Обращаюсь к Вам за помощью в связи с вопиющей ситуаций, складывающейся в городском округе Щелково Московской области. С 18.10.2019 года по 12.12.2019 года, вблизи городского поселения Фряново Московской области прошли слушания по проектам генплана, посвященные теме возможного перевода статуса плодородных сельскохозяйственных земель близ поселка Фряново в статус промышленных, на которых местные жители решительно высказались против данной инициативы, инициированной Администрацией городского округа Щелково Московской области. Вопрос о возможном строительстве КПО на данных территориях на слушаниях не обсуждался. При этом на пресс-конференции (от 16 декабря 2019 года), посвященной теме «Формирования новой системы обращения с отходами в Московской области» заместитель председателя Правительства Московской области Евгений Хромушин, заявил, что что "ООО "Хартия" будет строить комплекс по переработке отходов около Фряново по утвержденной схеме" (при том, что до сих пор нет утвержденного проекта Генплана). Начиная с начала этого года (с 10.01.2020) на участке № 50:14:0010102:6 компаниями «ОМГГЕО» и ООО «Бм-Проект Экология» были предприняты попытки без разрешительной документации провести изыскательные работы, которые были остановлены местными жителями, о чем свидетельствуют обращения в полицию и прокуратуру. Согласно официальным данным по выписке из ЕГРН указанный участок до сих пор находится в категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», согласно официальным данным Министерства жилищной политики Московской области, представленным в сети Интернет на официальном сайте, разрешений на строительство каких-либо объектов вблизи поселка Фряново, выданных в 2018-2020 гг. нет. Согласно официальным данным («Перечню, утвержденному распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 10.10.2019 г. №20-РВ-349; Постановлению Правительства Московской области от 15.02.2017 г. №104/5) за последние три года участок № 50:14:0010102:6 существенно упал в цене с 7 556 151, 57 руб. (в 2017 г.) до 3 628 463 руб. (в 2019 г), в результате чего был выведен из Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, тогда, как в последнее время, наоборот, наблюдается устойчивая тенденция к повышению кадастровой стоимости земли в данной местности. На данном участке было проведено межевание, в результате чего появился участок № 50:14:0010102:12, который, предположительно и будет рассматриваться под строительство КПО. Данный участок находится в непосредственной близости от сельскохозяйственных угодий на несколько тысяч га., в т.ч. территорий, входящих в «Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий», представляющий огромный интерес для сельскохозяйственного бизнеса. Размещения на данном участке КПО приведет к существенному падению кадастровой стоимости близлежащих участков и будет способствовать падению спроса на данные территории среди сельскохозяйственного бизнеса, ориентированного сегодня на выпуск экологически чистой продукции. Уже на данный момент, компания «Экофарминг», планирующая масштабное строительство мясо-молочной фермы близ п. Фряново, приостановила реализацию своего проекта в связи с возможным строительством КПО близ п. Фряново.
По границе участка № 50:14:0010102:12 протекает река Киленка, являющаяся притоком первого порядка реки Ширенки, бассейна реки Клязьмы. В случае размещения на данном участке КПО, фильтрат с этого участка может свободно дренироваться с рекой, что приведет к ее химическому загрязнению и лишит нас (более 25 тыс. человек, включая собственников земель) питьевой воды, поставив под угрозу безопасность питьевых подземных вод всего Клязьминско - Шернинского месторождения. Наши опасения подтверждает и заключение Института Водных проблем РАН от 10.02.2020 №13202-2115/53.
О сельскохозяйственных, экономических и, как следствие, социальных рисках было направлено множество обращений жителями п. Фряново, а также собственниками близлежащих земель в различные инстанции: Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия МО, Министерство экологии и природопользования МО, Министерство имущественных отношений МО, Комитет Архитектуры и градостроительства МО, Администрацию г.о.Щелково и др. Однако, несмотря на указанные риски, Министерство ЖКХ Московской области продолжает выступать за строительство КПО. В рамках двух встреч рабочей группы г. п. Фряново с Советом Депутатов (28.01.2020), а также Министром ЖКХ Московской области, Главой Администрации городского округа Щелково, Председателем Совета по правам человека при Губернаторе Московской области (02.02.2020), мы так и не получили ответы на свои вопросы относительно: 1) законности понижения кадастровой стоимости особо ценных продовольственных сельскохозяйственных угодий (участков №50:14:0020204:1, 50:14:0020204:2, 50:14:0020204:3, 50:14:0010102:6); 2) законности использования особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий не по прямому значению - для строительства КПО; 3) специфики проекта КПО, его безопасности и экологичности; 4) необходимости постройки КПО в непосредственной близости от источников воды; 5) необходимости постройки КПО в месте, где полностью отсутствует инфраструктура и куда необходимо вложить колоссальные инвестиции в дорогу и подключение к электросетям, тогда, как в более, чем 30 км от нас (ближе к Москве) уже есть два полигона, которые обеспечены и инфраструктурой, и мощностью и промышленными территориями, непригодными для сельского хозяйства.
В этой связи, я обращаюсь к Вам с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и проверить законность проекта строительства КПО близ г.п. Фряново.
Заранее благодарю! С уважением,
Уважаемый Андрей Юрьевич,
Пишу Вам с просьбой разобраться в непростой ситуации, складывающейся в г.о. Щелково Московской области. С 18.10.2019 года по 12.12.2019 года в городском округе Щелково Московской области проводились публичные слушания (ПС) по утверждению Генерального Плана и Проекта ПЗЗ. По результатам ПС 16 декабря 2019 года было утверждено «Заключение по результатам ПС по проекту Генерального Плана городского округа Щелково Московской области», куда были внесены 2654 обращения об исключении планируемых функциональных производственных зон (зон - П) вблизи п. Фряново, расположенных на участках, с кадастровыми номерами: 50:14:0010102:6, 50:14:0010521:1, 50:14:0010521:2, 50:14:0020204:1, 50:14:0020204:2, 50:14:0020204:3, 50:14:0020204:4 и сохранении их в прежней категории – земли сельскохозяйственного назначения. Организатор проведения ПС – отдел Архитектуры и градостроительства городского округа Щелково во время проведения ПС отказался предоставлять информацию, для каких целей планируется перевод сельскохозяйственных земель в производственные зоны. «16» декабря 2019 года на пресс-конференции, посвященной теме «Формирование новой системы обращения с отходами в Московской области»», источник: Международный мультимедийный пресс-центр МИА "Россия сегодня", заместитель председателя Правительства Московской области Евгений Хромушин заявил о том, что "ООО" Хартия" будет строить комплекс по переработке отходов (далее КПО) около п. Фряново городского округа Щелково Московской области по утвержденной схеме и захоранивать мусорные хвосты. С 10 января 2020 года ряд коммерческих компаний («ОМГГЕО» и ООО «Бм-Проект Экология») без разрешительной документации пытается провести изыскательные работы на участке № 50:14:0010102:6, о чем свидетельствуют обращения местных жителей в полицию и прокуратуру. Участок № 50:14:0010102:6, согласно выписке из ЕГРН, находится в категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», утвержденного проекта Генплана также до сих пор нет.
Кроме того, на участке № 50:14:0010102:6 было проведено межевание, в результате чего появился участок № 50:14:0010102:12, который, предположительно и будет рассматриваться под строительство КПО.
Важно отметить, что участки с кадастровыми номерами 50:14:0010102:6; 50:14:0020204:1, 50:14:0020204:2, 50:14:0020204:3, практически за неделю до начала публичных слушаний, были выведены из «Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий» («Перечень, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 10.10.2019 г. №20-РВ-349; Постановление Правительства Московской области от 15.02.2017 г. №104/5). Стоимость участка 50:14:0010102:6 в 2017 году согласно вышеуказанному Постановлению составляла 7 556 151, 57 руб. Однако, по состоянию на 29.12.2019 г. кадастровая стоимость данного участка по выписке из реестра ФГИС ЕГРН составляет уже 3 628 463 руб. (на 29.12.2019).
Участки с кадастровыми номерами 50:14:0020204:1, 50:14:0020204:2, 50:14:0020204:3 были также исключены из «Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий» от 10.10.2019 и кадастровая стоимость также была снижена:
50:14:0020204:1 стоимость в 2017г. – 15 551 855,20 руб., в 2019г. -10 124 575 руб.
50:14:0020204:2 стоимость в 2017г. – 10 755 500,00 руб., в 2019г. - 7 002 050 руб.
50:14:0020204:3 стоимость в 2017г. – 1 126 804,00 руб., в 2019г - 733 572 руб.
В тоже время можно увидеть уже начавшееся занижение стоимости участка с кадастровым номером 50:14:0010102:5: с 6 045 168,8 (в 2017 г.) до 4 142 212,00 руб (в 2019 г.) из «Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий», и это притом, что в последние годы, наоборот, наблюдается тенденция к повышению кадастровой стоимости земельных участков в данной местности.
По границе вышеуказанных участков располагаются реки Ширенка, Киленка, Шерна, Мележа, Пруженка, Дубенка, Пажа, Бородок, Окалинка, В случае размещения на этих участках производственных зон с РВИ П-1-1 и СП-1 фильтрат с этих участков может свободно дренироваться с реками, что приведет к их химическому и бактериологическому загрязнению и потери крупного Клязьминско - Шернинского месторождения питьевых подземных вод, о чем также свидетельствует и заключение Института Водных проблем РАН от 10.02.2020 №13202-2115/53.
Кроме того, к некоторым из вышеперечисленных земельных участков, которые планируют переводить в промышленные зоны, примыкает Государственный природный заказник Фряновского лесничества (кварталы№4,5,6,21). В государственном заказнике запрещены все виды деятельности, кроме санитарных рубок. Негативное воздействие от планируемых по соседству промышленных зон и строительство дороги через заказник для подвоза отходов приведет к изменению гидрологического режима, нанесет необратимый ущерб краснокнижным животным и растениям особо охраняемой природной территории.
Наши попытки взаимодействия с местными органами самоуправления по сложившейся ситуации не увенчались успехом. В рамках двух встреч с рабочей группой г. п. Фряново, местные органы самоуправления (Совет Депутатов, 28.01.2020; Министр ЖКХ Московской области, Глава Администрации г.о. Щелково, Председатель Совета по правам человека при Губернаторе Московской области, 02.02.2020), а также представители компании «Хартия» активно выступали за строительство КПО на ценных сельскохозяйственных угодьях. Представители других ведомств на встречах не появились, хотя рабочая группа п. Фряново не раз обращалась с просьбой пригласить на данные встречи представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия МО, Министерства имущественных отношений и др.
Уважаемый Андрей Юрьевич! Я понимаю всю необходимость мусорной реформы, как и всю важность соблюдения в рамках ее реализации законов РФ и СанПинов с целью минимизации экологических, экономических и социальных рисков, с которыми уже и так столкнулось Подмосковье. Министерство жилищно - коммунального хозяйства анонсировало закрытие более 20 полигонов в Подмосковье, но вместо того, чтобы их рекультивировать, используя промышленные территории, непригодные для сельского хозяйства, для строительства КПО и вкладывать инвестиции в экологию (системы фильтрации), собирается вложить в нашем случае инвестиции в дорогу для мусора посреди особо ценных продуктивных сельскохозяйственных полей, игнорируя и сельскохозяйственные риски, и экономические риски, и экологические риски (близость водных ресурсов) и создавая из одной проблемы другую. В связи с чем я обращаюсь к Вам за помощью и прошу Вас инициировать запрос в Следственный Комитет РФ, Генеральную Прокуратуру РФ, Федеральную Службу Безопасности РФ с целью проверить законность действий:
1) снижения кадастровой стоимости сельскохозяйственных участков
№ 50:14:0010102:6, 50:14:0020204:1, 50:14:0020204:2, 50:14:0020204:3;
2) вывода вышеуказанных участков из Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий;
3) проведения межевания на участке № 50:14:0010102:6;
4) проекта по размещению КПО на особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях рядом с источниками питьевой воды.
Заранее благодарю! С уважением,
Уважаемый Андрей Юрьевич,
Я, будучи собственником земельного участка в деревни …, из официальных источников (из видео с пресс-конференции на тему: «Формирования новой системы обращения с отходами в Московской области» (от 16 декабря 2019 года), из заявления председателя Правительства Московской области Хромушина Е.) узнал о том, что в непосредственной близости от моего дачного участка, близ п. Фряново г.о. Щелково Московской области "ООО "Хартия" будет строить комплекс по переработке отходов по утвержденной схеме" и захоранивать мусорные хвосты, несмотря на то, что официально генеральный план городского округа Щелково Московской области еще не утвержден, а согласно официальным данным нет даже разрешения на соответствующее строительство (https://minzhil.mosreg.ru/dokumenty/gosudarstvennye-uslugi/vydannye-razresheniya). Вопреки этому, с 10.01.2020 на участке № 50:14:0010102:6 компаниями «ОМГГЕО» и ООО «Бм-Проект Экология» предпринимаются попытки без разрешительной документации провести изыскательные работы, которые неоднократно были остановлены местными жителями, о чем свидетельствуют обращения в полицию и прокуратуру. Согласно ЕГРН участок № 50:14:0010102:6 на данный момент находится в категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения». Согласно официальным данным участок
№ 50:14:0010102:6 до недавнего времени (до 10.10.2019) входил в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для несельскохозяйственных целей не допускается («Перечень, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 10.10.2019 г. №20-РВ-349; Постановление Правительства Московской области от 15.02.2017 г. №104/5). Более того на данном участке было проведено межевание, в результате чего появился участок
№ 50:14:0010102:12, который, предположительно и будет в дальнейшем рассматриваться под строительство КПО.
По границе участка № 50:14:0010102:12 протекает река Киленка, являющаяся притоком первого порядка реки Ширенки, бассейна реки Клязьмы. В случае размещения на данном участке КПО, фильтрат с этого участка может свободно дренироваться с рекой, что приведет к ее химическому загрязнению, поставив под угрозу безопасность Клязьминско- Шернинского месторождения питьевых подземных вод, а также водоснабжение городов и населенных пунктов части территории Московской, Владимирской областей и всего Восточного Подмосковья. Это подтверждает и заключение Института Водных проблем РАН от 10.02.2020 №13202-2115/53.
Наши попытки взаимодействия с местными органами самоуправления по сложившейся ситуации не принесли никаких результатов. В рамках встреч рабочей группы п. Фряново с представителями местных органов самоуправления (28.01.2020 и 02.02.2020) присутствовали исключительно представители Администрации г.о. Щелково, представители компании «Хартия» и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, активно выступающие за проект КПО, несмотря на то, что рабочая группа п. Фряново не раз обращалась к представителям местных органов власти с просьбой пригласить на данные встречи представителей других министерств и, прежде всего, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, акцентируя внимание на необходимости поддержки государственной программы по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области, а также Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 21.01.2020 года.
В последние несколько лет наш район стал активно развиваться в области сельхозпроизводства. Помимо действующих фермерских и рыболовных хозяйств, планируется масштабное строительство мясо-молочной фермы (компанией «Экофарминг») и обустройство ягодника (120га.) Возможное размещение КПО на участке № 50:14:0010102:12 в непосредственной близости от сельскохозяйственных угодий на несколько тысяч га., в т.ч. территорий, входящих в «Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий», приведет к резкому падению кадастровой стоимости земли и потери интереса к данным территориям среди фермеров, ориентированных сегодня на выпуск экологически чистой продукции. Из неофициальных источников стало также известно, что на сельскохозяйственных участках № 50:14:0020204:1; 50:14:0020204:2; 50:14:0020204:3, также до недавнего времени (до 10.10.2019), входящих в «Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий», собираются построить следственный изолятор на 1200 мест. Это при том, что необходимой инфраструктуры (мощности для соответствующих промышленных объектов, дороги) рядом с данными сельскохозяйственными территориями нет.
Уважаемый Андрей Юрьевич, обращаюсь к Вам с просьбой инициировать проверку законности планов Министерства имущественных отношений Московской области и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области относительно иррационального использования особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий (участков № 50:14:0020204:1; 50:14:0020204:2; 50:14:0020204:3; 50:14:0010102:6; № 50:14:0010102:12) для строительства промышленных объектов (КПО и следственного изолятора).
Заранее благодарю! С уважением,