Вопросы, подлежащие рассмотрению на семинаре.
Понятие государственной службы. Юридическая характеристика института государственной службы как многоотраслевого института. Законодательство о государственной службе. Проблемы соотношения норм административного и трудового права. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами Федерации в правовом регулировании государственной службы.
Система и виды государственной службы РФ. Государственная гражданская служба. Военная служба. Правоохранительная служба. Общие и специальные принципы построения и функционирования государственной службы.
Типология государственных должностей. Категории должностей государственной службы Российской Федерации и юридические признаки их дифференциации. Группы должностей государственной службы и их соотношение. Реестры государственных должностей: их состав и правовой режим. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы.
Литература
Основная
Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Юристъ, 2004. – С. 183-198.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007. – С. 253-266, 269-275, 276-291.
Бровко Н.В., Смоленский М.Б., Соколова Ю.А. Административное право: Учебник для студентов вузов. – Москва: ИКЦ “МарТ”, Ростов н/Д: Издательский центр “МарТ”, 2003. – С. 90-96.
Россинский Б.В., Гончарова Н.Г. Административное право. Практикум: Учебно-методическое пособие / Под ред. Б.В. Россинского. М.: Изд-во Эксмо, 2006. – С. 225-232.
Дополнительная
Архипов В.В. Право на труд в зеркале национальных реформ // "Адвокат", N 5, май 2004 г.
Барышев В.Н. Государственная служба России: прошлое и настоящее // "Гражданин и право", N 1, январь 2002 г.
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - "Дело", 2003 г.
Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы // "Журнал российского права", N 5, май 2003 г.
Куракин А. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность // "Российская юстиция", N 7, июль 2002 г.
Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации". Липатов Э.Г., Чаннов С.Е., Велиева Д.С. и др. - СПС "Гарант", 2005 г.
Россинский Б.В. О законодательной дефиниции государственной службы. - М.: Новая Правовая культура, 2003.
Рудичева Н.И. О государственной службе и отдельных статусных льготах ее субъектов: сравнительно-правовые характеристики // "Право в Вооруженных Силах", N 2, февраль 2004 г.
Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // "Журнал российского права", N 9, сентябрь 2004 г.
Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития - Новая Правовая культура, 2004 г.
Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // "Журнал российского права", N 4, апрель 2005 г.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации. – М. 2002.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// СЗ РФ от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // СЗ РФ от 17 декабря 2001 г. № 51 ст. 4831.
Закон Санкт-Петербурга от 1 июля 2005 г. N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 июня 2005 г.) // Санкт-Петербургские ведомости от 5 июля 2005 г. № 120.
Закон Санкт-Петербурга от 15 июня 2005 г. N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 8 июня 2005 года) // Санкт-Петербургские ведомости от 17 июня 2005 г. № 108.
Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 г. N 577-113 "О Программе развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга на 2009-2013 годы" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 ноября 2009 года)// Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 15 декабря 2009 г.
Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336 «О федеральной программе реформирования государственной службы Российской Федерации на 2003-2005 годы» // Российская газета. 2002. 24 ноября.
Указ Президента РФ от 12 декабря 2005 г. N 1437 "О продлении срока реализации федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" на 2006 - 2007 годы" // СЗ РФ от 19 декабря 2005 г. № 51 ст. 5514.
Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" // СЗ РФ от 19 августа 2002 г. № 33 ст.3196.
Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ от 3 октября 2005 г. № 40 ст. 4017
Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" // СЗ РФ от 2 января 2006 г. № 1 ст. 118.
Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"// СЗ РФ от 16 марта 2009 г. N 11 ст. 1277