценность.
Предварительные исследования следов преступления на месте происшествия являются частью общего изучения материальной обстановки места происшествия. Путем производства исследований и экспертиз решаются задачи получения исходной информации о преступнике в контексте происшедшего события, механизме преступления, а также обобщенных данных о причастности к преступлению лица, обладающего определенными признаками и свойствами; осуществляются проверка и уточнение полученных данных о личности преступника, закрепление в форме, доступной для восприятия любым лицом, информации о признаках и свойствах лица, совершившего преступление (подготовка ориентировок, изготовление субъективных портретов и т.п.); выявляются другие преступления, совершенные лицом, обладающим аналогичным комплексом признаков и свойств.
В настоящее время разработаны и внедряются в практику в первую очередь методики исследования на местах происшествий наиболее распространенных следов: следов пальцев рук, обуви, орудий взлома, транспортных средств. Эти объекты составляют сейчас 70 % всех обнаруживаемых при осмотрах следов - вещественных доказательств. Анализ практики показывает, что предварительными исследованиями довольно часто ориентировочно решают вопросы о времени и причинах смерти; возрасте убитого; тяжести причиненного вреда здоровью; калибре и модели огнестрельного оружия; характере орудия, которым были причинены телесные повреждения или осуществлен взлом преграды. Перечень этих вопросов может быть значительно расширен, поскольку их характер во многом определяется способом преступных действий и иными обстоятельствами совершения преступления.
Приведем в качестве примера случай из практики. Неизвестный преступник ночью путем отжатия двери проник в офис одной из фирм и, сорвав навесные петли дверцы сейфа, похитил деньги. На окрашенной поверхности сейфа обнаружили следы перчаток, которые были откопированы на дактилопленку. Предварительно исследовав по указанию следователя эти следы, специалист-криминалист предположительно определил, что перчатки вора изготовлены из кожи тонкой выделки. Используя эти и другие сведения, оперативные работники значительно сузили круг лиц, подлежавших проверке, и через два дня выявили гражданина В., имевшего такие перчатки. После того, как перчатки изъяли, была назначена трасологическая экспертиза; эксперт дал заключение, что следы на сейфе оставлены перчатками В..
Большую перспективу в расследовании преступлений по горячим следам имеет использование передвижных (выездных) криминалистических лабораторий, а также специализированных следственных и экспертных чемоданов, разработанных применительно к определенным видам следов, типичных для преступлений, чаще всего расследуемых именно по горячим следам (убийства, поджоги, дорожно-транспортные преступления, разбойные нападения, кражи и т.п.).
Все большую роль в расследовании должны в наше время играть экспрессные технико-криминалистические средства и методы получения и фиксации доказательственной информации. К числу таких применяемых экспресс-методов относятся прежде всего методы быстрой обработки экспонированных фотоматериалов, стереофотограмметрическая съемка, видеозапись, некоторые химические методы обнаружения и фиксации следов, а также отдельные средства и методы исследования вещественных доказательств на месте происшествия. В процессуальном аспекте, как справедливо отмечает В.П. Лавров, экспрессные методы позволяют сразу же удостоверить определенные результаты, полученные в ходе применения научно-технических средств, для повышения их достоверности и доказательственного значения. В этом смысле важны две стороны использования экспрессных методов, подчеркнутые В.П. Лавровым: 1) соотношение быстроты метода с продолжительностью следственного действия, в ходе которого он применялся (чтобы полученный результат мог быть сразу же процессуально удостоверен участниками следственного действия); 2) возможность немедленного использования полученного результата, что особенно важно для расследования по горячим следам.
Важным элементом криминалистического (и одновременно управленческого) обеспечения расследования по горячим следам является информационное обеспечение следственно-оперативной группы. Группа должна иметь необходимые технические средства приема и передачи информации для связи со стационарными информационными центрами (телефон, радио и т.п.), а также "носимые" хранилища информации (криминалистические справочники, определители, альбомы, атласы и т.п.) - для выделения значимых объектов из окружающей среды, их определения, получения на месте преступления представления об их свойствах, признаках, источниках происхождения. Наличие указанных технических средств позволяет непосредственно с места происшествия осуществлять проверку следов и иных объектов по криминалистическим учетам, в частности, пулегильзотекам, коллекциям следов пальцев рук и следов орудий взлома, изъятых с мест нераскрытых преступлений, и т.п..
Совершенствование процесса оценки и использования по горячим следам информации, получаемой на месте происшествия, тесно связано с внедрением в деятельность органов внутренних дел автоматизированных информационно-поисковых систем и компьютеров. Компьютеризация и развитие иных технических средств позволили осуществить переход от традиционной ранее связи следственно-оперативной группы с централизованными банками данных через посредника (дежурную часть соответствующего органа внутренних дел) к системе надежной прямой связи "следственно-оперативная группа" - "информационные банки". Помимо традиционных массивов информации (о лицах, следах, оружии, транспортных средствах и т.п.), всё большее значение приобретает разработка и внедрение в криминалистическую практику других автоматизированных информационно-поисковых систем, позволяющих решать диагностические задачи, например, АИПС "Досье", включающая подсистемы "Насилие" - обо всех насильственных преступлениях; "Маньяк" - о серийных убийствах на сексуальной почве; "Блок" - об экономических преступлениях; "Мошенник" - о фактах присвоения денежных и товарно-материальных ценностей; "Банкир" - о фактах использования в банковской сфере поддельных кредитных авизо; "Спрут" и "Портрет" - о связях и признаках внешности преступников; и др..
Следующим важным элементом обеспечения расследования по горячим следам является типовое программирование неотложных следственных действий, организационных и оперативно-розыскных мероприятий как одна из форм планирования расследования. Планирование - и как мыслительный, творческий процесс, и как форма научно-обоснованной организации раскрытия и расследования преступлений, и как определение наиболее оптимального, эффективного пути к установлению истины на первоначальном и последующем этапах расследования - достаточно подробно освещено в юридической литературе. В условиях дефицита времени при работе по горячим следам большое значение приобретает максимальная четкость организации действий каждого из членов следственно-оперативной группы на месте происшествия, правильное распределение обязанностей между членами группы. Наличие и изучение типовых исходных следственных ситуаций вызвало к жизни важную тенденцию в науке и практике - стремление запрограммировать неотложные действия дежурного по органу внутренних дел и членов следственно-оперативной группы при получении ими сообщения о происшествии. Но типовые программы действий не должны рассматриваться как готовые рецепты. Применяя их, необходимо обязательно учитывать и индивидуальные, ситуационные особенности конкретного происшествия.
Одним из решающих элементов обеспечения эффективной работы по горячим следам является организация взаимодействия следователя, оперативных работников и всех иных сотрудников, могущих способствовать раскрытию преступления. Рассмотрим пример. Два молодых человека - парень и девушка - совершили разбойное нападение на почтовое отделение в сельской местности В-ской области. Парень, угрожая пистолетом, связал двух женщин - служащих и забрал деньги из сейфа. Затем он тщательно натер чесноком пол. Преступники скрылись в лесном массиве. Уже в процессе осмотра места происшествия была применена служебно-розыскная собака. На поиск преступников с воздуха был направлен вертолет. В процессе преследования преступников поисковая группа с собакой обнаружила в лесном массиве одежду (преступники переоделись). В женской одежде было обнаружено письмо, адресованное одному из жителей г. Калининграда, подписанное "Олеся". С помощью средств связи эта информация была немедленно передана в дежурную часть УВД. К моменту возвращения членов следственно-оперативной группы с места происшествия дежурным через УВД Калинградской области с использованием адреса на письме были уже установлены родственники Олеси Ц. в Калининграде и в В-ской области. По месту проживания родственников Олеси в В-ской области тут же выехала оперативная группа, обнаружившая и задержавшая преступников, уже купивших билеты для выезда за пределы области. Так правильно организованное взаимодействие сотрудников различных служб, даже двух различных областных УВД, позволило не только быстро установить виновных в дерзком преступлении, но и пресечь их попытку скрыться от следствия, уклониться от ответственности.
Первыми, как правило, призваны реагировать на сообщение о преступлении сотрудники дежурных частей органов внутренних дел. На основе оценки поступившей первичной информации о преступлении, при наличии признаков, характерных для ситуации, в которой возможно раскрытие преступления по горячим следам, дежурным (или по его докладу одним из руководителей органа внутренних дел) принимается решение: о направлении на место происшествия ближайших нарядов полиции; о вызове на место происшествия участкового уполномоченного полиции; о преследовании, поиске по горячим следам скрывшегося преступника; о направлении на место происшествия следственно-оперативной группы; об ориентировании на поиск преступника других нарядов полиции и соседних органов внутренних дел, а также органов внутренних дел на транспорте; об организации заградительных мероприятий. Весьма эффективным может быть поиск по горячим следам (или преследование преступника) сотрудниками полиции совместно с потерпевшим или очевидцем.
В расследовании по горячим следам с большим успехом используется помощь общественности: для обнаружения и даже задержания преступника, розыска похищенных вещей, выявления свидетелей (а подчас - и потерпевших), оказания содействия при производстве отдельных следственных действий, установления причин и условий, способствовавших совершению преступления, и т.д.. В этих целях соответствующая информация и обращение к населению с просьбой помочь расследованию может публиковаться в местных СМИ.
Иногда необходимый результат дает расклейка объявлений в микрорайоне происшествия, в частности, по делам об автодорожных преступлениях.
Обратимся к зарубежному опыту. Исторически сложившиеся в ряде стран формы борьбы с преступностью, в основе которых лежит раскрытие преступлений по горячим следам, обусловили высокое развитие средств оперативной техники и разработку практических вопросов тактики отдельных следственных и оперативных действий.
Созданы и внедрены в практику полицейских органов комплекты научно-технических средств, разнообразные поисковые приборы, средства фиксации следов и обстановки места преступления, экспресс-методы исследования вещественных доказательств, технические средства задержания и т.д.
Подробно разработаны тактические приемы осмотра места происшествия, задержания подозреваемого, его обыска и допроса. Полицией успешно используется разветвленная система криминалистических учетов, действующая на основе электронно-вычислительной техники. Использование полицейских компьютерных систем позволяет в течение нескольких десятков секунд получить из центральных органов уголовной регистрации данные, необходимые для розыска и задержания преступника.
Итак, раскрытие и расследование преступлений по горячим следам - процесс весьма сложный, динамичный, характеризующийся в каждой ситуации прежде всего определяющим воздействием факторов времени и пространства.
Успешное решение здесь практических задач во многом зависит от того, насколько быстро будут введены в действие при поступлении сообщения о преступлении силы и средства органов внутренних дел, насколько эффективно будут объединены усилия работников следственного аппарата, уголовного розыска и других служб для обнаружения преступника, насколько слаженно и четко будет координироваться следственная и поисковая деятельность участников взаимодействия.