ВИТС – является одной из важнейших составных частей ЕАИС. Сеть предназначена для обеспечения информационного обмена между удаленными подразделениями таможенных органов и иными объектами: центральным аппаратом ФТС России, РТУ, уполномоченными банками, прочими организациями и службами. Создание ведомственной системы связи началось в 1993 г. В 2001 г. была утверждена первая Концепция построения ВИТС.
Особенности ВИТС:
1. необходимость обеспечения комплекса интегрированных услуг связи (конфиденциальная и открытая телефонная связь, обмен данными ЛВС РТУ и ГНИВЦ, доступ к БД других организаций, проведение видеоконференций, факсимильная связь и т.п.);
2. глобальность сети ФТС России (в том числе связь со странами ближнего и дальнего зарубежья);
3. использования различных физических каналов связи (проводных, волоконно-оптических, радиорелейных, спутниковых);
4. необходимости взаимодействия с другими ведомственными сетями связи;
5. возможности использования сети для предоставления услуг связи другим потребителям с целью снижения эксплуатационных расходов и ее самоокупаемости.
Техническое обеспечение ВИТС:
1. цифровые АТС;
2. оборудование каналообразования;
3. средства спутниковой связи;
4. средства радиорелейной связи;
5. средства мобильной связи;
6. рабочие станции, файл-серверы и высокопроизводительные ЭВМ для организации БД;
7. оборудование для создания ЛВС;
8. оборудование удаленного доступа (модемы, маршрутизаторы, мультиплексоры и др.).
К 2002 г. в таможенных органах России находилось свыше 37 000 единиц средств связи, более 460 км кабельных и 605 км радиорелейных линий связи. Для ведомственной сети связи передачи данных арендовалось более 300 каналов, в том числе 20 со скоростью 2048 Мбит/сек.
В рамках Концепции информационно-технической политики ФТС России разработан и реализуется ряд системных проектов (развитие подвижной, конфиденциальной связи и спутниковой связи).
ВИТС имеет иерархическую радиально-узловую структуру, в которой каждый уровень сети (ФТС, РТУ или таможня) строится по собственным правилам с учетом местных условий. Основные технические и программные средства закупаются и поставляются централизованно, что обеспечивает совместимость.
Между собой узлы связи (УС) соединены каналами. Посты могут связываться между собой через узел связи своей таможни, не выходя на более высокий уровень. Таможни связываются между собой, а также с региональным информационно-вычислительным центром через главный узел связи.
Сети конфиденциальной связи для руководства ФТС России, таможенных управлений и таможен, включают:
1. правительственную междугородную связь;
2. специальную засекреченную связь;
3. государственную сеть передачи данных «Атлас».
Для связи таможни с постами в основном используется абонентская кабельная сеть. Однако активно развиваются беспроводные сети связи, в частности спутниковая связь, т.к. зачастую невозможно использовать другие виды.
Принципы ведомственной корпоративной сети спутниковой связи (ВКССС) или, как ее часто называют, системы спутниковой межрегиональной связи (ССМРС) ФТС России являются:
1. дуплексные цифровые каналы с пропускной способностью 128Кбит/с;
2. интегрированная передача данных и телефонная связь с высокой степенью их защищенности от несанкционированного доступа;
3. соответствие вероятностно-временных характеристик параметрам, утвержденным Мининформсвязи России;
4. обеспечение сопряжения ВИТС ЕАИС с ВКССС в соответствии со стандартизированными рекомендациями МЭС-Т и ETSI, а также заданных приоритетов обмена информацией различных групп пользователей;
5. обеспечение непрерывной круглосуточной работы оборудования на объектах в автономном режиме при служебном трафике диагностики этого оборудования не более 1%;
6. возможность развития с перспективой не менее 10-15 лет.
ВКССС построена по топологии «звезда». Каналы связи обеспечивают передачу данных и голоса от объекта на центр спутникового доступа (ЦСД) ЗАО «НПО «Кросна».
Несмотря на активное использование сетей сторонних организаций, развернута собственная ведомственная сеть УКВ связи, в ряде РТУ созданы транкинговые сети радиосвязи, а на судах таможенной службы используются средства KB радиосвязи.
Одна из важнейших задач ЕАИС – автоматизация ведения статистики внешней торговли. Для решения этой задачи создана специальная подсистема. Исходной информацией являются электронные образы ГТД, ДТС, ТПО и другие данные, формируемые на таможенных постах и в таможнях РТУ.
С 1994 г. началось регулярное формирование данных для публикации квартальных бюллетеней и годовых сборников таможенной статистики внешней торговли России.
На рис. 2.7 показана обобщенная структура сбора, передачи и хранения информации для ведения таможенной статистики внешней торговли.
Декларации и иные сопроводительные документы подаются в отдел таможенного оформления и контроля таможенного поста или непосредственно таможни. Электронные образы деклараций заносятся во временную БД таможенного органа (БДТ) и проверяются.
После этого по сети связи через УС таможни они передаются в региональные пункты сбора информации (РПСИ), размещенный в вычислительном центре информационно-технической службы (ИТС) РТУ. Кроме этого, из таможен в РПСИ периодически передаются различные формы статистической отчетности. Все это помещается в региональную БД (РБД)1, которую подразделения РТУ могут использовать в своей деятельности.
Поступившие в РБД данные после дополнительной проверки из РПСИ передаются в центральный банк данных (ГНИВЦ). Статистические формы одновременно передаются в ФТС России. При этом обновление некоторых баз в ЦБД происходит несколько раз в сутки.
Полученные отчетные формы передаются в органы государственного управления и используются таможенными органами (ФТС, РТУ и таможнями) для планирования и управления своей деятельностью.
Дальнейшее развитие система сбора и анализа статистических данных получила после ввода в эксплуатацию комплекса «Мониторинг-Анализ», что позволило создать системы мониторинга таможенной деятельности в реальном времени и обеспечить доступ к ресурсам ЦБД не только должностным лицам ГНИВЦ, но и центрального аппарата ФТС, таможенных управлений и таможен.
Ведомственная электронная почта
В таможенных органах РФ в качестве базовой определена почтовая система Group Wise, которая была приобретена с сетевой операционной системой Novell. В некоторых РТУ используют и другие почтовые системы.
В Концепции информационно-технической политики ГТК России под электронной почтой понимается «система пересылки сообщений между пользователями вычислительных систем, в которой средства вычислительной техники выполняют все функции по хранению и пересылке сообщений».
В связи с тем, что таможенные органы имеют централизованное управление, в их почтовых системах создаются почтовые ящики двух типов:
1. официальный почтовый ящик таможенного органа;
2. личный почтовый ящик.
Первый предназначен для официальных документов, требующих учета в таможенном органе; вторые создается для отдельных сотрудников, которым необходимо часто использовать средства электронной почты. При этом передача электронных документов, требующих учета в таможенном органе, должна осуществляться только между официальными почтовыми ящиками. Передача документов, не требующих регистрации, возможна между любыми почтовыми ящиками.
Group Wise совмещает в себе систему электронной почты и коллективной работы на предприятии. Пользователи Group Wise могут:
1. создавать корпоративные системы электронной почты;
2. готовить, хранить, сортировать, отправлять и получать письма с помощью установленного у пользователя клиента электронной почты;
3. вести календарь мероприятий и адресную книгу своих абонентов;
4. организовывать совместную (групповую) работу должностных лиц над документами;
5. создавать расписание мероприятий и распределять задания среди должностных лиц подразделения;
6. просматривать, редактировать, сохранять графические изображения;
7. осуществлять мониторинг работы системы;
8. организовывать защищенный обмен электронными письмами по стандартам Интернет и др.