Лекция №6
План.
1. Пути преодоления кризисных явлений в социально-экономическом развитии США, Германии, Швеции.
2. Установление и первые мероприятия Советской власти.
3. Развитие СССР в 20-30-е гг.: НЭП, индустриализация, коллективизация.
Экономика кап. стран периодически переживала кризисы перепроиз-ва.
В США в 1920-21 гг. объем пром. производства сократился на 32%, число безработных > в 2 раза и составило около 5 млн. чел. (почти 12% раб. силы).
Президент-республиканец Гардинг выступил против вмешательства государства в экономику, за «равенство возможностей» для всех американцев. Его политика привела к повышению уровня жизни: страховые полисы – 100 млн. чел., дома в 1924 г. – 11 млн., сбережения > в 4 раза, > число автовладельцев и авиапассажиров, в быту появились холодильник, радио, тостер, стиральная машина с выжимом, эл. чайник, ксерокс, скотч; 1-я факсовая линия.
В 1929-1933 гг. экономику США охватила Великая депрессия (спад пром. производства на 46%, разорение 15% = 900 тыс. фермерских хозяйств, закрытие 20% = 5,5 тыс. банков, безработица = около 17 млн. чел. – каждый третий). «Новый курс» президента-демократа Ф. Рузвельта предусматривал:
1. экономить на бюрократии
2. выдача пособий более 20 млн. ч., социальное страхование
3. увеличение на 50% подоходного налога на богатых
4. запрет вывоза золота, серебра и бумажных денег из США, отмена золотого стандарта и девальвация $ (инфляция).
5. «Закон о восстановлении промышленности»: контроль объема, условий производства, цен.
6. организация общественных работ.
7. кредиты фермерам и премии за сокращение посевов и поголовья скота.
8. отмена сухого закона.
9. установление максимума рабочей недели – 44 часа и минимума зарплаты – 12-15 долларов в неделю.
В 1933-39 гг. производство в США выросло в 1,6 раза, цены падали на 2% в год, хотя ежегодно правительство печатало 3,5 млрд. $.
В Швеции выход из кризиса 1930-х гг. основывался на развитии ч/с и социального обеспечения (страхование несчастных случаев, прогрессивный размер пенсий, отпуск по беременности, пособия на детей, помощь сиротам, 12-дневный оплачиваемый отпуск). Правительство социал-демократов (у власти 1932-1982) организовало общественные работы (средний заработок), ввело гос. страхование по безработице, защищало внутренний рынок высокими пошлинами и субсидиями на экспорт излишков сельхозпродукции. Конфликты рабочих и предпринимателей разрешались государством через трудовые суды, арбитраж. Стабильность, 8 ч. р. д., нет революций.
Германия должна была заплатить Франции, но инфляция освободила ее от долгов. Займы превысили репарации. За 5 лет экспорт > в 2 раза.
Экономический кризис нач. 1930-х гг. совпал с духовным кризисом нации.Характерны разорение, безработица, преступность и реваншизм.
Гитлер предложил немцам националистическую идею. Обещал все всем. В августе 1934 г. 90% немцев проголосовали за политику Гитлера. Страна была покрыта сетью автобанов, был выпущен «народный автомобиль» - фольксваген. В стране действовала командно-административная система управления экономикой и временная трудовая повинность. Предприятия находились в ч/с, но выпускали продукцию согласно правительственному плану, форсировавшему военную готовность страны. Ее процветание связывалось с захватом Западной России (анкеты-заявки), установлением мирового господства.
24 октября 1917 г. солдаты, матросы и красногвардейцы заняли ключевые пункты столицы, арестовали Временное правительство, а вечером 25 октября II съезд Советов принял первые декреты Советской власти о мире и о земле.
Мероприятия большевиков:
1. Создание новой политической системы
а) Съезд Советов
ВЦИК Совнарком
Президиум ВЦИК РККА и РККФ ВЧК, милиция
Губернские Советы ревкомы
Уездные Советы
б) роспуск Учредительного Собрания 7 января 1918 г.
в) установление диктатуры РКП(б); 7-8 июля 1918 г. произошел левоэсеровский мятеж, после подавления которого все партии кроме РКП(б) были запрещены. После покушения на Ленина начался «красный террор».
г) в июле 1918 г. III съезд Советов утвердил Конституцию страны
2. Признание равенства и суверенности народов России; независимость Польши, Финляндии, Украины, Белоруссии, Латвии, Эстонии, Литвы.
3. 3 марта 1918 г. подписание сепартатного Брестского мира (потеря Польши, Прибалтики, части Белоруссии и Закавказья, 3 млрд. руб. репараций)
4. Была уничтожена сословная система, установлены 8 ч. р. д., бесплатное медицинское обслуживание и светское образование.
5. В экономике проводилась централизация управления (ВСНХ), национализация пром-ти и банков, монополизация внешней торговли, продразверстка. Товаро-денежные отношения заменялись системой изъятия и распределения.
Политика «военного коммунизма» позволила большевикам победить в гражданской войне, но привела экономику к развалу (погибло 8 млн. чел., эмигрировало 2 млн., ущерб – 50 млн. руб золотом). Разруха, нехватка топлива и сырья, инфляция усугубились неурожаем 1921 г. (голод на Волге – 5 млн. чел.).Несмотря на подавление сопротивления населения (Антоновщина, Кронштадт) в стране назрела необходимость изменений.
На X съезде РКП(б) в марте 1922 г. Ленин предложил НЭП – воссоздание многоукладной экономики при сохранении рычагов в руках правительства: полновластие РКП(б), централизованная финансовая система, мощный гос. сектор в промышленности, монополия внешней торговли.
а) замена продразверстки продналогом (в 2 раза меньше);
б) свободу торговли продуктами своего хозяйства, аренды земли и найма рабочей силы;
в) открытие частными лицами мелких и аренда средних предприятий (условия: конкурс, срок до 10 лет и более, налог - 4-5% от оборота, льготы за крупный ремонт, отчисления профсоюзам, яслям, школам и пр., право выкупить в ч/с);
г) предоставление отечественному и иностранному капиталу концессий, права создания акционерных и совместных с государством предприятий;
д) зарплата по принципу «от каждого по способностям, каждому по труду» (контроль за соблюдением законов о труде: путевки, кредит, питание, билеты в кино);
е) внедрение научных достижений (оптика, автомобили, авиация).
ж) выпуск червонца, обеспеченного золотом и товарами.
В результате была решена продовольственная проблема, восстановлен довоенный уровень пром. производства. Трудности НЭПа:
1. высокая безработица и неграмотность (каждый 4 взрослый)
2. слабая техническая вооруженность и низкая производительность с/х
3. коррупция, паразитическая бюрократия
4. дисбаланс промышленности и с/х. «Ножницы» цен.
В 1928 г. правительство приняло первый пятилетний план, повысило налоги, увеличило цены на промтовары. Это означало конец НЭПа.
В декабре 1925 г. Сталин объявил основным путем построения социализма индустриализацию. По производству на душу населения Россия отставала в 5-30 раз от Германии, Англии, США.
Источники: 1) налоги на крестьянство (кратирование), 2) экспорт хлеба, 3) налоги на буржуазных предпринимателей, 4) займы у населения (1927 г. – 1 млрд. руб., 1935 г. – 17 млрд. руб.), 5) эмиссия (1929 г. – 0,8 млрд. руб., 1932 г. – 3 млрд. руб.), 6) доход от продажи водки – 1 млрд. руб. = пром-ти.
За первые пятилетки было построено 9 тыс. предприятий: ДнепроГЭС, метро в Москве, Беломорканал, СТЗ, Челябинский тракторный, Магнитка и пр. В 1920 г. принят план Гос. комиссии по электрофикации России (Кржижановский) – вместо 30 электростанций 40, + электрозаводы и потребители (СТЗ). Свободный труд: 1932 > 1913 в 7 раз, а не в 4,5 – с 2 до 13,5 млрд. кВт/ч.
От краха экономику спасли природные и людские ресурсы, трудовой энтузиазм (стахановцы), подневольный труд в лагерях.
Проблемы с/х: высокие налоги и цены на промтовары (единоличник не мог купить технику, она на складах пылилась), низкие гос. закупочные цены на хлеб и товарность с/х, технологическая отсталость (30 млн. т. – вредители, 29 – кр-е).
Выход: коллективная обработка земли. Повсеместное создание с помощью ГПУ и сознательных рабочих новых колхозов, предоставление им налоговых льгот, кредитов, техники (1-я МТС в Одесском округе в ноябре 1928 г., 2-я в феврале 1929 г. на Сев. Кавказе в совхозе «Хуторок», осенью уже 98 МТС). Ликвидация более 1 млн. (15% дворов) кулацких хозяйств (наемный труд, машины, торговля). Кулаков арестовывали, выселяли, их имущество конфисковывалось. В ответ на коллективизацию крестьяне забивали скот, портили технику, стреляли в активистов. Чтобы колхозники не разбегались был введен строгий паспортный режим (1932 г.).
Однако производство зерна упало до уровня 1913 г., на 50% < поголовье скота. Зимой 1932-33 гг. голод на Украине унес жизни от 3 до 10 млн. ч.
В 1935 г. колхозных земель стало 98%. В деревне появились, фермы, клубы, агрономы, силосные башни, электричество и пр. Были отменены карточки.
Главным показателем успеха индустриализации и коллективизации является победа СССР в Великой Отечественной войне.