наказания без законного основания.
Мильтон Фридмен
Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и имеющее крайне негативные последствия.
Считается, что инфляция появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.
Термин «инфляция» (от лат. Inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие «инфляция» получило в XX в. после Первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х гг.
Инфляция – процесс повышения общего уровня цен на товары и услуги, при котором падает покупательная способность денежной единицы.
Покупательная способность денег – это-то количество товаров и услуг, которое можно купить при данном уровне цен на данную денежную единицу.
Инфляция проявляется как устойчивое повышение уровня цен. Это вовсе не значит, что все цены обязательно растут. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.
Инфляция – процесс двусторонний. Рост цен, с одной стороны, вызывает обесценивание денег с другой.
Уровень инфляции обычно измеряется с помощью показателя индекса цен, который отражает процент увеличения за данный период стоимости так называемой рыночной, или потребительской корзины, то есть определенного набора товаров и услуг.
Уровень инфляции (индекс цен) для данного года вычисляется следующим образом:
В зависимости от содержимого "рыночной корзины" различают: индекс цен потребительских товаров; индекс цен товаров производственного назначения; индекс-дефлятор ВВП.
Дефлятор ВВП – отношение номинального ВВП к реальному ВВП, показывающее изменение общего уровня цен на конечные товары и услуги.
Темп инфляции – отношение прироста общего уровня цен в данном году к уровню цен в предыдущем году, выраженное в процентах.
Темп инфляции для данного года показывает уравнение:
Нередко возникает необходимость определить среднегодовой темп инфляции за более или менее длительный период времени, т. е. за ряд лет.
Инфляция бывает нескольких видов:
1. Умеренная или ползучая (обычно не более 10% в год);
2. Галопирующая (от 20 до 200 % в год);
3. Гиперинфляция (более 50% в месяц в течение трех кварталов).
Галопирующая инфляция – это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.
Гиперинфляция наносит огромный ущерб населению (торговля переходит в бартер, разрушается национальное хозяйство).
В Боливии на рубеже 1970 – 1980 гг. гиперинфляция достигала 24 000 % в год, в России в 1992 г. – около 2 600 %. В Венгрии в июне 1946 г. золотой пенге стоил 130 трл.бумажных пенге. 3 июня 1946 г. были выпущены банкноты на сумму эгимиллиард биллионов.
По формам проявления различают открытую и подавленную инфляцию. Открытая проявляется в росте цен. Подавленная (внешне цены стабильны, а избыток денег трансформируется в товарный дефицит, возникают очереди и «черный рынок»).
Инфляция может быть сбалансированной (рост цен умеренный на большинство товаров и услуг) и несбалансированной (рост цен имеет различные темпы по разным товарным группам).
По характеру ожиданий экономисты различают ожидаемую (правительство может изменить налоги и трансферты) и неожидаемую инфляцию (внезапный скачок цен, негативно сказывающийся на денежном обращении и системе налогообложения).
Поначалу причиной инфляции считали повсеместный переход к бумажным деньгам. В Германии после Первой мировой войны разыгралась бешеная инфляция (цены за три года выросли в триллион раз). Даже после того, как эмиссия денег была взята под строгий контроль парламентом, инфляция не исчезла. И тогда экономическая наука взялась за более глубокие исследования и установила, что у инфляции несколько причин, много форм проявления и разных способов борьбы с ней.
Следует иметь в виду, что не всякий рост цен – это инфляция. Среди многих причин, которые вызывают рост цен, не все являются ифляционными (стихийные бедствия, наводнения, циклические колебания конъюнктуры).
Что же можно отнести к действительно инфляционным причинам роста цен?
1. Диспропорциональность или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета;
2. Инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики;
3. Общее повышение уровня цен связывается различными школами в современной экономической теории;
4. С ростом «открытости» экономики той или иной страны, большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи;
5. Инфляционные ожидания (люди приобретают товары сверх своих текущих потребностей).
По причинам возникновения различают 2 типа инфляции:
- инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса (рост спроса не может привести к увеличению объема выпуска товаров, но будет приводить к повышению цен на производимые товары);
-инфляция издержек означает рос цен вследствие увеличения издержек производства (сокращается объем продукции, сокращается предложение товаров и повышается уровень цен).
Два наиболее важных источника роста издержек – это удорожание энергии и сырья и неоправданное повышение заработной платы. В США и большинстве других стран в 1973-1974 гг. и в 1979-1980 гг. многократное повышение цен на нефть и импортное сырье явилось причиной высокой инфляции. В России в 1992-1995 гг. многократное повышение цен на нефть, газ, уголь явилось первоначальной причиной высоких темпов инфляции.
При определенных обстоятельствах источником инфляции может стать рост зарплаты под давлением профсоюзов, контролирующих в ряде отраслей номинальную зарплату путем заключения коллективных договоров.
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.
Последствия инфляции разнообразны. Кейнс доказывал и практика подтвердила, что умеренная инфляция полезна для экономики, т.к рост денежной массы стимулирует деловую активность, способствует экономическому росту, ускоряет процесс инвестирования. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.
Назовем основные негативные последствия инфляции:
1. Перераспределение доходов в обществе. Инфляция ухудшает положение людей, которые получают фиксированные номинальные доходы и улучшает положение людей, живущих на нефиксированные доходы. Приносит выгоду дебиторам за счет кредиторов;
2. Разрушение нормальных социально-экономических отношений:
* цены перестают выполнять информационную функцию;
* подрыв стимулов к трудовой деятельности;
*усиливается социальная дифференциация населения;
*сужаются возможности накопления;
* сокращается производство дешевых товаров;
*усиливаются общественно-политические беспорядки.
Инфляция в различные периоды развития оценивалась неодинаково. До 30-х гг. XX в. инфляция признавалась негативным явлением. Мы знаем, что меры борьбы с кризисными явления были предложены Дж.М.Кейнсом. и одна из мер – дополнительная денежная эмиссия, которая означала рост платежеспособного спроса населения. Кейнс и его последователи считали, что небольшая инфляция полезна для экономики, ибо позволяет поддерживать объем совокупного спроса на должном уровне, и тем самым производство получает импульсы к развитию.
Современным кейнсианством предусматривается активная бюджетная политика – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.
Концепция монетаризма основывается на том, что стабильность рыночной экономики зависит от регулирования денежной массы, находящейся в обращении, путем ограничения денежной эмиссии и предложения денег.
Монетаристы в борьбе с инфляцией предлагают следующие меры:
1. Снижение налогов на доходы предпринимателей;
2. Сокращение государственных расходов;
3. Стимулирование прироста инвестируемых сбережений;
4. Меры воздействия на зарплату в сторону ее снижения (в среднем).
В экономической политике, направленной против инфляции, различают 2 подхода: приспособление к инфляции и ликвидации ее антиинфляционными мерами.
К числу адаптационных мер (приспособление) относятся: индексация доходов и контроль за уровнем цен.
Опыт многих стран доказал эффективность следующих мер антиинфляционной политики государства:
1. Проведение политики регулирования доходов (сдерживание инфляции издержек через регулирование уровня зарплаты);
2. Ограничение монополистической деятельности в области ценообразования;
3. Твердое проведение антиинфляционной политики;
4. Эффективное регулирование количества денег в обращении благодаря денежной политике Центрального банка.
Особенностью антиинфляционной политики в России явилось то, что впервые в мировой практике для сдерживания темпа инфляции была применена дефляционная политика путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Августовский кризис 1998 г. в России показал несостоятельность монетаристских методов с инфляцией в нашей стране.
Анализ экономической ситуации в России показывает, что для сдерживания инфляции необходимо наряду с монетаристской политикой использовать немонетаристские меры, то есть возродить отечественное производство и восстановить государственное регулирование экономики, имеющее важное экономическое и социальное значение.
Требуется комплексная антиинфляционная политика, предполагающая:
1. Оживление инвестиций;
2. Концентрацию средств на приоритетных проектах;
3. Сокращение непроизводственных расходов на управление;
4. Реструктуризацию банковской системы;
5. Совершенствование фондового рынка;
6. Упрочение политической стабильности.