Более подробно мной была изучена деятельность юриста администрации Городецкого сельского поселения. Деятельность юриста регулируется действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области, нормативно-правовыми актами Муниципального собрания, главы района, главы поселения должностной инструкцией (Приложение C).
Во-первых, мной рассмотрена деятельность юриста по работе с населением, то есть прием граждан по личным вопросам. Прием ведется в течение всего рабочего дня и конкретно установленного времени нет. Юрист дает ответы, основываясь на нормативно-правовые акты. Также юристом рассматриваются заявления, просьбы и жалобы (далее документы) поступающие в письменной форме. Данные документы поступают юристу после наложения визы главой поселения, то есть направляются непосредственно конкретному работнику по распоряжению главы.
В течение периода прохождения практики мной совместно с юристом администрации Городецкого поселения было рассмотрено одно поступившее заявление с подготовкой ответа. Заявление поступило от гражданки Потаповой Д. В., проживающей по адресу: с. Кичменгский Городок, ул. Боровая д.7, суть заявления состояла в том, что гражданку не устраивало дорожное покрытие около ее дома, а также ширина проезжей части. После изучения заявления, юристом и специалистом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Городецкого поселения было принято решение, что для рассмотрения настоящего вопроса необходимо выехать на ул. Боровую. Работниками администрации была проведена беседа с заявителем и соседями, были осуществлены замеры дорожного полотна и общий осмотр его состояния. На основании вышеперечисленного, по поручению юриста администрации, мной был составлен ответ заявителю, со ссылками на законодательные акты (Приложение D).
Во-вторых, изучена деятельность юриста по работе с договорами, соглашения и контрактами (Приложения E,F). Юрист администрации Городецкого поселения подготавливается договора, соглашения и контракты необходимые для заключения, а также изучает договора поступающие из других учреждений на соответствие законодательству. В случае несоответствия составляется Акт разногласий. Договора, соглашения и контракты заключаются, прежде всего, для осуществления местного самоуправления в поселении, то есть с целью решения вопросов местного значения и осуществления, возложенных на органы поселения полномочии в пределах своей компетенции. Порядок заключения договоров закреплен в регламенте администрации Городецкого сельского поселения.
В-третьих, изучена деятельность юриста администрации по внесению изменений в нормативно-правовые акты, принимаемые главой поселения и представительным органом поселения в пределах их компетенции. Изменения вносятся в нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в случаях:
внесения измени в законодательные акты РФ, субъекта РФ, на основании которых издаются нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;
несоответствия, противоречия нормативно-правовых актов органов местного самоуправления законодательству РФ
прекращения срока действия нормативно-правового акта органов местного самоуправления и других случаях.
Помимо основных обязанностей возложенных на юриста администрации Городецкого поселения должностной инструкцией на него также возложены обязанности председателя ликвидационной комиссии муниципального учреждения культуры «Социально-культурный центр» (далее МУК «СКЦ»). Данная обязанность была возложена Постановлением главы Городецкого сельского поселения от 21.11.2006 года № 86 «Об утверждении состава ликвидационной комиссии». Мной, в процессе практики была изучена вся процедура ликвидации юридических лиц, начиная с предупреждения работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией и заканчивая сдачей ликвидационного баланса и внесением записи в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации учреждения.
Заключение
Таким образом, в процессе практики мной была изучена структура органов местного самоуправления поселения, сфера деятельности и порядок реализации своих полномочий, процесс реализации 131-ФЗ и многих других нормативных актов, регулирование которыми необходимо для обеспечения местного самоуправления. Также, мной была получена информация об особенностях толкования некоторых норм права и об особенностях разрешения различных юридических коллизий, изучение конкретной производственной и другой деловой документации.
Умения и навыки, полученные за время практики: -Навыки работы с нормативными документами, умение анализировать юридические проблемы по различны вопросам; -Умение проверить соответствие законодательству договоров, соглашений, контрактов, постановлений, распоряжений, решений, инструкций и других документов правового характера;
Умение анализировать и урегулировать разногласия по заключаемому договору, умение составлять договора, умение подготавливать материалы для передачи в суд; -Умение анализировать применение федерального и областного законодательства и других нормативно-правовых документов;
Навыки работы с заявлениями и обращениями, поступающими от граждан, умение подготавливать документы необходимые в случае ликвидации юридических лиц;
Умение анализировать юридические проблемы по вопросам приема на работу и увольнения работников, изменения условий трудового договора, рабочего времени и отдыха, трудовой дисциплины;
Умение составлять и оформлять коллективный договор, должностные инструкции, документы необходимые для приема на работу, увольнения работника.