Догово́р об образова́нии СССР — договор об объединении в союзное государство — Союз Советских Социалистических Республик Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Республики, Белорусской Социалистической Советской Республики и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, подписанный в 1922 году. В январе 1924 года вместе с декларацией об образовании СССР вошёл в состав первой союзной Конституции, став её основным разделом.
В течение 1990–1991 годов договор был расторгнут (денонсирован) парламентами разных союзных республик.
Договор был согласован 29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов четырёх республик: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Утверждён и вступил в силу 30 декабря 1922 года на I Всесоюзном съезде Советов. Последняя дата считается датой образования СССР. Утверждение договора юридически оформило создание нового государства в составе четырёх союзных советских республик.
Конститу́ция СССР 1924 года — первый основной закон Союза Советских Социалистических Республик; был утверждён Вторым съездом Советов СССР в январе 1924 года.
Государственное устройство на базе советской власти и диктатуры пролетариата, закреплённое в Конституции 1924 года, отражало многонациональный характер Советского Союза.
Принятие Конституции способствовало признанию СССР иностранными державами[1].
По мере необходимости в текст Конституции вносились изменения и дополнения. В 1936 году была принята новая Конституция СССР.
30 декабря 1922 года Первый Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Договор подписали четыре республики: РСФСР, УССР, БССР и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (в состав которой входили Грузия, Армения, Азербайджан и Абхазия, последняя с 1936 года в составе Грузии). Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд принял решение о разработке общесоюзной конституции. 10 января 1923 года Президиум ЦИК СССР образовал 6 комиссий для подготовки будущей Конституции:
· комиссию по созданию положений о СНК, СТО и наркоматах СССР
· бюджетную комиссию
· комиссию по разработке положения о Верховном Суде СССР и ОГПУ
· комиссию по утверждению государственного флага и герба СССР
· комиссию по выработке положения о ЦИК СССР и его членах
· комиссию по персональному составу наркоматов и коллегий.
26—27 июня проект Конституции был обсуждён, дополнен и одобрен Пленумом ЦК РКП(б). 6 июля II сессия ЦИК СССР одобрила проект Конституции СССР и приняла постановление «О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик». 31 января 1924 года Конституция была единогласно принята Вторым съездом Советов.
Конституция СССР состояла из двух разделов[2]:
· Декларация об образовании СССР
· Договор об образовании СССР.
Декларация об образовании СССР
Основная статья: Декларация об образовании СССР
В декларации были сформулированы принципы объединения (добровольность и равноправие), особый характер национальной политики Советского государства. Она не просто декларировала создание Союза. Она задавала ему цель, будучи пронизана царившим в то время чаяньем мировой революции.
Цитаты из Декларации:
· «Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.»
· «доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем»
· «новое союзное государство … послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику».
Договор об образовании ССС
Основная статья: Договор об образовании СССР
Договор в редакции Конституции 1924 года включал 11 глав:
· Глава I. Предметы ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик
· Глава II. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве
· Глава III. О Съезде советов СССР
· Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете СССР
· Глава V. О Президиуме ЦИК СССР
· Глава VI. О Совете народных комиссаров СССР
· Глава VII. О Верховном суде СССР
· Глава VIII. О народных комиссариатах СССР
· Глава IX. Об Объединенном государственном политическом управлении
· Глава X. О союзных республиках
· Глава XI. О гербе, флаге и столице СССР