Пояснительная записка
«Об утверждении «Положения об организации пропускного режима на территории и в здания Муниципального Автономного Дошкольного Образовательного Учреждения «Детский сад № 65»
Проект приказа Муниципального Автономного Дошкольного Образовательного Учреждения «Детский сад № 65» «Об утверждении «Положения об организации пропускного режима на территории и в здания Муниципального Автономного Дошкольного Образовательного Учреждения «Детский сад № 65» (далее – проект приказа) разработан в соответствии Федеральному закону от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлению Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)», во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 21 мая 2018 г. № ДМ-П17-2841 «О приведении актов Минпросвещения России в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», разделу III «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года №1006.
Проектом приказа готовят к утверждению требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Муниципального Автономного Дошкольного Образовательного Учреждения «Детский сад № 65» (далее – Требования) в целях:
- повышения уровня их защищенности от террористических актов;
- минимизации возможных последствий и ликвидации их угрозы;
- создания безопасных условий образовательной деятельности, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья обучающихся и работников объектов.
При определении перечня основных мероприятий учтены статистические данные из открытых источников в части безопасности детских дошкольных учреждений страны, включая текущую эпидемиологическую обстановку.
Статистические данные по количеству детей, пропадающих ежедневно в России в 2007 году: 23 тысячи – несовершеннолетние и малые дети (https://rg.ru/2008/10/28/fantomi.html). В настоящий момент, по неподтвержденным данным, пропадают 16 детей в день (5 840 детей в год).
Кроме того, вызовом в части обеспечения безопасности детей в детских дошкольных образовательных учреждений прозвучали:
- сообщения об убийстве ребенка в городе Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа 31 октября 2019 года:
- сообщения о персоне, который жил с семьей, но ему запретили посещение дошкольных образовательных учреждений (педофил).
Новым вызовом становится эпидемия коронавируса. Правительство принимает посильные меры в части снижения вероятности
В целях снижения вероятности распространения эпидемии в России, вплоть до депортации иностранных граждан. На фоне развивающейся эпидемии встает вопрос пребывания людей с хроническими и простудными заболеваниями в детском саду. Работники Муниципального Автономного Дошкольного Образовательного Учреждения «Детский сад № 65» (далее – МАДОУ – детский сад № 65) проходят своевременные медицинские осмотры, с 2019 года в медицинские осмотры включены дополнительные мероприятия за счет бюджетов разных уровней. В 2020 году МАДОУ – детский сад № 65 планирует ввести психиатрические освидетельствования работников. На основе и в соответствии приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года №302н вводится обязательный медицинский осмотр для работников подрядных организаций. Освидетельствование работников МАДОУ – детский сад № 65 и работников подрядных организаций проводят с целью определения их пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.
К сожалению МАДОУ – детский сад № 65 не может выступать гарантом выполнения указанных выше условий со стороны родителей. По этой причине просим рассмотреть вопрос включения в проект приказа следующие мероприятия:
1. Создание приказа о разрешении сопровождения конкретного ребенка после предоставления доверенности на право сопровождения ребенка МАДОУ – детский сад № 65 и/или из МАДОУ – детский сад № 65, выданной нотариусом лицу, претендующего на сопровождение ребенка, в присутствии законного представителя ребенка, заключившего договор;
2. Необходимость предоставления документов, подтверждающих здоровье законных представителей, сопровождающих и посетителей массовых мероприятий в рамках пункта 20 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н.
Выполнение указанных Требований позволит значительно повысить уровень защищенности объектов (территорий) от террористических угроз и снизить вероятность возникновения эпидемических процессов в МАДОУ – детский сад № 65.
Специалист по охране труда А. Ф. Ходырев