При возникновении заразных болезней животных от ветеринарных органов и специалистов требуются быстрые и оперативные решения. При этом главное внимание сосредоточивается на мерах по купированию и ликвидации возникшей болезни.
В ликвидации заразных болезней участвуют руководители совхозов и других предприятий, местные органы исполнительной власти, граждане — владельцы животных и органы милиции. Основными организаторами и исполнителями противоэпизоотических мероприятий являются ветеринарные специалисты.
Главные ветеринарные врачи районов обязаны мобилизовать всех ветеринарных врачей, фельдшеров на предупреждение распространения эпизоотии и ликвидацию возникших очагов инфекции. При этом каждый ветеринарный специалист получает конкретное задание. Специалистов расставляют так, чтобы мероприятия проводились одновременно во всех неблагополучных населенных пунктах и фермах.
Характер и объем противоэпизоотических мероприятий зависят от особенностей этиологии заразных болезней, времени их проявления, хозяйственно-экономических связей и прочих условий.
Комплекс мер по ликвидации заразных болезней животных предусматривают:
1. установление диагноза;
2. регистрацию случаев заразной болезни;
3. оповещение об этом местных органов власти, вышестоящих организаций, ветеринарной службы смежных районов;
4. выявление источников инфекции;
5. выделение, изоляцию больных и подозрительных по заболеванию животных;
6. лечение больных;
7. вынужденный убой или уничтожение животных;
8. проведение предохранительных и вынужденных прививок;
9. диагностических исследований;
10. объявление населенных пунктов или местностей, где обнаружено заболевание, неблагополучными по данной заразной болезни;
11. объявление населенных пунктов и местностей, находящихся под угрозой заноса инфекции, — угрожаемыми;
12. карантинирование неблагополучных хозяйств, населенных пунктов, районов или введение ограничений;
13. ветеринарное наблюдение за животными в неблагополучных и угрожаемых пунктах;
14. проведение дезинфекции, других ветеринарно-санитарных мер и массовой разъяснительной работы среди населения.
Ветеринарным законодательством предусмотрено, что руководители С/Х предприятий и владельцы животных обязаны немедленно извещать ветеринарное учреждение, главного ветеринарного врача района о всех случаях внезапного падежа или одновременного заболевания нескольких животных.
Ветеринарные специалисты, получив извещение о заболевании животных, обязаны:
1. немедленно прибыть в хозяйство;
2. выяснить причины заболевания и установить диагноз;
3. сообщить об этом главному ветеринарному врачу хозяйства и района.
При установлении заразной болезни животных ветеринарный врач районной ветеринарной станции или С/Х предприятия должен немедленно сообщить об этом главному ветеринарному врачу района и вышестоящей организации, в подчинении которой находится хозяйство, неблагополучное по заразной болезни животных.
Главный ветеринарный врач района обязан сделать запись в журнале о эпизоотическом состоянии района и занести соответствующие показатели на эпизоотическую карту.
Источником возбудителя инфекции могут быть микробоносители и животные с клиническим проявлением болезни.
Объекты внешней среды, обсемененные патогенными микробами, являются факторами передачи возбудителя инфекции.
Ветеринарные специалисты, установив диагноз на заразные болезни, принимают срочные меры по выяснению источника возбудителя инфекции, его ликвидации и предотвращению распространения болезни через различные пути передачи.
1. Больных и подозрительных по заболеванию животных немедленно изолируют.
2. Место нахождения больных подвергают тщательной очистке и дезинфекции, тем самым разрывают эпизоотическую цепь или эпизоотический процесс.
3.В дальнейшем в зависимости от характера болезни проводят мероприятия, предусмотренные инструкцией по борьбе с этой болезнью.
Если трудно выявить источник возбудителя инфекции, составляют анкеты-вопросники с указанием возможных путей заноса и методом исключения устанавливают источник возбудителя инфекционной болезни.
Эпизоотический очаг — место взаимодействия всех трех звеньев эпизоотической цепи или место пребывания источника возбудителя инфекции, что может обусловить передачу его восприимчивым животным. К местам эпизоотического очага относят помещения для скота и птицы, территорию вокруг них с находящимися там животным и, у которых обнаружена данная инфекция.
Первичным эпизоотическим очагом являются местонахождение больных животных и их экскременты, а непосредственным — местонахождение трупов, вынужденно убитых животных, помещения со складированным мясом от больных животных, сырьем животного происхождения и другими продуктами убоя скота, а также молоко коров, инфицированное возбудителем болезни и сданное молокозаводу.
Очень важно быстро определить границы очага. Приступая к определению эпизоотического очага, надо достоверно установить все места, где находились больные, павшие, убитые животные, тщательно проверить их состояние и принять меры к обезвреживанию эпизоотического очага, как это предусмотрено инструкцией при соответствующей болезни животных.
В случае заболевания животных (включая птиц, пушных зверей, рыб, пчел) заразной болезнью хозяйства (местности, водоемы) объявляются неблагополучными вплоть до полного их оздоровления.
К объектам, объявляемым неблагополучными по заразным болезням, могут быть отнесены отдельные дворы, гурты, отары, табуны, фермы, пруды, пасеки, колхозы, совхозы, откормочные пункты, птицефабрики, племенные заводы, ипподромы, заготовительные базы, прудовые, подсобные хозяйства.
Карантин — это система ограничительных мероприятий, позволяющих предупреждать распространение заразных болезней. При заболевании животных особо опасными заразными болезнями в неблагополучном пункте устанавливается карантин.
Кроме указанных объектов возможно карантинирование населенных пунктов, городов, железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов, районов, группы районов, области, края, республики. В системе мер по ликвидации заразных болезней установление карантина является одним из самых действенных противоэпизоотических мероприятий.
При отдельных острых инфекционных болезнях (ящуре, сибирской язве, чуме крс, чуме свиней, болезни Ньюкасла птиц) принято устанавливать вокруг карантинируемого объекта угрожаемую зону.
Угрожаемая зона – территория, на которой не было случаев заболевания животных заразными болезнями, но имеется угроза распространения болезней из неблагополучных населенных пунктов.
Угрожаемую зону определяют в установленном порядке в зависимости от вида заразной болезни, эпизоотической обстановки, особенностей течения болезни, географического расположения населенных пунктов, их хозяйственно-экономических связей, наличия шоссейных, грунтовых, железных дорог, водных путей сообщения.
В угрожаемую зону могут входить многие населенные пункты, один или несколько районов. Предложения об объявлении населенных пунктов неблагополучными и угрожаемыми вносит на рассмотрение главе районной администрации главный ветеринарный врач района, а при широком распространении эпизоотии — ветеринарные органы областей, краев и республик в соответствующие органы власти.
Перечень инфекционных болезней, при которых устанавливается карантин, определяется Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ.
В зависимости от характера болезни, эпизоотической обстановки карантин устанавливается на различные объекты и территории. При определении карантинируемой территории учитываются размеры эпизоотических очагов, восприимчивость разных видов скота, контагиозность болезни.
Карантин устанавливается постановлениями органов исполнительной власти. Главы районных администраций устанавливают карантин на хозяйства, находящиеся в пределах административного района
Основанием для принятия решения о введении карантина являются акты об установлении заразной болезни, представление главного ветеринарного врача района. Он же подготавливает проект постановления органа исполнительной власти района, в котором указывает:
1. неблагополучный по заразной болезни населенный пункт, подлежащий карантинированию;
2. источники инфекции;
3. населенные пункты, находящиеся в угрожаемой зоне;
4. меры, которые должны осуществить руководители С/Х предприятий и органы милиции по обеспечению выполнения карантинных правил.
Мероприятия по ликвидации заразных болезней животных, предусматриваемые в постановлении главы районной администрации, должны соответствовать требованиям ветеринарного законодательства и инструкциям.
АДМИНИСТРАЦИЯ
| области |
района
Постановление
№ 86 24 мая 1994 г.
Об установлении карантина по чуме свиней на населенный пункт с. Березовка
Заслушав информацию главного ветврача района о появлении 23 мая 1994 г. в населенном пункте с. Березовка чумы свиней, постановляю:
1. Установить карантин по чуме свиней на с. Березовка и свиноферу акционерного общества «Вихрь» и объявить карантинными по заносу этой инфекции населенные пункты п. Петровское, с. Ивановка и с.Сосновка.
2. Утвердить план мероприятий по ликвидации чумы свиней в населенном пункте с. Березовка согласно приложению.
3. Обязать руководителя Березовского исполкома А. Н. Акимова: установить пикеты на въездных дорогах в с. Березовка с объявлением о карантине по чуме свиней;
запретить вывоз из села и ввоз в него свиней по карантинируемой территории;
запретить торговлю на базаре в райцентре п. Петровское свиньями, свининой, салом и другими продуктами убоя свиней в сыром виде; оказывать помощь ветеринарным работникам в организации противочумных мероприятий в индивидуальном секторе в с. Березовка;
обеспечить поголовное подворное содержание свиней в населенных пунктах с. Березовка, п. Петровское, с. Ивановка и с. Сосновка.
4. Обязать председателя акционерного общества «Вихрь» С. Ф. Денисова:
закрыть доступ на территорию свиноводческой фермы посторонним лицам и прекратить хозяйственную связь между отдельными свинарниками и фермами;
доставить для убоя на санитарную бойню мясокомбината свиней, больных чумой, на специально оборудованных автомашинах в сроки, согласованные с дирекцией мясокомбината; обеспечить строгое соблюдение всех карантинных правил и выполнение плана ликвидации эпизоотического очага.
5. Обязать главного ветеринарного врача района Г. Н. Васина и главного ветеринарного врача акционерного общества «Вихрь» И. С. Симонова:
в трехдневный срок провести вакцинацию всех свиней общественного и индивидуального пользования на территории акционерного общества и с. Березовка;
систематически инструктировать рабочих, привлеченных на ликвидацию очага чумы свиней, о правилах предупреждения разноса инфекции за пределами неблагополучной фермы;
все остальные мероприятия проводить согласно инструкции.
6. Директору Петровского мясокомбината И. Н. Коневу обеспечитьнемедленный убой на санитарной бойне всех свиней, поступающих из акционерного общества «Вихрь», с соблюдением ветеринарно-санитарных правил убоя и переработки больных чумой свиней.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Н. М. Фомина и главного ветеринарного врача района Г. Н. Васина.
Глава администрации Петровского района.
В зависимости от характера болезни условия карантина могут быть разными, но должны строго соответствовать требованиям действующей инструкции. При особо опасных болезнях, имеющих тенденцию к быстрому распространению (ящуре), по условиям карантина вводят чрезвычайные меры:
1. запрещен выход людей за пределы карантинируемой зоны;
2. оборудуются временные общежития и организуются перевалочные пункты для обеспечения людей одеждой, обувью, питанием;
3. Для охраны карантинируемой зоны привлекают рабочих, служащих совхозов и сотрудников милиции.
4. Создают специальные ветеринарно-карантинные отряды для контроля за соблюдением карантинных правил из числа работников милиции, студентов сельскохозяйственных вузов и учащихся техникумов.
Ответственными за соблюдение карантинных правил являются руководители хозяйств, предприятий и органы власти.
Ветеринарные специалисты совместно с руководителями хозяйств и органами исполнительной власти должны широко информировать население о карантине и ответственности за его выполнение. При установлении карантина на отдельные дворы подробно инструктируют владельцев животных о карантинных правилах и обязательных мерах, изложенных в плане ликвидации заразной болезни и постановлении главы районной администрации. От владельца животного берут подписку о том, что он проинструктирован и обязуется строго выполнять предъявленные ему требования. Одновременно извещают о карантине население данного пункта и соседних населенных пунктов. При установлении карантина на дорогах при въезде и выезде вывешивают объявления о карантине. На дорогах устанавливают охранно-карантинные посты с круглосуточным дежурством. Дороги перекрывают шлагбаумом, устанавливают указатели объезда, оборудуют дезбарьеры для обеззараживания колес транспорта.
Ветеринарный специалист хозяйства после установления болезни должен:
1. провести поголовный клинический осмотр животных, которых делят на три группы: больные, подозрительные по заболеванию и подозреваемые в заражении.
2. Животных первой и второй групп немедленно изолируют.
3. За животными третьей группы устанавливают ветеринарное наблюдение (ежедневно осматривают и измеряют температуру).
4. Выделенных в изолятор животных содержат в обособленных подсобных помещениях, имеющих отдельные входные двери.
5. Для ухода за изолированными животными назначают специальной обслуживающий персонал, проинструктировав его о мерах личной профилактики и правилах ухода за животными, помещенными в изоляторы.
6. Выводить животных из изолятора разрешается только после окончательного выздоровления и с разрешения ответственного ветеринарного врача.
7. Одновременно проводят тщательную дезинфекцию в очаге.
8. В отдельных случаях для быстрой ликвидации очага больных животных подвергают убою или уничтожению. Перечень болезней, при которых предусмотрен убой животных, приведен в ветеринарном законодательстве. Указание об убое или уничтожении дает государственный ветеринарный инспектор района, города или главный государственный ветеринарный инспектор области (края, республики) или его заместитель.
В зависимости от характера эпизоотии поголовье животных неблагополучного пункта и угрожаемой зоны подвергают предохранительным прививкам, иногда независимо от срока осуществления плановых профилактических прививок. Организуя иммунизацию животных, ветеринарный специалист руководствуется соответствующими инструкциями и наставлениями. Порядок этой работы тот же, что и при проведении плановых предохранительных прививок. Вакцинацию фиксируют в журнале противоэпизоотических мероприятий.
Одновременно проводят комплекс ветеринарно-санитарных мероприятий: уничтожение трупов животных, очистку, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию помещений, обеззараживание навоза и др. В ряде случаев трупы сжигают или утилизируют без снятия шкур в условиях, исключающих распространение возбудителя болезни. Если по условиям карантина разрешается снятие шкур с трупов, то это осуществляют только в специально отведенном месте в сроки, предусмотренные инструкциями.
Срок снятия карантина зависит от выполнения условий, предусмотренных инструкцией:
1. истечения определенного срока со дня последнего случая падежа или выздоровления больного животного;
2. проведения мероприятий по ликвидации данной болезни;
3. заключительной дезинфекции.
Прежде чем снять карантин, ветеринарный специалист тщательно проверяет выполнение всех мероприятий, предусмотренных планом ликвидации болезни, ветеринарно-санитарное состояние помещений, предметов ухода за животными, территории вокруг ферм, дворов, навозохранилища, мест водопоя и организует проведение заключительной дезинфекции. Результаты проверки выполнения плана ликвидации заразной болезни заносятся в специальный акт, составляемый в двух экземплярах. Один экземпляр акта остается у ветеринарного врача, проверившего выполнение условий карантина, а другой направляется главному ветеринарному врачу района для представления главе районной администрации вместе с проектом решения о снятии карантина. Главный ветеринарный врач района лично проверяет состояние выполнения всех мероприятий, предусмотренных инструкциями, что является основанием для проекта решения о снятии карантина.
После снятия карантина главный ветеринарный врач района вносит соответствующую пометку в журнал записи эпизоотического состояния района.
С установлением карантина на железнодорожных станциях, в аэропортах, речных, морских портах и на пристанях запрещают погрузку и выгрузку животных, мяса, сырых животных продуктов, кормов. (так называемое конвенционное запрещение). При опасных заразных болезнях (например, ящуре) запрещаются погрузка и выгрузка всех видов животных, продуктов, сырья животного происхождения и кормов, при других болезнях (например, при ньюкаслской болезни птиц) — погрузка птицы, яиц, пуха, пера и т. д.
Конвенционное запрещение на железнодорожную станцию, пристань, аэропорт устанавливается по представлению главного государственного ветеринарного инспектора зонального управления государственной ветеринарной службы на Государственной границе и транспорте.
О закрытии железнодорожных станций органы ветеринарного надзора извещают всю сеть железнодорожных дорог, Министерство путей сообщения РФ и Министерство сельского хозяйства РФ в суточный срок. Об установлении конвенционного запрещения на пристань извещаются все пристани пароходства, ближайшие железнодорожные станции, органы управления смежных пароходств, Министерство сельского хозяйства РФ, другие заинтересованные министерства и ведомства.
Во время карантина на станциях, в портах проводят соответствующие ветеринарно-санитарные мероприятия в целях предотвращения распространения заразных болезней. После ликвидации болезни конвенционное запрещение снимается телеграфным указанием соответствующего управления железной дороги, пароходства или воздушного флота.
При ряде инфекционных болезней карантин не устанавливают, а вводят соответствующие ветеринарные ограничения, которые имеют свои особенности и требуют к себе не меньше внимания, чем организация противоэпизоотических мероприятий в карантинируемых населенных пунктах. Обязательные ограничения предусмотрены при чесотке, стригущем лишае, некробактериозе, микозах и др. Инструкции по профилактике и ликвидации этих заразных болезней запрещают ввод и вывод восприимчивых животных и вывоз продукции. При этом устанавливают конкретные правила пользования пастбищами и водоемами в неблагополучной местности в строгом соответствии с действующими инструкциями.
Ветеринарные ограничения, комплексные планы оздоровления хозяйств вводятся и утверждаются главами районных администраций при объявлении неблагополучия населенных пунктов по отдельным заразным болезням.
Продолжительность ветеринарных ограничений зависит от особенностей проявления инфекционных и инвазионных болезней животных. Перед снятием ограничений тщательно проверяют выполнение комплексного плана мероприятий, проводят ветеринарно-санитарный ремонт, заключительную дезинфекцию помещений.
Составляют акт проверки выполнения комплексного плана оздоровления хозяйства и проект решения местного органа власти о снятии с него ветеринарных ограничений. После принятия решения ветеринарный врач вносит соответствующую запись в журнал эпизоотического района.