ООО «Национальный центр информатизации»
121059, Москва, Бережковская наб., д. 38, стр. 1
Копия: Руководителю ГБОУ __________________________________________
от__________________________________________________________,
проживающего (-ей) по адресу: ____________________________________________________________
Заявление-запрет
Установки камер видеонаблюдения с системой распознавания лиц
По информации интернет-издания «Ведомости» https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2020/06/15/832652-umnie-kameri-budut-sledit в российских школах разместят видеокамеры с функцией распознавания лиц.
Установка систем видеонаблюдения с функцией распознавания лиц грубо подрывает основы конституционного строя в Российской Федерации, нарушает права и свободы граждан, в первую очередь детей.
1. Статьей 21 Конституции РФ закреплено, чтодостоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (часть 1).Никто не должен подвергаться … унижающему человеческое достоинство обращению… (часть 2 статьи 21 Конституции РФ).
Согласно статье 1 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948), все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Иными словами, личность - это каждый человек, обладающий неотъемлемым, т.е. безусловно признанным и признаваемым достоинством. С учетом такого представления государство обязано - в организационно-политическом смысле - … исключить произвольное вмешательство в сферу личностной автономии, … (Постановление КС РФ от 22.03.2005 N 4-П). Одновременно с этим государство обязано охранять достоинство каждого во всех сферах … (Постановления КС РФ от 03.05.1995 N 4-П, от 20.04.2006 N 4-П).
В преамбуле Международного пакта о гражданских и политических правах закреплено, что признание достоинства, присущего всем членам человеческого сообщества, является основой свободы, справедливости и всех неотъемлемых прав личности. Выступая в качестве необходимой предпосылки и основы всех других прав и свобод человека и гражданина, условия их существования и соблюдения (Постановление КС РФ от 15.01.1999 N 1-П), достоинство личности оказывает нормативное воздействие на всю систему правового регулирования и правоприменительной практики в РФ, задает параметры и критерии индивидуального и коллективного пользования правами и свободами человека и гражданина (конституционного правопользования).
26 июня 2008 года Освященным Архиерейским Собором Русской Православной Церкви приняты «Основы учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека». В разделе IV.7. указано: «Частная жизнь, мировоззрение и воля людей не должны быть предметом тотального контроля. Для общества опасны манипуляции выбором людей и их сознанием со стороны властных структур, политических сил, экономических и информационных элит…. Методы сбора и обработки информации о людях не должны принижать человеческое достоинство, ограничивать свободу и превращать человека из субъекта общественных отношений в объект машинного управления. Еще более опасным для свободы человека станет внедрение технических средств, постоянно сопровождающих человека или неотделимых от его тела, если их можно будет использовать для контроля над личностью и управления ею.» При этом особой областью правовой защиты выделено — недопущение тотального контроля над человеческой личностью, над ее мировоззренческим выбором и частной жизнью через использование современных технологий и политических манипуляций. (https://www.patriarchia.ru/db/text/428616.html)
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в своих выступлениях неоднократно предупреждал о недопустимости электронного контроля над личностью. Позиция Русской Православной Церкви о развитии технологий учета и обработки персональных данных ясно сформулирована Архиерейским Собором 4 февраля 2013 года: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации».
Частью 2 статьи 21 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Согласно Заключению Европейской группы по этике в науке и новых технологиях для Европейской комиссии (№20 от 16.03.2005): «Каждое вмешательство в тело, каждая операция по обработке персональных данных должны быть расценены как связанные с телом в целом, с индивидуумом, который должен уважаться в его физической и психической целостности. Это – новая всесторонняя концепция индивидуальности, и ее перевод в реальный мир предполагает право на полное уважение к телу, которое является в настоящее время и физическим, и электронным…» (пункт 6.1).
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ РФ №152-ФЗ от 27 июля 2006 г. «О персональных данных» «персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу». В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О персональных данных» «Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи». В «Разъяснениях по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенностей их обработки» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 августа 2013 г. сказано: «Исходя из определения, установленного Федеральным законом "О персональных данных" к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта». В приведенных Разъяснениях также указано: «Фотографическое изображение и иные сведения, используемые для обеспечения однократного и/или многократного прохода на охраняемую территорию и установления личности гражданина,… относятся к биометрическим персональным данным. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О персональных данных" обработка биометрических персональных данных в подобных случаях может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных». Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных» «субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным».
Ввиду современного понимания человеческого тела и персональных данных, внедрение системы распознавания лиц как способ отслеживания человека и поведения человека является способом воздействия на личность, ограничивающим его свободу и являющимся социально-психологическим экспериментом. Для проведения подобных экспериментов требуется получение согласия каждого лица, подвергающегося эксперименту.
Решение о пределах обработки персональных данных граждане принимают в зависимости от своих убеждений. В статье 24 Конституции РФ закреплено право каждого «иметь убеждения и действовать в соответствии с ними». Конституция РФ не допускает обработку персональных данных гражданина без его согласия, в принудительной форме, без уведомления лица. Так как персональные данные являются конфиденциальной информацией, ни одна организация не вправе производить захват персональных данных, распространять и передавать персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Обработка персональных данных граждан в автоматизированной форме, тем более с использованием цифровых или биометрических идентификаторов, должна проводится только при полном добровольном согласии на это родителей. Информация, касающаяся сведений о частной жизни, личной и семейной тайны гражданина охраняется международным и национальным законами. Согласно ст. 23 Конституции РФ: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения». Статья 24 Конституции РФ: «1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». П. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона “Об информации, информатизации и защите информации” гласит о том, что сбор информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную или семейную тайну, без согласия лица, которого она касается, возможен только на основании судебного решения.; п. 1 ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. говорит: «Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь»; п. 2 ст. 17 Пакта: «Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств»; п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.: «Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни».