Понятие охраны труда, ее социально-экономическое значение.
.Дисц. ОТ является социальной технич.наукой, кот. выявл. и изуч. произв-е опасности,проффес-е вредности, разрабат. методы их предотвращ, ослабления с целью устран. несч. случаев, проффес. заболев., аварий, пожаров. ОТ- охват. все нормы труд.права, т.е это комплекс правовых норм, направл-х против отступления от нормальных условий труда, режима рабоч. врем, необоснов-х увольнений с раб., других наруш. прав работников, а также предусмотр. соц. защита раб-ков, занятых на вредных и тяжелых произв-вах. ОТ – сист.разл.меропр., ср-в,направл-х на предупреждение травматизма заболеваемых на произв-ве. Действующее законод-во в Рб в обл. ОТ рассматр., ОТ как отношение связ-е с исполн-ем труд-х обяз-тей раб-ов,страхов.от несч.случаев на произв-ве.Правовую основу в обл.ОТ сост.многочислен.законодат-е и нормативно-прав-е акты,сост.на сег.день около 3000.Осн-ми законодат. док-тами, регулир. правовые правоотнош.в обл. ОТ явл. КОНСТИТУЦИЯ(ст.41).
Основные законодательные акты республики Беларусь
Деят-ность по ОТ помимо з-нов регулир-ся также постановлениями правительства РБ.Норм-но-прав-е акты специально-устан-х гос.органов надзора и контроля.Норм-но-прав-е акты министерств республик-х органов госуд.управл.,объединений,учреждений,подведомствен-х правит-ву респ-ки.Локальные норм-но-прав-е акты нанимателей(коллективн. договора,соглаш-я,инструкц-ями поОТ).Норм-но-правовую базу управл-я ОТ в соотв.с постановл. мин-ва труда РБ сост.следующ.виды норм-но-прав-х док-ов:(един.нормы по ОТ:правила дорожного движ-я,правила устр-ва и экспл-ции грузоподъемных машин,мех-ов; межотраслевые правила по ОТ;отраслевые правила по ОТ;санит-е нормы и правила,гигиенич-е нормотивы; СНиП;СНБ;ТКП;правила устр-ва и безопасной эксплуатац(станков,машин,мех-ов; правила ОТ; положения,типовые инст-ции поОТ;инстр-ции по ОТ предпр-я;система стандартов безоп-ти труда(ССБП);госуд-я система стандартов(ГСС)
Охрана труда женщин.
В соотв.с ст.42 Констит.РБ закреплены одинак-е права мужч. и женщ. на получ-е образов.,професс.подгот-ки, вознаграждение за труд,но специфика жен.орг-ма условиях непозволяет без ущерба для здоровья выполн.одинак-ю с муж-й работу.Закон-во запрещает применять труд женщин на работах с вредными услов-ми.,ст.262-271. Постановлением сов. министров РБ определен список тяж.работ и работ с вредн.усл.труда,на кот.запрещ-ся применение труда женщин,также в целях обеспеч сохранности здоровья работ. женщин постановл-ми совета министров РБ издан указ»о нормах подъема и перемещения тяжестей жен.вручную» устанавл.опред-е нормы.В частности при подъеме и перемещ.тяжести определ. допустимая масса груза вкл.массу тары и упаковки составл.10кг,если такая работа черед-ся с др.работой до 2-х раз в час,если тая работа выполн.пост.-масса сниж-ся до7кг.Устан-но ограничение расст-я на кот.перемещ.груз вручную(5м,а также высота подъема груза. Высота подъема с пола-1м,с рабочей пов-ти-0,5м). Жен. имеющ. детей в возр. от3-14лет или детей инвалидов до18лет,не могут привлек-ся к ночной сверхурочной работе,раб-ть в вых.и праздн-е дни,направл.в служебн-ю командировку без их согласия. Жен. предоставл.отпуск по беремен-ти и родам, продолжительностью 70календ.дней до родов и 56дней в случае осложнения родов с выплатой за этот период пособия по госуд-му страхов. Матери,воспит.2-х детей и более в возр.до16лет ежемес. предоставл.один свободн.от раб.день с оплатой и на усл., предусмотр.коллект. договором.
Охрана труда трудящейся молодежи.
Подрастково-юнош.возраст(14-18лет) характер.рядом особ-тей,т.к.орг-м подростков сильно реагир.на действие вредных в-в,пониж-х,повыш.t-ру возд.,а также на шум,вибр.,высокие физич-е нагр.Одинак.со взросл.раб.подростки выполн.засчет больших энергетич. затрат, т.к.мышечная выносливость у них на 20-30%ниже.С уч.этого для работ.молодежи законодат-во предусматр.ряд льгот и ограничений. На пост. раб. разреш. принимать лиц не моложе16лет,в исключит. сл.по согл.одного из родит.с14лет.Все лица моложе 18лет приним.на работу только после предварит.мед.освидет.и в дальнейш.до достиж.18лет ежег.подлежат медосмотру.С ними не заключ.договор о материал.отв-ти и не устанавл.испытат. срок при приеме на раб.Ежег.отпуск предоставл.до истеч. 6мес. непрер.раб.в летний период.Постановл.совета министров РБ определ.предел.-доп.нормы подъема и перемещ.тяж.вручную подр. от 10до18лет.Выпускник.высших,ср-х,ср-спец.заведений,а также военно-служ. предоставл.право 1-го гарантийного рабочего места.
Виды ответственности нанимателя в области охраны труда.
В соответствии с Трудовым кодексом ст.55,226 наниматель обязан создавать работникам безопасные и здоровые условия труда, внедрять новейшие технологии, обеспечивающие соблюдение санитарно-гигиенических норм, требований стандартов в области ОТ(охраны труда).
1) административная - привлекаются должностные лица, допустившие нарушения законодательства, норм и правил ОТ. Например: инициативные взыскания-денежные штрафы. Административные взыскания налагаются на лиц государственным или главным государственным инспектором труда, а также должностными лицами органов государственной инспекции, специализированных органов надзора и контроля. Размер штрафа определяется степенью нарушения правил, норм безопасности и ОТ. Удержание штрафа, налагаемое на должностное лицо, производится должностным лицом, а не за счет предприятия. Вместо наложения штрафа допускается применение предупреждений и передача материала для рассмотрения в организации по применению к нарушителю мер общественного воздействия. Административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня правонарушения.
2) Уголовная ответственность. УК РБ предусматривает привлечение к уголовной ответственности лиц, допустивших злостное нарушение правил и норм техники безопасности, повлекшие или могли повлечь за собой несчастный случай, профессиональное заболевание, тяжелые последствия, гибель людей. УК РБ как преступление рассматривает следующие стороны – нарушение правил ОТ, нарушение законодательства ОТ, отказ в приёме на работу или увольнении беременной женщины или кормящей матери, при нарушении правил производства строительных работ, нарушение правил пожарной безопасности.
Для профилактики травматизма и предупреждения нарушений правил ОТ определяющую роль играют меры убеждения и общественного воздействия: критика через печать, радио, телевидение.
3) материальная ответственность должностных лиц за нарушение трудового законодательства во взыскании с них полностью или частично сумм, выплаченных стройкой, предприятием, организацией потерпевшему от несчастного случая или профессионального заболевания, а также незаконно уволенным работникам за их вынужденный прогул.
4 ) дисциплинарная ответственность наступает в тех случаях, когда по вине должностных лиц из числа руководящих, административно –хозяйственных работников допускаются нарушения ОТ, которые не влекут за собой тяжелых последствий и не могут повлечь их. Заключается в наложении на должностных лиц следующих взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех лет(месяцев) или смещение на низшую должность, увольнение.
22. Показатели производственного травматизма.
Для оценки уровня травматизма пользуются относительными статистическими показателями частоты и тяжести травматизма. Коэффициент частоты, определяющий количество несчастных случаев, происходящих на 1000 работающих за отчетный период, Kч=n*1000/P, где n – общее количество несчастных случаев, происшедших в строительной организации за отчетный период; P- среднесписочное количество работающих в этой организации за тот же отчетный период. Коэффициент тяжести травматизма, устанавливающий среднюю длительность временной нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай, происшедший на производстве, Кт=Т/n, где Т- суммарное количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям, подлежащим учёту за отчётный период (полугодие, год).Для более объективной оценки уровня производственного травматизма применяется показатель общего травматизма, представляющий собой количество дней нетрудоспособности на 1000 работающих: Кобщ=Кч
Кт=Т*1000/Р.
В определение указанных коэффициентов травматизма не входят случаи с тяжелым (инвалидным) и смертельным исходом. Есть дополнительный показатель, определяющий процентное соотношение травм с тяжелым (инвалидным) и смертельным исходом: Кс и =С*100/n, где С – количество случаев со смертельным или инвалидным исходом; n – общее количество несчастных случаев за отчетный период.
Оценку уровня производственного травматизма в строительной организации или на предприятии следует производить по всем показателям: Кч, Кт, Кобщ и Кс.