К издержкам, связанным с производством по делу, относятся:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам;
2) расходы, связанные с производством осмотра на месте;
3) расходы, связанные с хранением вещественных доказательств;
4) расходы по розыску ответчика;
5) расходы, связанные с публикацией и объявлениями по делу;
6) расходы по извещению и вызову сторон в суд;
7) расходы по проезду сторон и третьих лиц и найму жилых помещений, понесенные ими в связи с явкой в суд;
8) расходы по оплате помощи представителей;
9) расходы, связанные с исполнением решений приговоров, определений и постановлений суда;
10) другие расходы, признанные судом необходимыми.
Иные расходы участников гражданского процесса и самого суда (расходы по проезду сторон и их представителей к месту рассмотрения дела; суммы, выплачиваемые судом переводчикам; расходы по проведению выездных судебных заседаний и др.) к судебным издержкам не относятся.
За работниками, вызываемыми в суд в качестве свидетелей и экспертов, сохраняется средний заработок по месту их работы за все время, затраченной в связи и вызовом в суд. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни по графику, установленному по месту постоянной работы. Расходы, связанные с выплатой этого заработка, несет государство. Лицам, не занятым в сфере общественного производства, выплачивается вознаграждение за отвлечение от работы или обычных занятий.
Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду, найму помещения и выплачиваются суточные в размерах, установленных для лиц, направляемых в командировки. Эксперту и специалисту возмещается также стоимость принадлежащих им химических реактивов и других расходных материалов, истраченных ими при выполнении порученной работы, а также внесенная ими для выполнения работы плата за использование оборудования, коммунальные услуги и потребление машинного времени.
|
|
Эксперты и специалисты получат вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей. Выплата сумм свидетелям, экспертам, специалистам, а также оплата производства экспертизы органами судебной экспертизы производится стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами либо вызов свидетеля, назначение экспертизы, привлечение специалиста производится по инициативе суда, требуемые суммы выплачиваются сторонами в равных частях. Суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей, предварительно вносятся на депозит суда стороной, заявившей соответствующую просьбу. Размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами. Суммы, подлежащие оплате за производство экспертизы органом судебной экспертизы либо участие в качестве специалиста лица, являющегося сотрудником органа судебной экспертизы, предварительно вносятся на счет органа судебной экспертизы стороной, заявившей соответствующую просьбу. Выплата сумм, причитающихся экспертам и специалистам, в случае, когда одна или обе стороны освобождены от уплаты издержек, производится за счет республиканского бюджета (ст.108 ГПК РК).
|
|
Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размера.
Действующим законодательством предусмотрена возможность освобождения от уплаты судебных расходов в доход государства для ряда лиц по определенным категориям дел. Перечень оснований освобождения и лиц, освобождаемых от уплаты госпошлины, содержится в статье 9 Закона РК "О государственной пошлине".
От уплаты государственной пошлины в судах освобождаются:
· истцы - по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;
· истцы - по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы;
· истцы - по искам о взыскании алиментов;
· истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным порождением здоровья, а также смертью кормильца;
· истцы - по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
· физические лица - с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;
· юридические и физические лица, кроме лиц, не имеющих отношения к делу, - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами по алиментам;
· истцы - по искам о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства Республики Казахстан;
· профессиональные технические школы системы общего среднего образования - по искам о взыскании понесенных государством расходов на содержание учащихся, самовольно оставивших учебные заведения или исключенных из них;
|
|
· физические лица - с кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания материального ущерба, причиненного преступлением;
· юридические и физические лица, обратившиеся в случаях, предусмотренных законодательством, в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или государства;
· истцы - участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним, инвалиды I и II групп - по всем делам и документам;
· юридические и физические лица - за подачу в суд заявлений об отмене определения суда о прекращении производства по делу или оставлении заявления суда о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения; об отсрочке или рассрочке исполнения решения; изменении способа и порядка исполнения решения; об обеспечении исков или заменены одного вида обеспечения другим; заявления о пересмотре решений, определений или постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам; заявлений о сложении или уменьшении штрафов, наложенных определениями суда; о повороте исполнения решений суда о восстановлении пропущенных сроков; а также жалоб на действия судебных исполнителей; частных жалоб на определения судов об отказе в сложении или уменьшении штрафов; других частных жалоб на определения суда; жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях;
· органы прокуратуры - по всем искам;
· государственные учреждения - при предъявлении исков по вопросам, входящим в их компетенцию, за исключением случаев защиты интересов третьих лиц;
· общественные организации инвалидов, благотворительные организации, Общество Красного Полумесяца и Красного Креста Республики Казахстан - при подаче исков по вопросам, входящим в их компетенцию;
· страхователи и страховщики - по искам, возникающим из договоров обязательного страхования;
· истцы и ответчики - по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
· Национальный банк Республики Казахстан и его подразделения - при подаче исков по вопросам, входящим в их компетенцию;
· Министерство экологии и биоресурсов Республики Казахстан и его органы - при подаче исков по вопросам, входящим в их компетенцию;
· Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан - при подаче исков по вопросам, входящим в его компетенцию.
От судебных расходов в пользу государства лицо может быть освобождено не только в силу прямого указания закона, но и по определению суда, выносимому с учетом обстоятельств конкретного дела. В соответствии ч.2 ст.104 ГПК РК суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины, взыскиваемой в доход государства. Однако по этому основанию нельзя освободить от уплаты судебных расходов в пользу другой стороны. Такое определение может быть вынесено как при принятии заявления, так и на других стадиях процесса. Вопрос об освобождении от уплаты госпошлины рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, однако они могут быть вызваны для объяснений.
По смыслу статьи 104 ГПК РК предусмотренная в ней льгота распространяется не только на граждан, но и на организации, если у них вообще нет достаточных средств для оплаты судебных расходов или они отсутствуют на момент подачи[viii].
Суд, исходя из имущественного положения сторон, может отсрочить, рассрочить уплату или уменьшение одной или обеим сторонам размер государственной пошлины, взыскиваемой в доход государства (ст.105 ГПК РК). Заявление об отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины или уменьшении ее размера может быть подано заинтересованным лицом на любой стадии процесса. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие обоснованность данной просьбы (документы, подтверждающие размер заработной платы, состав семьи, количество иждивенцев и т.д.).
Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение.
Конечная цель правил распределения расходов между сторонами заключается в необходимости возложения их бремени на лицо, отказавшееся добровольно исполнить свои обязанности, либо на лицо, неосновательно обратившееся в суд. В Основу распределения расходов между сторонами положен общий принцип, согласно которому ответственность за вред возлагается на лицо, чьим действием или бездействием причинен ущерб. "Пусть проигравший платит" - такова процессуальная реализация этого начала. В соответствии с ним основное бремя расходов по делу несет сторона, по чьей вине суду пришлось его разрешать. Им может быть ответчик, если исковое требование было удовлетворено, или истец, если в иске было отказано. При частичном удовлетворении исковых требований каждая сторона несет расходы пропорционально той части, в которой иск был удовлетворен или в иске было отказано.
Общие правила распределения судебных расходов закреплены в ст.110 ГПК РК. Вопрос о том, кто должен нести судебные расходы, окончательно решается судом при вынесении решения. Здесь возможны следующие варианты. Если ни одна сторона от несения судебных расходов в пользу государства не была освобождена, понесенные истцом судебные расходы при удовлетворении иска взыскиваются с ответчика в пользу истца; при отказе в иске истцу понесенные расходы не возмещаются. Если истец освобожден от несения судебных расходов в доход государства, а ответчик не освобожден, то при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются с ответчика в доход государства; при отказе в иске ответчик никаких расходов не несет. Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы это сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства (ст.110 ГПК РК).
В случае заключения мирового соглашения судебные расходы могут распределяться по соглашению сторон. Если такое соглашение отсутствует, то суд может решить этот вопрос исходя из общих правил.
Некоторые издержки не включаются в судебные расходы и взыскиваются с проигравшей стороны в случаях и размерах, прямо установленных в законе. К таким издержкам относятся расходы по оплате помощи представителя.
Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возмещение другой стороной понесенных ею расходов по оплате помощи представителя, участвовавшего в процессе, в размере фактически понесенных стороной затрат. По денежным требованиям эти расходы не должны превышать десяти процентов от удовлетворенной части иска. В случае если юридическая помощь была оказана стороне адвокатом бесплатно, суд взыскивает указанные в настоящей статье расходы в пользу юридической консультации, конторы, выделившей адвоката, или в пользу адвоката, работающего по контракту (ст.111 ГПК РК).
Другим видом таких расходов являются реальные потери, понесенные стороной в связи с рассмотрением дела. Согласно ст.112 ГПК РК со стороны, недобросовестно заявившей заведомо неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействовавшей правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом с учетом конкретных обстоятельств, исходя из действующих норм оплаты соответствующего труда в данной местности.
Действующее законодательство устанавливает также правила взыскания судебных издержек в пользу государства. Издержки, связанные с производством по делу, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства полностью или пропорционально удовлетворенной части иска. При отказе в иске издержки, связанные с производством по делу, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства. Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, связанные с производством по делу, взыскиваются в доход государства с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых отказано. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, то издержки, связанные с производством по делу, относятся на счет республиканского бюджета. В случае объявления розыска лица, уклоняющегося от уплаты причитающихся с него платежей, расходы по производству розыска взыскиваются с этого лица в доход государства.
Если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся по делу решение или вынесет новое, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Заключение.
Обобщив все вышесказанное, можно подвести итоги.
Судебные расходы представляют собой суммы, выплачиваемые заинтересованным лицом в связи с производством по гражданскому делу. С помощью взыскания судебных расходов с заинтересованных лиц не только возмещается часть бюджетных средств, выделяемых на содержание судов, но и предупреждаются неосновательные обращения в суд, а также должники и другие обязанные лица побуждаются к добровольному исполнению обязанностей перед управомоченными субъектами.
Судебные расходы включают в себя государственную пошлину, то есть установленный государством в денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение, и судебных издержек, которые складываются из сумм, подлежащих выплате свидетелям и экспертам; связанных с производства осмотра на месте, а также по розыску ответчика и расходов по исполнению решения суда.
Судебные расходы должны быть весьма значительными, чтобы служить достижению цели компенсации расходов государства на гражданское судопроизводство, но и в тоже время быть доступными большинству населения. Поэтому размеры судебных расходов устанавливаются на уровне, обеспечивающем, с одной стороны, возможность обращения в суд гражданам со средним достатком, но, с другой стороны, препятствующем возникновению неосновательных споров. Также действующим законодательством предусмотрена возможность освобождения от уплаты судебных расходов в доход государства для ряда лиц по определенным категориям дел.
Список использованной литературы.
1. Абрамов С.Н. «Гражданский процесс» Москва, 1948
2. Воложанин А.П. «Гражданское процессуальное законодательство» Москва, 1991
3. «Гражданский процесс» под редакцией Юдельсона К.С. Москва, 1972
4. «Гражданский процесс» под редакцией Яркова В.В. Москва, 1999
5. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан
6. Закон Республики Казахстан «О государственной пошлине»
7. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу КазССР Алматы, 1976
8. Рогов И. «Новый Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан» вступительная статья к ГПК РК Алматы, 1999
9. «Советский гражданский процесс» под редакцией М.С. Шакаряна Москва, 1985
10. «Советский гражданский процесс» под редакцией Коммисарова К.И. и Семенова В.Н. Москва, 1988
[i] И. Рогов «Новый Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан», вступительная статья. Алматы, 1999
[ii] Статья 100 Гражданского процессуального кодекса РК Алматы, 1999
[iii] Статья 102 Гражданского Процессуального Кодекса РК Алматы, 1999
[iv] статья 4 Закона Республики Казахстан «О государственной пошлине»
[v] статья 15 Закона Республики Казахстан «О государственной пошлине»
[vi] Статья 16 Закона Республики Казахстан «О государственной пошлине»
[vii] «Гражданский процесс» под редакцией В.В. Яркова Москва, 1999
[viii] Научно-практический комментарий к ГПК КазССР Алматы, 1976