Мониторинг наркоситуации в области позволяет характеризовать обстановку в регионе как относительно благополучную.
В соответствии с медицинской статистикой в Псковской области зарегистрировано 786 лиц с диагнозом наркомания. Таким образом, общая заболеваемость наркоманией в Псковской области на 29 % ниже среднероссийской, а уровень смертности от потребления наркотиков на 76 % ниже, чем в среднем по России. В тоже время, за год увеличилось количество граждан, состоящих на профилактическом учете (980, АППГ – 792), и уменьшилось количество лиц, впервые взятых на диспансерный учет (69, АППГ – 75).
Однако не смотря на благоприятную обстановку в регионе, существуют области, на которые сотрудники наркоконтроля обращают особое внимание.
За 2015 год Управлением в суд направлено 151 уголовное дело, выросло количество выявляемых тяжких и особо тяжких преступлений, а также совершенных в крупном и особо крупном размере. К уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено 252 человека.
Получены результаты по линии противодействия организованной преступности: в суд с обвинительными заключениями направлено 24 уголовных дела в отношении групп по предварительному сговору и организованных преступных групп, что составляет 16 % от общего количества расследованных уголовных дел. Выявлено 3 факта легализации наркодоходов.
Сотрудниками Управления выявлено 2 факта вовлечения несовершеннолетних в деятельность организованных преступных групп. На текущий момент оба уголовных дела переданы в Следственный Комитет Псковской области для дальнейшего расследования.
ПРИМЕР: на территории города Пскова 40-летний мужчина и его 18-летний сын занимались культивированием растений конопли, дальнейшим изготовлением из нее наркотического средства марихуана, а также ее сбытом. В преступную деятельность они вовлеки 16-летнего несовершеннолетнего, друга младшего из наркодельцов. В результате ОРМ молодые люди были задержаны, а в ходе обыска по месту жительства 40-летнего фигуранта изъята марихуана весом более килограмма.
Управлением выявлено 20 фактов контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, расследование окончено по 9 уголовным делам.
Отмечается рост количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных военнослужащими. Так, в 2015 году задержано 12 человек, годом ранее – 7.
ПРИМЕР: в апреле Псковским Военным гарнизонным судом вынесен обвинительный приговор в отношении военнослужащего по контракту. Молодой человек, находясь в г. Санкт-Петербурге, приобрел путем закладки у неустановленного лица наркотическое средство гашиш и психотропное вещество амфетамин в крупном размере. В результате проведения ОРМ сотрудниками наркоконтроля военнослужащий был задержан по прибытии в город Псков. Молодому человеку назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.
Сотрудниками Управления пресечена деятельность 1 наркопритона на территории города Пскова. Отрадно отметить, что данный факт был установлен благодаря обращению неравнодушных граждан, заметивших постоянных подозрительных посетителей в одном из подъездов своего дома.
ПРИМЕР: Несколько месяцев назад оперативными сотрудниками был ликвидирован групповой наркопритон, который организовали брат и сестра. Вместе со своими друзьями они изготавливали наркотическое средство из маковой соломы и коллективно употребляли в одной из квартир города Пскова. Один из неравнодушных граждан обратился с сообщением о данном факте к начальнику Управления на личном приеме. После проведения оперативно-розыскных мероприятий притон был ликвидирован, все фигуранты задержаны и находятся под следствием.
В отчетном периоде осуществлено 275 изъятий наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, общий вес которых составил порядка 80 кг. Отмечается увеличение фактов изъятий более чем в 3 раза по сравнению с предыдущим годом синтетического наркотического средства 3-метилфентанил и в 15 раз – карфентанила. Также в процессе активизации работы в рамках операции «МАК» произведены крупные изъятия наркотиков, изготавливаемых из наркосодержащих растений, произрастающих на территории области – маковой соломы и марихуаны (в сумме более 70 кг).
ПРИМЕР: В ходе проведения оперативно-профилактической операции «МАК» в сентябре прошлого года в Пушкиногорском районе был задержан мужчина 1970 года рождения, по подозрению в употреблении наркотических средств. В ходе обыска по месту жительства у мужчины было обнаружено и изъято около 500 грамм мака, также задержанный указал на место хранения еще 4 кг 200 грамм того же наркосодержащего растения.
Отдельного внимания заслуживает то, что за прошедший год не зарегистрировано ни одной смерти от «дизайнерских наркотиков ». Управлением ведется работа по изъятию новых потенциально опасных психоактивных веществ. Основным способом распространения является пропаганда их употребления через Интернет-пространство. Однако благодаря работе сотрудников Управления в 2015 году в Роскомнадзор направлена информация о 42 Интернет-ресурсах, занимавшихся данной противоправной деятельностью, впоследствии их работа была прекращена.
В 2015 году в сфере оборота наркотиков всеми правоохранительными органами области выявлено 926 административных правонарушений, из них Управлением – 475 правонарушений. По ст. 6.9 и ст. 20.20 КоАП РФ судом вынесено 309 решений, по которым на лиц, потребившим наркотики налагается дополнительная обязанность по прохождению диагностики и профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской, социальной реабилитации.
85 человек исполнили наложенные судами обязанности. За уклонение от прохождения дополнительных обязанностей Управлением к административной ответственности в 2015 году привлечено 70 человек.
Кроме того, Управлением активно реализуется политика ФСКН России по созданию комплексной национальной системы реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Данная работа ведется во взаимодействии с Администрацией области. Принято решение о продолжении развития института именных сертификатов на реабилитацию. В 2015 году выдано 11 сертификатов на сумму 1 млн 500 тыс рублей. 10 человек успешно завершили курс реабилитации и ресоциализации и на данный момент трудоустроены. Совместно с Национальной ассоциацией реабилитационных центров ведется работа по созданию нового кластера социальной реабилитации, основанного на реабилитации с сельскохозяйственным компонентом. Сотрудники Управления отслеживают судьбу каждого человека, прошедшего курсы реабилитации и ресоциализации.
Опыт Псковской области в данной сфере был отмечен и положительно оценен на заседании Государственного Совета 17 июня 2015 года, а также на расширенном заседании Государственного Антинаркотического комитета 30 июня 2015 года.
ПРИМЕР: Максим Рябов - один из первых наркопотребителей, получивших именной сертификат на прохождение курса реабилитации и ресоциализации в центре «Ручей». В 35 лет после 20 лет употребления наркотиков его главными трофеями были две ходки, а также ВИЧ, гепатит и парез нижних конечностей. Когда он попал в реабилитационный центр, его буквально «шатало на ветру». Сегодня, после прохождения 6-месячного курса реабилитации молодой мужчина переехал в Санкт-Петербург, нашел достойную работу, ведет одну из групп собраний анонимных наркоманов, где даже нашел любимую девушку.
Важным направлением работы Управления являлась профилактика употребления психоактивных веществ в молодежной среде.
В работе с подростками «группы риска» 2 год успешно реализуется проект «Волонтерское студенческое наставничество», как один из видов профилактической деятельности с несовершеннолетними, состоящими на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних.
На базе Управления сформирована практика проведения Дискуссионных площадок на социально-важные темы, в ходе работы которых представители государственных структур и общественных организаций отвечают на вопросы заинтересованных граждан.
Продолжена положительная практика работы по вовлечению молодежи в добровольческое движение области: проведен III Молодежный слет волонтерского антинаркотического движения «Доброволье.60». В 2015 году Слет проводился уже в 3-й раз, и в 1-й раз его посетил Губернатор области. С целью координации деятельности волонтерского движения продолжает свою работу Молодежная Антинаркотическая комиссия Псковской области.
При Управлении создан отряд в рамках Добровольной народной дружины города Пскова, который привлекается к проведению профилактических мероприятий, организуемых Управлением.
Добровольцы помогают сотрудниками в проведении мониторинга Интернет-сайтов на предмет пропаганды и распространения запрещенных веществ. Ребята, взаимодействующие со службой наркоконторля, получают неоценимые опыт и знания, и имеют уникальную возможность попасть в кадровый резерв Управления.
На постоянной основе ведется работа с общественными организациями и представителями федеральных проектов «Трезвая Россия» и «Антидилер», общероссийской общественной организацией «Матери против наркотиков».
С учетом результатов деятельности за прошедший год, в текущем году планируется наращивание усилий по выявлению фактов организованных форм наркопреступности: у оперативных сотрудников в разработке имеются материалы по контрабанде наркотических средств на территорию области, легализации средств, добытых преступным путем, а также проверка проводится по информации об организованной преступной группе, занимающейся незаконным сбытом наркотиков.
В сфере реабилитации и ресоциализации в рамках Соглашения с Правительством Санкт-Петербурга планируется формирование на территории области Северо-Западного кластера социальной реабилитации наркопотребителей на основе сельскохозяйственного производства.
Также Управление поддерживает ставшее доброй традицией проведение Слетов волонтерского движения, и свежие идеи от добровольцев и активистов общественных объединений области.
В завершении хочется отметить, что служба нарконтроля области старается соблюдать стандарты открытости и готова к диалогу со всеми средствами массовой информации. Мы также благодарим вас за уже сложившееся сотрудничество и надеемся на его еще более плодотворное продолжение.