Нетарифное регулирование
Методы:
1) Паратарифные методы («почти» тарифные). Виды платежей: кроме пошлины. Которые взымаются на таможне. Входят: внутренние налоги, целевые сборы и таможенные сборы (НДС, акцизы, специальные таможенные сборы, целевые сборы)
2) Мера контроля цен. Действия против искусственного занижения цен и субсидирования (некоторые виды антидемпинговых процедур и компенсационные меры: ценовые преференции)
3) Финансовые меры. Связаны с применением особых правил совершения валютных организаций.
4) Мера количественного контроля. Связаны с применением государства количественных ограничений в экспорте\импорте (квот)
5) Автоматическое лицензирования – для ввоза, вывоза определённых товаров требуется получение лицензии, особенно для товаров двойного назначения, а также для некоторых стратегических товаров.
6) Монополистические меры – связаны с установлением государства монополий на производство и или торговлю некоторыми видами продукции
7) Технические барьеры – комплекс мер, установленных законом по проверке соответствия иностранных товаров международным и национальным стандартам. К техническим барьерам относятся таможенные формальности.
Оперативное регулирование – возможность органов государственной власти приостанавливать операции участников ВЭД в случаях нарушения ими таможенного законодательства поставки контрафактной продукции, сообщение ложной информации о товаре, нарушение требований валютного регулирования.
Документы для проверки на таможне: контракт, паспорт сделки, сопроводительные документы, документ подтверждающий гарантию оплаты таможенных платежей, пломба пограничной таможни.
Методы определения таможенное стоимости (таможенный кодекс)
1) По цене сделки
2) По цене с идентичными товарами (за основу цены берутся товары, которые ввозились не позднее 90 дней до)
3) ПО цене с однородными товарами (допускаются минимальные отклонения, существующий товар должен оставаться такой же)
4) Снижение стоимости (перевозка + страховка + % + и т.д.) – все затраты
5) Метод вычитания (п. 4 в обратную сторону)
6) Резерв – использование существующие информации о цене товара (прайсы)
Платежи на ввоз
1) Таможенный сбор
2) Пошлина
3) Налоги (НДС)
4) Акциз
5) Специальный сбор (если есть)
Процедура антидемпиногового расследования
Демпинг – продажа товара по цене, ниже нормальной
Нормальная цена – цена, по которой товар продается в стране производителя при нормальной конкуренции и условиях
Демпинговая маржа – разница между ценой продажи и нормальной ценой
Процедура рассмотрения:
1) Заявка национального производителя в МинПромТорг, (но не от государства)
2) В течение 14 дней в Министерстве рассматривается на формальные признаки демпинга
Да>= 2% разница в цене на рынке производителя должна быть min на 2% ниже, чем на нашем. Vд>=3% Объем демпинга (целой страны) не менее 3% рынка
3) Процедура длится 3 месяца:
Расследование: - информация об ущербе -о производителя и ценах –собеседование с участниками спора (доказательство экономического ущерба)
Могут продлить еще на 3 месяца. Рассматривают только российских производителей – резиденты (Например, Ford, McDonalds – наши производители)
4) Разрешение конфликта
4.1 Добровольные цены
4.2 Доказан факт демпинга -> вводятся постоянные антидемпинговые пошлины
4.3 Факт демпинга не доказан -> возврат временной пошлины и повторно рассматривается
4.4 Повторное рассмотрение (не ранее 12 месяцев)
Гармонизированные системы описанияи кодирования товаров
Многообразие товаров и подходы к оценке их свойств требуют введения унифицированных правил оценки качественных признаков товаров для оформления документов при экспорте \ импорте
Впервые вопрос классификации был поднят в 1857 г. В 1913 – создана первая международная товарная номенклатура
Продав: товары и напитки – 42
Готовые изделия – 84
1973 – Конвенции по гармонизированной системе
1983 – конвенция заработала
Гармонизированная система (ГС) – номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним групповые коды, сгруппированные по определенному признаку
Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, составляется на основе ГС для взимания таможенных пошлин
Функции ГС:
1) Функции расходов, связанных с перегруппировкой одной системы в другую
2) Унифицирование таможенных документов и их обработка
Изменение первых шести цифры – достаточная переработка кодов ТНВЭД
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Современная структура ГС
С 1-6 ГС.
Сложные товары размещаются там, где размещаются основные товары
ГС состоит из шести цифр 720140 (72- группа, 7201 – позиция, 720140 – субпозиция)
Нахождение товара в ГС
ГС используется как основа для международной статистики, для отчетов о внешней торговле стран
Статистические комиссия ООН
Страны, которые подписали ГС обязан за основу использовать 06 цифр, после они могут прибавить и знак для своей классификации
11022 «-«- (тире – до 9 видов классифицировать) «- - «(два тире, т.к. нельзя классифицировать только один)
Два нуля на конце – 99 видов. Если 5ая или 6ая цифра – 8 или 9 -> прочий вид товаров.
Правила размещения товаров в ГС
1) Размещаются там, где наиболее точно описаны признаки
2) Сложные товары размещаются там, где основные продукты (коробки с конфетами). Чтобы найти товар в ГС, нужно ответить на вопросы (Что это такое, из чего сделано, для чего используется, в каком виде используется, в одном ли месте ГС может находиться)
До этого использовали в одностороннем порадке. ГС используется как основа международной статистики, для отчетов о внешней торговле страны.