Политические партии и партийные системы
Политическая партия (от лат. «партио» - часть, дело) - добровольный союз граждан, связанный идеологической общностью, стремящийся к обладанию политической властью, либо к участию в осуществлении власти в государстве.
I. Признаки политической партии:
· Определенная идеология
· Нацеленность на завоевание и осуществление власти
· Партийная организация: руководящие органы, центральные и местные; разветвленная сеть на местах; членство в партии; устав, регулирующий нормы внутрипартийной жизни
· Политическая программа - документ, где сформулированы цели и задачи партии
· Агитационно-пропагандистская деятельность с целью привлечения сторонников
II. Типология политических партий:
Существует несколько критериев, по которым можно типологизировать все политические партии.
Типология: По идеологическому признаку
· Либеральные. Главные ценности: демократизм, индивидуализм, гарантированность прав человека, частная собственность, экономические свободы. Абсолютная ценность человеческой личности. Ограничение объёма и сфер деятельности государства. Политическое равенство всех людей. Общество изменяется при помощи реформ.
· Консервативные. Главные ценности: государство, церковь, семья, частная собственность. Укрепление устоев государства. Против государственного капитализма, радикальных реформ и экстремизма.
· Социал-демократические. Выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод.
· Коммунистические. Стремятся к полному огосударствлению экономики, к распределению богатств с учётом интересов всех социальных слоев общества, к полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т. д.
· Фашистские. Строят свою деятельность на основе националистических идеях.
Типология: По организационной структуре и принципам членства
· Массовые партии - это многочисленные партии, в которых преобладает воспитательная функция, тесная связь между членами. Подобные партии могут насчитывать миллионы членов, множество первичных организаций на местах. Массовые партии поддерживают жесткую дисциплину. Действует сложный порядок вступления и выхода из партии. Массовые партии ведут деятельность систематически.
Примеры массовых партий: Коммунистическая партия Советского Союза, Компартия Китая.
· Кадровые партии - это немногочисленные партии со свободным членством. Они опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Все члены голосуют за данную партию на выборах. Основная деятельность таких партий сосредоточена вокруг выборов.
Примеры кадровых партий: Республиканская и Демократическая партия США.
типология: По отношению к проводимой политике
· Правящие (находятся у власти в данный момент)
· Оппозиционные (не находятся у власти и имеют главную задачу — завоевать власть)
III. Функции политической партии:
1. Представительство во властных структурах разнообразных социальных интересов
2. Выражение интересов различных социальных групп
3. Разработка партийной идеологии и программы, ведение пропаганды и формирование общественного мнения (идеологическая)
4. Организация и участие в избирательных кампаниях по формированию высших и местных органов власти (электоральная)
5. Политическое воспитание общества в целом или его части (воспитательная)
6. Примирение интересов различных социальных групп, достижение консенсуса в обществе (интегративная)
7. Приобщение людей к политике
IV. Типы партийных систем:
| Двухпартийная | Многопартийная |
| В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями (например, Республиканская и Демократическая партии в США). Имеются и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Обычно базируется на мажоритарной избирательной системе. | В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса и объединений. Образуются партийные блоки (например, во Франции) и многопартийные коалиции (например, в Нидерландах, Финляндии). Складывается под влиянием пропорциональной избирательной системы. В ряде стран (Дания, Швеция, Япония) установилась многопартийная система с одной доминирующей партией: в выборах принимают участие 4-5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение — 30-50% голосов. |
V. Политические движения:
Кроме политических партий в политической системе действуют политические движения. Отличия политического движения от политической партии состоят в следующем:
· Политические движения стремятся не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для них направлении (например, в требовании от власти изменения во внутренней или внешней политике, решения социальных проблем и т. д.).
· Имеют добровольное членство либо вообще не имеют чётких, формальных процедур, связанных с членством (более широкая, аморфная, пёстрая, социальная база, чем у политической партии; необязательность полного идеологического единения участников, в отличие от политической партии).
· Не имеют строгой иерархии, т. е. чёткого распределения между центром и периферией в них не обнаруживается.
· Относительная кратковременность существования.
Задание на дом:
1. Выучить 24 параграф
2. Ответить на следующие вопросы (письменно):
- Найдите в интернете как можно больше политических партий (не менее 10) и проклассифицируйте их.
Например, КПРФ – по идеологии партия является коммунистической, левой; по организационной структуре кадровой; по отношению к проводимой политике оппозиционной. Или, ХДС (немецкая партия Христианский Демократический Союз) – по идеологии партия является социал-демократической; по организационной структуре кадровой; по отношению к проводимой политике правящей.
- Какой тип партийной системы сложился в России и почему вы так считаете (3-4 предложения)?
- Какие политические движения России вы знаете (назовите не менее 5).
Ответы пришлите на Дневник.ру, мне в личные сообщения не позднее 13 апреля.
По всем возникающим вопросам пишите мне также в личные сообщения на Дневник.ру.