В дореволюционном российском праве не сложилось единой концепции вещных прав, хотя со временем был выработан общий подход к этой проблематике, базирующийся и учитывавший передовые для того времени кодификации вещного права (в виде соответствующих разделов германского (1896 г.) и швейцарского (1907 г.) гражданских кодексов).
Основания говорить о полноценном институте (или подотрасли) вещного права в появились в России лишь во второйполовине XIX в., после отмены крепостного права.
Вещным правам был посвящен разд. 2 кн. 2 т. X Свода законов Российской империи «О существе и пространстве разных прав на имущества».
В дореволюционном российском гражданском праве ограниченные вещные права обычно именовать в тогдашней литературе "права на чужие вещи", а в законодательстве - "вотчинные права ".
В определение вещных прав включались следующие составляющие:
«а) содержание права собственности (владение, пользование и распоряжение);
б) отрицательная сторона права собственности («исключительно и независимо от лица постороннего»);
в) бессрочность права собственности («вечно и потомственно»);
г) способы возникновения права собственности: первоначальные — «кто был первым приобретателем имущества» и производные — «или кому власть сия от первого ее приобретателя дошла...»;
д) отдельное указание на «передачу и укрепление».
Называлось в Своде законов и право собственности неполное, т.е. ограниченное право собственности.
Права пользования чужими вещами - сервитуты, пожизненное пользование, право застройки (суперфиций), право наследственного владения землей (эмфитевзис), разновидностью которого было чиншевое право (вечно-наследственная аренда земли).
Выделяли постоянное и наследственное пользование чужой землей.Суть его заключалась в том, что собственник предоставлял постоянное право пользования своим имуществом другим лицам при определенных условиях, а также пользовался правом уступки и передачи по наследству.Это право пользования существовало в Риме под названием “эмфитевзис”, а затем получило широкое развитие в средние века в связи с феодальными землями и продолжалось до конца 18 века.
Из-за широких полномочий, предоставленных владельцам, люди беспокоились о том, что, если их каким-либо образом не ограничить, осуществление прав может оказать очень вредное воздействие на интересы и социальные интересы других членов того же общества.
Эта ситуация побудила законодательство в Российской Империи установить ограничения на права собственности:
А) обязанность не делать то, что можно делать, основываясь на содержании прав собственности, или
Б)обязаность терпеть что-либо со стороны других.
Ограничивая права собственности, закон учитывал удобство связи, общественное здравоохранение и общественную безопасность.
Среди типов сервитутов был разрешен свободный проход и пересечение чужой земли, а также сформулированы санитарные, строительные и противопожарные меры, ограничивающие произвольное использование ссобственности.
«Ограничение права собственности относится только к затруднению владельца посторонними при осуществлении его прав, а не к предоставлению посторонним права на чужие вещи», - утверждает Г. Ф.Шершеневич.
Еще одним видом ограниченного вещного права на земельные участки являлось чиншевое право.
Под ним понимается вещное право наследственного
пользования чужой землей под условием взноса платыв определенном размере, объектом которого является как сельская, так и городская недвижимость.
В документах Правительствующего Сената право вечного чинша определяется как возникающее не из срочного договора и заключающее в себе право владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимым имуществом, отчуждать его и передавать по наследству с условием лишь вечного платежа в пользу собственника; оно имеет характер особого вещного и притом бессрочного права на недвижимые имущества.
Чиншевое право возникало в случае свободного соглашения сторон (договора).
Еще одним правом ограниченного пользования было право застройки. Под ним понимается вещное право срочного, отчуждаемого и наследуемого владения чужой землей как строительной площадью за вознаграждение.
Право застройки можно назвать производным от права собственности на землю другого лица, поскольку устанавливалосьисключительно по распоряжению самого хозяина участка (ст. 1 Закона о праве застройки от 23 июня 1912 г. [2]).
Застройщикобладал рядом обязанностей.
1. Возвести строения на участке в установленный договором срок (последствия просрочки определялись в договоре).
2. Своевременно уплачивать вознаграждение собственнику земли.
3. Исполнять все повинности и платить сборы, лежащие на земельном участке.
4. Передавать землевладельцу постройки, если он потребует этого.
5. Снести все постройки и вернуть землю собственнику, когда действие договора прекратится.
Собственник земельного участка имел следующие правомочия.
1. Получать плату с застройщика за пользование землей, илиувеличивать плату по истечении определенного периода.
2. Сохранял возможность распоряжения участком: мог отчуждать землю, закладывать ее.
3. Не позднее года до истечения срока договора мог потребовать сохранения строений от застройщика или в любое время действия сделки и в течение одного месяца после этого требовать сноса зданий.В
4. Разрабатывать полезные ископаемые, находящиеся в недрах застраиваемого участка.
Право застройки прекращалось в следующих случаях:
· по истечении срока, установленного договором
· при слиянии в одном лице собственника земли и застройщика
· по соглашению сторон до истечения договора
· в случае смерти застройщика, не оставившего наследников
· по волеизъявлению собственника участка, если участок ему потребовался для разработки полезных ископаемых
.
Список литературы
1. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. 2: Вещное право. — СПб., 1896.
2. Закон о праве застройки от 23 июня 1912 г. // Свод законов Российской империи. — Т. X. — Ч. 1.
3.Решения Правительствующего Сената № 295 за 1880 г., № 106 за 1883 г. и № 141 за 1884 г.Архив Правительствующего Сената (https://www.prlib.ru/section/1310127)
4.Синайский В.И. Русское гражданское право. Вып. I: Общая часть. Вещное право. Авторское право. — Киев, 1917.
5. Свод законов Российской империи. — СПб., 1912.
6. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. — M., 1914. — Т. I.
7. Устав Горный: в 4 кн. - СПб 1893. - 283 с.