ГЛАВА XXXVIII
Сущность социалистического воспроизводства. Условием существования и развития социалистического общества, как и всякого другого общества, является постоянное возобновление производства материальных благ, то есть воспроизводство.
Основные положения марксистско-ленинской теории воспроизводства — о простом и расширенном воспроизводстве, о совокупном общественном продукте и национальном доходе, о разделении общественного производства на производство средств производства и производство предметов потребления, о необходимости определённой пропорциональности между различными частями совокупного общественного продукта сохраняют всё своё значение при социализме и коммунизме. Социалистическое общество не может обойтись без применения этих положений при планировании народного хозяйства.
Вместе с тем воспроизводство при социализме коренным образом отличается от воспроизводства при капитализме.
В соответствии с требованиями основного экономического закона социализма социалистическое воспроизводство подчинено цели обеспечения максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества, в то время как капиталистическое воспроизводство подчинено задаче обеспечения максимальной прибыли для капиталистов.
Если капиталистическое воспроизводство осуществляется стихийно, периодически прерывается экономическими кризисами, то для социалистического способа производства характерно бескризисное развитие, непрерывное расширенное воспроизводство. Исходя из закона планомерного развития народного хозяйства и сообразуясь во всём с требованиями основного экономического закона социализма, социалистическое государство определяет в плановом порядке темпы развития народного хозяйства, пропорции и связи между отраслями, объём накопления и потребления.
|
|
Процесс воспроизводства, взятый в целом, есть прежде всего процесс воспроизводства общественного продукта. Ведущая роль в процессе воспроизводства общественного продукта принадлежит воспроизводству средств производства и прежде всего орудий труда. Непрерывное умножение и совершенствование орудий труда является необходимым условием технического прогресса. Социалистическое воспроизводство осуществляется на базе высшей техники. Наряду с орудиями труда воспроизводятся и другие элементы средств производства: расширяются старые и сооружаются новые фабрично-заводские здания, создаются новые транспортные средства, увеличивается производство сырья и т. д.
Расширенное воспроизводство средств производства обеспечивает возможность расширения производства предметов потребления — одежды, обуви, продуктов питания и т. д.
Для социалистического общества характерны высокие темпы воспроизводства общественного продукта. Это обусловливается прежде всего отсутствием при социализме эксплуататорских классов и их паразитической челяди, отсутствием кризисов и безработицы, планомерным и целесообразным использованием трудовых ресурсов общества, систематическим и быстрым подъёмом производительности общественного труда. Высокие темпы роста общественного продукта обусловливаются, далее, социалистическим соревнованием, социалистическими методами хозяйствования: последовательным проведением режима экономии, планомерным использованием народнохозяйственных фондов, укреплением хозяйственного расчёта, систематическим снижением себестоимости продукции.
|
|
О высоких темпах социалистического воспроизводства свидетельствуют следующие данные. Валовая продукция крупной промышленности СССР в 1953 г. по сравнению с 1513 г. выросла (в сравнимых ценах) в 30 раз, производство средств производства — более чем в 50 раз, производство электроэнергии — почти в 70 раз. Ещё более высокими темпами росли химическая промышленность и машиностроение. Совокупный общественный продукт в СССР увеличился только за период с 1928 по 1953 г. (в сравнимых ценах) в 10 раз.
Темпы роста производства в СССР во много раз превышают темпы роста производства в США, несмотря на то, что экономика США не претерпела ущерба в ходе второй мировой войны. Среднегодовой темп роста промышленной продукции в СССР (за вычетом военных лет) составил с 1929 по 1953 г. около 19%. в США — 3,5%.
В процессе социалистического воспроизводства осуществляется воспроизводство рабочей силы. Планомерное обеспечение предприятий рабочей силой является одним из коренных условий расширенного социалистического воспроизводства. С ростом народного хозяйства неуклонно увеличивается численность рабочего класса. Набор рабочей силы во все отрасли общественного производства осуществляется организованно предприятиями и хозяйственными органами. Обеспечение промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства квалифицированными кадрами происходит через государственную систему подготовки трудовых резервов, через специальную сеть школ, курсов, техникумов и высших учебных заведений в соответствии с потребностями народного хозяйства. Трудовые ресурсы распределяются планомерно по отраслям народного хозяйства и отдельным предприятиям. Характерной чертой воспроизводства кадров является постоянное повышение уровня квалификации и культуры всей массы работников.
|
|
Расширенное воспроизводство при социализме есть вместе с тем расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений.
Расширенное воспроизводство социалистических производственных отношений означает воспроизводство: а) социалистической собственности в её двух формах — государственной и кооперативно-колхозной, б) отношений товарищеского сотрудничества и социалистической взаимопомощи работников в процессе производства материальных благ, в) взаимных отношений работников по распределению предметов потребления в соответствии с количеством и качеством труда каждого работника.
Социалистические производственные отношения свободны от глубочайших противоречий, присущих капиталистическим производственным отношениям. Воспроизводство капиталистических производственных отношений означает усиление эксплуатации труда капиталом, рост и углубление классовых противоречий между эксплуататорами и эксплуатируемыми, что неизбежно ведёт к революционному крушению капитализма. Воспроизводство социалистических производственных отношений означает укрепление союза дружественных классов — рабочего класса, крестьянства — и неразрывно связанной с этими классами интеллигенции, укрепление морально-политического единства общества, постепенное стирание классовых граней и социальных различий между людьми. В процессе расширенного социалистического воспроизводства осуществляется постепенный переход от социализма к коммунизму.
Национальное богатство социалистического общества. Состав совокупного общественного продукта. Все материальные блага, которыми располагает социалистическое общество, составляют его национальное богатство.
Первым элементом национального богатства социалистического общества являются производственные фонды народного хозяйства, то есть средства производства, которые подразделяются на: а) основные производственные фонды и б) оборотные производственные фонды народного хозяйства. В состав национального богатства социалистического общества входят также вовлечённые в процесс воспроизводства природные ресурсы (обрабатываемые и пригодные для обработки земли, залежи полезных ископаемых, леса, воды и т. д.).
Основные производственные фонды народного хозяйства составляют функционирующие во всех отраслях материального производства государственные или кооперативно-колхозные средства труда (производственные здания, машины, станки, оборудование, сооружения и т. д.). Оборотные производственные фонды народного хозяйства представляют собой предметы труда, находящиеся как в процессе производства, так и в запасе у государственных предприятий, у колхозов и других кооперативных организаций (сырьё, материалы, топливо и т. д.).
Вторым элементом национального богатства являются фонды обращения народного хозяйства. К ним относятся запасы готовой продукции, находящиеся на складах государственных производственных предприятий, колхозов, артелей промысловой кооперации, государственных и кооперативных торговых предприятий, и организаций.
Третьим элементом национального богатства являются государственные и колхозные материальные резервы, а также страховые запасы.
Четвёртым элементом национального богатства являются непроизводственные фонды народного хозяйства, представляющие собой государственное или кооперативно-колхозное имущество, которое служит целям непроизводственного потребления в течение длительного времени: жилищный фонд, здания культурно-бытовых учреждений — школ, театров, клубов, больниц и т. д. с их оборудованием.
Таковы основные элементы национального богатства, представляющие собой общественную, социалистическую собственность.
В состав национального богатства входит также личное имущество населения, личная собственность, умножающаяся на базе непрерывного роста общественной, социалистической собственности.
Большую роль в деле воспроизводства вещественного богатства играют накопленный производственный опыт, знания и квалификация тружеников социалистического общества, многообразные духовные богатства страны. «Степень искусства наличного населения составляет всегда предпосылку всего производства, следовательно, главное накопление богатства» 1.
При капитализме подавляющая часть национального богатства принадлежит эксплуататорским классам, а рост богатства происходит в форме накопления капитала, ведущего к обнищанию народных масс. Капиталистические отношения порождают
1 К. Маркс, Теории прибавочной стоимости, т. III, 1936, стр. 229.
фиктивное богатство, представляемое акциями, ценой земли и т. д. При социализме всё национальное богатство является собственностью либо государства, то есть всего народа, либо колхозов и других кооперативных объединений, либо личной собственностью граждан. Социализм не знает фиктивного богатства, всё богатство социалистического общества представляет собой реальное богатство. С ростом национального богатства социалистического общества систематически повышаются материальное благосостояние и культурный уровень всего народа.
За годы советских пятилеток национальное богатство СССР в огромной мере умножено. Так, только основные производственные фонды народного хозяйства возросли к концу 1940 г. по сравнению с 1913 г. в 6 раз, а к концу 1953 г. — более чем в 10 раз.
Национальное богатство включает все материальные блага, которыми располагает социалистическое общество в данное время. Иначе говоря, национальное богатство отражает результаты всего предшествовавшего развития общества. Совокупный же общественный продукт включает материальные блага, созданные в обществе за определённый период времени, например, за год.
Воспроизводство общественного продукта при социализме осуществляется в двух формах: а) натурально-вещественной и б) стоимостной, или денежной. По своей натурально-вещественной форме всё производство социалистического общества делится на два больших подразделения: производство средств производства, предназначенных для того, чтобы вновь войти в процесс производства (I подразделение), и производство предметов потребления, предназначенных для удовлетворения потребностей населения (II подразделение). Соответственно этому вся масса годового продукта распадается на средства производства и предметы потребления. Расширенное социалистическое воспроизводство требует постоянного возобновления и увеличения производства как средств производства, так и предметов потребления в определённой пропорции, устанавливаемой народнохозяйственным планом.
По стоимости общественный продукт распадается на: 1) стоимость потреблённых средств производства, которая перенесена - на продукт; 2) стоимость части вновь созданной продукции, произведённой трудом для себя; 3) стоимость части вновь созданной продукции, произведённой трудом для общества. Социально-экономическая природа каждой из этих частей стоимости общественного продукта принципиально иная, чем при капитализме. Вместо постоянного и переменного капитала в процессе социалистического воспроизводства функционируют народнохозяйственные фонды, а вместо прибавочной стоимости — чистый доход общества.
Процесс социалистического воспроизводства предполагает прежде всего плановое возмещение потреблённых средств производства за счёт определённой части совокупного общественного продукта в натуре и по стоимости. Возмещение основных фондов в натуре происходит путём частичной или полной замены машин, зданий, сооружений. Возмещение основных фондов по стоимости осуществляется посредством амортизации. Амортизационный фонд народного хозяйства СССР предназначен обеспечить капитальный ремонт основных фондов в течение всего периода их функционирования и возмещение стоимости потреблённых основных фондов.
Далее, процесс социалистического воспроизводства предполагает, что предметы потребления, распределённые по труду и израсходованные на покрытие личных потребностей работников материального производства и их семей, должны быть вновь созданы трудом этих работников.
Наконец, в процессе социалистического воспроизводства работники материального производства создают своим трудом продукт для общества, который предназначен для социалистического накопления и удовлетворения общественных материальных и культурных потребностей (просвещение, здравоохранение, управление, оборона страны).
Соотношение между двумя подразделениями общественного производства. В соответствии с требованиями основного экономического закона социализма и закона планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства в процессе социалистического воспроизводства в плановом порядке устанавливаются необходимые пропорции между производством средств производства и производством предметов потребления, между различными отраслями народного хозяйства, между производством и обращением, между накоплением, потреблением и резервами и т. д.
Важнейшей пропорцией социалистического воспроизводства является правильное соотношение между I и II подразделениями общественного производства. При этом определяющую роль во всём хозяйстве играет I подразделение, производящее средства производства. Непрерывный подъём народного хозяйства возможен лишь при условии более быстрого роста производства средств производства. Без преимущественного роста производства средств производства вообще невозможно осуществить расширенное воспроизводство.
«Чтобы расширять производство («накоплять» в категорическом значении термина), необходимо произвести сначала средства производства, а для этого нужно, следовательно, расширение того отдела общественной продукции, который изготовляет средства производства»1. Преимущественный рост производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления при расширенном воспроизводстве Ленин называл экономическим законом.
1 В. И. Ленин, к характеристике экономического романтизма, Сочинения, т. 2, стр. 137.
Преимущественный рост производства средств производства (прежде всего орудий труда) является необходимым условием широкого внедрения новейшей техники во все отрасли социалистического производства и систематического повышения производительности труда. Так, повышение удельного веса машиностроения и производства электроэнергии позволяет осуществлять комплексную механизацию и электрификацию всех отраслей народного хозяйства, создать материально-производственную базу коммунизма.
Преимущественный рост производства средств производства означает более быстрое развитие промышленности по сравнению с сельским хозяйством. При социализме устанавливаются такие пропорции между промышленностью и сельским хозяйством, которые обеспечивают неуклонный рост не только промышленного, но и сельскохозяйственного производства.
Таким образом, для расширенного социалистического воспроизводства, сопровождающегося быстрым прогрессом техники, характерен такой подъём производства, при котором рост отраслей, производящих средства производства (I подразделение), идёт быстрее роста отраслей, производящих предметы потребления (II подразделение). Вместе с тем в социалистическом обществе происходит постоянное абсолютное возрастание производства предметов потребления, что находит своё выражение в неуклонном увеличении продукции сельского хозяйства, пищевой и лёгкой промышленности, в расширении жилищного строительства в городах и сёлах, в развёртывании советской торговли.
Доля средств производства в продукции всей промышленности СССР составляла: в 1924 — 1925 гг. — 34%, в 1937 г. — 58, в 1953 г. — примерно 70%.
Производство предметов народного потребления за последние 28 лет увеличилось в СССР примерно в 12 раз. С 1926 по 1953 г. товарооборот (в сравнимых ценах) увеличился почти в 8 раз. В царской России товарооборот за 27 лет (с 1885 по 1912 г.) возрос в 3 раза.
Только непрерывно растущая тяжёлая промышленность, являющаяся основой основ социалистической экономики, может обеспечить устойчивый рост лёгкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства.
Преимущественный рост I подразделения, как экономический закон расширенного воспроизводства, не исключает возможности и необходимости в отдельные периоды более быстрого развития отраслей II подразделения, чтобы ликвидировать отставание в производстве предметов народного потребления и обеспечить правильное сочетание I и II подразделений общественного производства в свете коренных задач коммунистического строительства.
Наличие мощной, всесторонне развитой тяжёлой индустрии в СССР создало теперь возможность двигать вперёд высокими темпами не только отрасли, производящие средства производства, но и отрасли, производящие предметы потребления. Такое сочетание темпов развития отраслей I и II подразделений позволяет: во-первых, сохранять ведущую роль I подразделения в общественном производстве и неуклонно укреплять обороноспособность страны; во-вторых, преодолеть возникшую в предыдущий период диспропорцию между I и II подразделениями; в-третьих, форсированным развитием лёгкой, пищевой промышленности и сельского хозяйства создать в стране обилие предметов народного потребления.
Поставленная Коммунистической партией и Советским правительством задача создания в стране обилия предметов народного потребления путём всемерного форсирования отраслей лёгкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства, при сохранении и укреплении ведущей роли тяжёлой индустрии, отражает требования основного экономического закона социализма.
В 1953 г. производство предметов народного потребления по сравнению с 1949 г. увеличилось на 65°/о, а темпы роста II подразделения в 1953 г. по сравнению с 1952 г. несколько превысили темпы роста I подразделения. Только в течение 1953 г. введено в действие около 300 новых государственных промышленных предприятий по производству товаров народного потребления. На основе форсированного роста отраслей II подразделения рыночные фонды основных продовольственных и промышленных товаров в 1956 г. в сравнении с 1950 г. возрастают: по мясопродуктам — в 2,6 раза, по рыбопродуктам — в 2,3, по маслу животному — в 2,1, по сахару — в 2,4, по тканям и обуви — в 2, по мебели — в 4,8, по швейным машинам — в 5,9, по радиоприёмникам и телевизорам — в 5,3 раза и т. д.
Как происходит при социализме обмен между I и II подразделениями общественного производства и внутри каждого из них?
Во-первых, происходит обмен между различными отраслями I подразделения.
Одна часть средств производства, созданных в I подразделении, остаётся в этом же подразделении и обеспечивает простое воспроизводство. Эта часть произведённых средств производства идёт на возмещение выбывших частично или полностью средств и предметов труда (замена износившихся машин, капитальный ремонт оборудования, возобновление израсходованных запасов сырья и т. д.). Другая часть средств производства обеспечивает расширенное воспроизводство в различных отраслях хозяйства, входящих в I подразделение. Так, например, угольная и нефтяная промышленность дают топливо машиностроительным отраслям и получают от них необходимое оборудование; металлургия, поставляя строительной индустрии необходимый ей металл, в свою очередь использует сырьё рудной промышленности для увеличения выплавки металла и т. д.
Таким образом, между отраслями I подразделения планомерно осуществляется обмен теми средствами производства, которые служат целям поддержания и расширения производства в этих отраслях. Как уже было сказано, в пределах государственного производственного сектора произведённые средства производства не обращаются между отраслями как товары, а распределяются в порядке материально-технического снабжения и лишь сохраняют форму товаров.
Во-вторых, происходит обмен между различными отраслями II подразделения. Продукция II подразделения состоит из предметов потребления. Одна часть произведённых во II подразделении предметов потребления идёт на личное потребление работников этого подразделения, обменивается через каналы товарного обращения на заработную плату рабочих и служащих, на денежные доходы колхозников. Некоторое количество предметов потребления, произведённых в колхозах, распределяется и потребляется в этих же колхозах, не принимая товарной формы и не проходя через каналы рыночного обращения.
В-третьих, происходит обмен между I и II подразделениями. Часть произведённых в I подразделении средств производства должна пойти на возмещение выбывших частично или полностью средств труда и на возобновление израсходованных запасов сырья, топлива и других материалов в отраслях II подразделения, а также на увеличение средств труда, запасов сырья, топлива и материалов этого подразделения, необходимых для расширенного воспроизводства. Часть произведённых во II подразделении предметов потребления обменивается через торговую сеть на заработную плату работников I подразделения. Темпы расширения производства и технического прогресса отраслей II подразделения зависят прежде всего от количества и качества средств производства, которые они получают от I подразделения. Этим определяется ведущая роль I подразделения по отношению ко II.
Ленин указывал, что формула Маркса соотношения между
I и II подразделениями общественного производства (IV + m к
II с) остаётся в силе для социализма и коммунизма. Причём в корне меняются социально-экономические отношения, скрывающиеся за этой формулой.
При социалистическом расширенном воспроизводстве I подразделение должно производить такое количество средств производства, которое необходимо для обеспечения непрерывного роста производства на базе высшей техники в обоих подразделениях, с преимущественным ростом I подразделения. С другой стороны, II подразделение должно производить предметы потребления в количестве, необходимом для удовлетворения постоянно растущих потребностей как прежних, так и вновь вовлекаемых в производство работников обоих подразделений, а также работников, занятых в непроизводственных отраслях. В каждый данный период часть произведённых средств производства и предметов потребления идёт на увеличение резервов.
В условиях анархии капиталистического производства и ограниченности платёжеспособного спроса трудящихся масс наиболее трудной проблемой капиталистического воспроизводства является проблема реализации общественного продукта. Планомерное и бескризисное развитие социалистического производства не наталкивается на трудности реализации, присущие капитализму, так как неуклонный рост покупательной способности населения создаёт постоянно расширяющийся спрос на продукцию промышленности и сельского хозяйства.
Это не означает, однако, что в ходе расширенного социалистического воспроизводства не могут возникать те или другие нарушения отдельных пропорций в народном хозяйстве, как, например, просчёты в планировании вследствие недостаточного учёта требований закона планомерного развития народного хозяйства или стихийные бедствия вроде засухи, отрицательно влияющие на производство. Для предупреждения и ликвидации возникающих вследствие этого отдельных диспропорций в народном хозяйстве социалистическое государство создаёт необходимые резервы.
Сложившееся в предшествующий период развития советской экономики отставание сельского хозяйства, в особенности зернового хозяйства, животноводства, производства овощей и картофеля, а также лёгкой и пищевой промышленности преодолевается социалистическим государством в плановом порядке путём ускоренного развития этих отраслей народного хозяйства.
Образование и назначение общественных фондов при социализме. Социалистический способ производства определяет и соответствующие ему формы распределения совокупного общественного продукта. Общество в лице социалистического государства планомерно распределяет общественный продукт в соответствии с требованиями основного экономического закона социализма.
Как уже говорилось, совокупный общественный продукт за вычетом части, идущей на возмещение потреблённых средств производства, образует национальный доход социалистического общества. Национальный доход распадается на два больших фонда: фонд накопления, за счёт которого осуществляется непрерывный рост и совершенствование социалистического производства, и фонд потребления, за счёт которого обеспечивается удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества.
Из фонда накопления преимущественная часть обращается на цели расширения производства. Масштабы производства в социалистическом обществе растут систематически, из года в год, притом темпами, невиданными в капиталистическом мире.
Другая часть фонда накопления обращается на цели капитального строительства культурно-бытового назначения. Сюда относится выполнение обширных и всё увеличивающихся работ по строительству школ, больниц, учреждений коммунального обслуживания.
Наконец, третья часть фонда накопления образует резервный, или страховой, фонд общества. Государственные резервы сырья, топлива, продовольствия, а также резервные фонды в колхозах позволяют предотвращать перебои в процессе воспроизводства.
Фонд потребления в свою очередь состоит из двух частей: основную часть фонда потребления составляет фонд оплаты по труду работников социалистического производства, который в соответствии с экономическим законом распределения по труду идёт на заработную плату занятых в производстве рабочих и служащих, на оплату труда колхозников и т. д.; другая часть составляет фонд общественного потребления, за счёт которого покрываются разнообразные нужды социалистического общества в целом.
Часть фонда общественного потребления расходуется на социально-культурные цели: на покрытие растущих потребностей социалистического общества в области науки, просвещения, здравоохранения, искусства и других областей культуры и быта. Из этого фонда в соответствии с экономическим законом распределения по труду получают заработную плату работники отраслей культуры и бытового обслуживания.
Часть фонда общественного потребления образует фонд социального обеспечения. Этот фонд служит целям оказания государственной помощи многодетным и одиноким матерям, детям, старикам, инвалидам в соответствии с предоставленным Конституцией СССР правом на материальное обеспечение при нетрудоспособности и по старости.