Правоохранительные органы
https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/pravoohranitelnye-organy
https://humanitar.ru/page/ch6_21
План
1. Понятие «правоохранительные органы»
2. Функции правоохранительных органов
3. Классификация правоохранительной системы
4. Прокуратура РФ
5. Полиция РФ
1. Правоохранительные органы – это государственные органы, в обязанности, которых входит осуществление деятельности по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека, проведение оперативно-розыскной деятельности и оказание юридической помощи.
Признаки:
§ уполномочиваются законом для осуществления правоохранительной деятельности;
§ осуществляют свою деятельность не в произвольной форме, а с соблюдением установленных законов правил и процедур;
§ в процессе своей деятельности имеют право применять меры государственного принуждения к лицам, совершившим правонарушение;
§ принятые ими законные и обоснованные решения подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами.
2. Функции правоохранительных органов:
§ охрана государственного и общественного строя.
§ укрепление законности и правопорядка.
§ защита прав и свобод человека и гражданина.
§ охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений.
§ борьба с преступностью.
Классификация правоохранительных органов
| Классификация правоохранительных органов РФ | Виды правоохранительной деятельности |
| · Конституционный Суд РФ; · Конституционные суды республик РФ | конституционный контроль |
| Суды общей юрисдикции | правосудие |
| Министерство юстиции РФ | организационное обеспечение деятельности судов |
| Прокуратура РФ | · прокурорский надзор; |
| Органы внутренних дел | выявление и расследование преступлений |
| Адвокатура | оказание юридической помощи и защита по уголовным делам |
| Министерство внутренних дел РФ | непосредственное обеспечение правопорядка в стране |
Прокуратура РФ
Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
Цель деятельности – обеспечение:
§ верховенства закона,
§ единства и укрепления законности,
§ защиты прав и свобод человека и гражданина,
§ охраняемых законом интересов общества и государства
Прокуратура РФ осуществляет:
§ надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
§ надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти,
§ надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
§ надзор за исполнением законов судебными приставами;
§ надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
§ уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
§ координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
§ возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования
Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности.
Система прокуратуры РФ
Систему прокуратуры РФ составляют:
§ Генеральная прокуратура РФ,
§ прокуратуры субъектов РФ,
§ приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами,
§ прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры
Назначение на должность, срок полномочий
Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
На должность Генерального прокурора Российской Федерации назначается гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет и имеющий стаж службы (работы) не менее 10 лет в органах и учреждениях прокуратуры на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.
Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации пять лет.
Лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:
имеет гражданство иностранного государства;
признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
имело или имеет судимость;
имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры
Полиция
Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:
§ защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
§ предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
§ выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
§ розыск лиц;
§ производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
§ обеспечение правопорядка в общественных местах;
§ обеспечение безопасности дорожного движения;
§ государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
§ осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
Обязанности полиции:
§ принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях;
§ прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности,
§ оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует, и сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию при наличии сведений об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию;
§ выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний;
§ обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
§ обеспечивать … безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;
§ принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
§ … возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно;
§ и т.д.
Полиция имеет право:
§ требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий,
§ проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске,
§ вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях,
§ патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка;
§ доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
§ и т.д.