ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 28 мая 2020 г. № 76-у
(в редакции указа Губернатора архангельской области
от 4 июня 2020 года № 79-у)
г. Архангельск
О дополнительных мерах по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения
в городском округе Архангельской области «Северодвинск»
в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
(COVID-2019)
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 и статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», статьей 5 областного закона от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны», указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у
«О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее – указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у) постановляю:
1. С 30 мая 2020 года гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – городской округ), использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и средства индивидуальной защиты рук (перчатки) при посещении зданий (строений, сооружений), помещений (площадей) объектов розничной торговли, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющих работы) для населения, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных общественных мест.
2. Организациям и индивидуальным предпринимателям на территории городского округа, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, осуществляющим торговлю товарами, оказание услуг и выполнение работ гражданам:
1) не допускать потребителей (посетителей) в торговые объекты, места оказания услуг, выполнения работ и не осуществлять торговлю товарами, оказание услуг, выполнение работ при отсутствии у потребителей (посетителей) средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки);
2) обеспечить использование работниками, контактирующими при работе с посетителями (потребителями), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие)
и средств индивидуальной защиты рук (перчатки);
3) обеспечить продажу или безвозмездную раздачу на входе посетителям (потребителям) средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки), а также возможность обработки рук дезинфицирующими средствами;
4) обеспечить на входе в торговые объекты, места оказания услуг, выполнения работ размещение информации об обязательности нахождения посетителями (потребителями) в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и средствах индивидуальной защиты рук (перчатки), а также об ответственности за нарушение требований настоящего указа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. С 00.00 часов 6 июня 2020 года до особого распоряжения ограничить въезд на территорию городского округа граждан, проживающих (пребывающих) на территории городского округа, а также выезд граждан за пределы городского округа, за исключением граждан, выезд или въезд которых на территорию (с территории) городского округа обусловлен:
1) исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или иных договорах с организациями и индивидуальными предпринимателями, указанными в пунктах 4 и 5 Указа Президента Российской Федерации
от 11 мая 2020 года № 316 “Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения
в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а также иными организациями
и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у.
Подтверждением необходимости въезда или выезда на территорию
(с территории) городского округа являются:
для работников – справка, выданная указанными организациями
и индивидуальными предпринимателями, по форме согласно приложению
к настоящему указу (далее – справка);
для иных случаев – документы, подтверждающие исполнение таких обязательств (договор, счет-фактура, транспортная накладная, путевой лист);
2) исполнением ими должностных (служебных) обязанностей в органах
и организациях, осуществляющих деятельность в сфере предотвращения
и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, обеспечения личной и общественной безопасности граждан, функционирования объектов жизнеобеспечения населения (при наличии служебного удостоверения);
3) прибытием на территорию (убытием с территории) городского округа специальным автотранспортом, включая автомобили скорой медицинской помощи, пожарные автомобили, транспортные средства аварийно-спасательных служб и полиции, а также в иных экстренных случаях;
4) осуществлением перевозки продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р и пунктом 6 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, медицинских изделий, лекарственных препаратов и медицинского оборудования, средств для дезинфекции, воды, отходов производства и потребления, биологических и (или) медицинских отходов;
5) обращением за медицинской помощью в медицинскую организацию (при наличии документа, выданного медицинской организацией, подтверждающего необходимость оказания медицинской помощи медицинской организацией), включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в неотложной медицинской помощи, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в связи с этим
в медицинской помощи, оказание которой производится медицинской организацией (при наличии документа, выданного медицинской организацией, подтверждающего наличие хронического заболевания), и случаев иной прямой угрозы жизни, здоровью и причинения вреда имуществу;
6) обстоятельствами, указанными в подпунктах 2, 10, 11, 12 и 13 пункта 2 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у;
7) следованием на транспортных средствах транзитом через территорию городского округа граждан, проживающих (пребывающих) на территории Онежского муниципального района Архангельской области, в том числе
в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 – 6 настоящего пункта.
4. При выезде или въезде на территорию (с территории) городского округа гражданин помимо документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего указа, должен иметь документ, удостоверяющий личность гражданина,
и документы, подтверждающие место проживания (место пребывания).
5. Въезд или выезд граждан, проезд транспортных средств на территорию (с территории) городского округа осуществляются через контрольно-пропускные пункты (посты) при предъявлении документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего указа.
Остановке на контрольно-пропускных пунктах (постах) подлежат
все транспортные средства, въезжающие (выезжающие) на территорию городского округа, за исключением специального транспорта (автомобили скорой медицинской помощи, пожарные машины, полиция и т.п.),
иных случаев, установленных законодательством Российской Федерации
в отношении транспортных средств, остановка которых запрещена.
6. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Архангельской области совместно с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области, администрацией городского округа и федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва – Архангельск Федерального дорожного агентства»:
1) до 5 июня 2020 года обеспечить создание контрольно-пропускных пунктов (постов) и установку заслонов для блокировки проезда;
2) обеспечить круглосуточный режим функционирования контрольно-пропускных пунктов (постов) и заслонов для блокировки проезда;
3) обеспечить соблюдение пропускного режима для граждан, въезжающих (выезжающих) на территорию (с территории) городского округа с учетом требований, предусмотренных пунктами 3 – 6 настоящего указа;
4) принять меры по выполнению мероприятий по прекращению движения на автомобильных дорогах, по которым может быть осуществлен объезд постов;
5) обеспечить установку соответствующих технических средств организации дорожного движения, направляющих устройств и ограничивающих ограждений в целях обеспечения безопасности дорожного движения в местах размещения контрольно-пропускных постов (пунктов).
7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области совместно с Межрегиональным управлением № 58 Федерального медико-биологического агентства и Администрацией городского округа осуществлять ежедневный обход мест проживания (пребывания) граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется в амбулаторных условиях (на дому) в соответствии с подпунктом 23 пункта 14 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у.
8. Администрации городского округа:
1) определить и закрепить должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р;
2) сформировать и утвердить планы проведения рейдов в целях обеспечения контроля за соблюдением гражданами, организациями
и индивидуальными предпринимателями в соответствующих сферах деятельности обязательных правил поведения, установленных указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у;
3) во взаимодействии с органами внутренних дел (полиции) проводить рейды в целях обеспечения контроля за соблюдением гражданами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории городского округа Архангельской области «Северодвинск», обязательных правил поведения, установленных указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у;
4) систематически проводить мониторинг средств массовой информации, информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
и иной поступающей информации в целях выявления организаций
и индивидуальных предпринимателей, не соблюдающих обязательные правила поведения, установленные указом Губернатора Архангельской области
от 17 марта 2020 года № 28-у.
9. Агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области совместно с Администрацией городского округа обеспечить ежедневное систематическое оповещение населения, в том числе с использованием автоматизированных средств централизованного оповещения, о мерах по изоляции и иных мерах по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
10. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области обеспечить дезинфекцию станций и остановок всех видов общественного транспорта, иных общественных мест на территории городского округа.
11. В целях обеспечения соблюдения социального дистанцирования
на общественном транспорте и исполнения пункта 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» Администрации городского округа совместно
с перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, увеличить количество автобусов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа Архангельской области «Северодвинск».
12. Рекомендовать открытому акционерному обществу “Производственное объединение “Северное машиностроительное предприятие”, открытому акционерному обществу “Центр судоремонта “Звездочка”, открытому акционерному обществу “Северное производственное объединение “Арктика”, федеральному государственному унитарному предприятию “Северный Рейд” прекратить организованную перевозку работников указанных организаций, проживающих на территориях городского округа “Город Архангельск”, Приморского муниципального района Архангельской области и городского округа Архангельской области “Город Новодвинск”, к месту работы на территории городского округа и обратно.
13. Министерству транспорта Архангельской области совместно
с федеральным казенным учреждением “Управление автомобильной магистрали Москва – Архангельск Федерального дорожного агентства” обеспечить трансляцию информации, согласованной с оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Архангельской области, о введенных в соответствии с настоящим указом ограничениях на электронных табло
на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-8 “Холмогоры” на участке Архангельск – подъезд к городу Северодвинску.
14. Администрации городского округа и администрации Приморского муниципального района Архангельской области обеспечить информирование населения о введенных в соответствии с настоящим указом ограничениях выезда и въезда на территорию (с территории) городского округа, в том числе на рекламных конструкциях, в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах, автобусах, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
15. Департаменту пресс-службы и информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, администрации городского округа обеспечить информирование о введенных в соответствии
с настоящим указом ограничениях.
16. Министерству транспорта Архангельской области:
совместно с перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, имеющим остановочные пункты на территории городского округа, уменьшить количество автобусов на таких межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок;
совместно с Архангельским отделением Северной железной дороги – филиалом открытого акционерного общества “Российские железные дороги” сократить использование железнодорожного транспорта в пригородном сообщении при проезде на территорию городского округа и обратно.
17. Перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, имеющим остановочные пункты на территории городского округа:
обеспечить размещение пассажиров в салоне транспортного средства исключительно на сидячих местах;
не допускать в салон транспортного средства пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки).
18. Государственному бюджетному учреждению Архангельской области “Региональная транспортная служба” в целях обеспечения контроля введенных
в соответствии с настоящим указом ограничений выезда и въезда на территорию (с территории) городского округа установить на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-8 “Холмогоры” на участке Архангельск – подъезд к городу Северодвинску работающие
в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения и иных контрольных и надзорных целей.
19. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
Обязанности Губернатора