Новый порядок оформления и выдачи больничных листов утвержден Минздравом России № 925-н от 01 сентября 2020 года
Приказ вступает в силу– 14.12.2020.
Указанный приказ регулирует новые правила оформления листков нетрудоспособности, отменяя старые нормативные акты.
| Новые правила выдачи больничных листов. | · Изменения коснутся, прежде всего, возможности оформления электронного листка нетрудоспособности. Наряду с бумажным носителем, в приказе прописаны правила и для заполнения электронного листка нетрудоспособности. · Обновлен список случаев, когда можно оформить больничный, и уточнен перечень категорий граждан, которым он полагается. Так новым порядком выдачи больничных листов разрешено получение документа следующим категориям: ü руководителям - единственным участникам организации; ü заключенным, занятым по месту лишения свободы оплачиваемой работой; ü беженцам и лицам без гражданства, которые получают пособия. Ранее добавленные категории числились среди застрахованных согласно законодательства в области обязательного социального страхования (ч. 1 ст. 2 закона №255-ФЗ), но не поименована в Приказе №624н. Теперь это противоречие будет устранено. |
| Кто имеет право оформления больничных листов. | · Если есть медицинские основания, сотрудники медучреждений формируют: ü бумажный больничный по предъявлению паспорта (удостоверения личности); ü электронный документ по предъявлению паспорта и СНИЛС. · Правом формирования листков нетрудоспособности обладают все организации с лицензией на право медицинской деятельности. Сейчас это, в том числе, врачи клиник при НИИ и исследовательских организаций. В новом документе прямого указания на эту категорию нет, но приказ Минздрава №747н от 12.09.2019, прописывающий такие учреждения, по-прежнему действителен. А это значит, что новый порядок оформления больничных листов сохраняет текущее положение, но формулировки немного поменялись. · В список тех, кто выписывает листки нетрудоспособности, входят: ü лечащие врачи медицинских учреждений, кроме подразделений скорой и специализированной медпомощи; ü фельдшеры; ü стоматологи, если в первичной медицинской организации нет собственного зубного врача. · Базовый документ, которым руководствуются медики, — медицинская карточка гражданина или история болезни, если лечение амбулаторное. Обратите внимание! Врач не может единолично открыть больничный «задним числом» или продлить его — нужно решение врачебной комиссии. |
| Новые правила выдачи листов нетрудоспособности. | Правила выдачи листков нетрудоспособности зависят от причины, по которой понадобился листок нетрудоспособности: заболевание, травма (в том числе полученная вследствие несчастного случая на производстве), санаторно-курортное лечение, беременность и роды, уход за больным ребенком и даже карантин. Для большинства случаев сохранится знакомый по Приказу №624н порядок выдачи, но для некоторых предусмотрены изменения с 14.12.2020 г. · При совместительстве: ü электронный листок формируется 1 раз, и работник предоставляет его там, где будет получать пособие: одному или нескольким работодателям; ü бумажных документов формируют несколько, чтобы человек мог представить их на каждом месте работы (п. 6, 7, 8, 65 Порядка №925н). · При уходе за болеющим ребенком 7–15 лет. · Сейчас выдают листок максимум на 15 дней, если нет иного решения врачебной комиссии. · По новым правилам больничный лист по уходу за больным ребенком начиная с 14.12.2020 года не ограничивается по срокам. Но сохраняются ограничения на оплачиваемый период — это следует из Закона №255-ФЗ (п. 41 Порядка №925н). · При уходе за несколькими одновременно болеющими детьми. · Сейчас на 2-х детей дают 1 листок нетрудоспособности, а если заболеет 3-й — оформляют еще один. · В новом порядке этот принцип сохранен для бумажных больничных. А вот электронный листок будет формироваться один, вне зависимости от того, сколько детей болеет одновременно (п. 44 Порядка №925н). · При уходе за членом семьи старше 15 лет. · Сейчас для ухода за амбулаторными больными дают 3 дня, а если комиссия решит — максимум 7. · По новым правилам длительность больничного листа заменена на 7 дней, даже без решения медицинской комиссии (п. 41 Порядка №925н). · При уходе за больным ребенком во время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. Если 1 родитель пребывает в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, ему не положен больничный на второго ребенка, если тот заболеет. В этом случае оформить лист временной нетрудоспособности может другой член семьи. Это совсем новое в порядке выдачи больничных листов — до декабря 2020 года такая возможность в приказе не прописана (п. 47 Порядка №925н). · Карантин и угроза распространения опасного заболевания. Граждане, которые из-за эпидемиологической обстановки должны соблюдать самоизоляцию, вправе оформить оплачиваемый больничный. С 14 декабря 2020 года это можно сделать без личного визита к врачу. Эти изменения по больничным листам навеяны коронавирусной пандемией. Она стала толчком для развития телемедицины и законодательного регулирования дистанционного формирования больничных листов (п. 48, 50 Порядка №925н). · По беременности и родам (БиР). Новый приказ по больничным листам расширил список поводов для оформления листков нетрудоспособности увеличенной длительности. · Сейчас, если роды пришлись на срок с 22 по 30 неделю, больничный выписывают на 156 дней. · В новом порядке это сохранено и добавлены дополнительные варианты: ü если беременность многоплодная и роды на 22–28 неделе, длительность больничного — 194 дня. ü для проживающих в регионе повышенной радиационной опасности — особые условия (п. 56, 59 Порядка №925н) и др. · Внесены уточнения в части выдачи и продления листков нетрудоспособности при направлении на медико-социальную экспертизу как граждан, имеющих стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами при необходимости установления (изменения) группы инвалидности, так и граждан, имеющих стойкие нарушения функций организма, обусловленные профессиональными заболеваниями или последствиями производственных травм, полученных вследствие несчастного случая на производстве, при необходимости определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. При установлении бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) степени утраты профессиональной трудоспособности в листок нетрудоспособности будет вноситься соответствующий код (п.33-36 Порядка №925н). |
| Требования по заполнению листка нетрудоспособности. | Требования по заполнению листка нетрудоспособности различаются для бумажного и электронного документа. · Электронный вариант. Работодателю нужен номер цифрового больничного — его должен сообщить работник. Используя этот номер и СНИЛС сотрудника, Вы можете запросить сведения о листке в системе «Соцстрах» (п. 72 Порядка №925н). Затем программа автоматически рассчитает пособие. · Бумажный вариант. В целом все осталось так же, как и раньше. Но есть несколько новых моментов, которые надо учесть, чтобы понять, как работодателю правильно заполнить листок нетрудоспособности: ü если пособие по БиР выплачивается по принципу прямых выплат, не надо заполнять строки «за счет ФСС» и «того начислено» (п. 73 Порядка №925н); · Вы можете сами выбрать формат, в котором будете хранить листок нетрудоспособности (п. 75 Порядка №925н): ü бумажный вариант - надо заверить живой подписью руководителя страхователя, главного бухгалтера; ü электронный формат — надо заверить усиленной квалифицированной цифровой подписью. |
| Внесение изменений в лист нетрудоспособности при ошибках. | Сейчас, если в листке нетрудоспособности есть ошибки, его просто признают негодным и оформляют дубликат. · В новом порядке есть несколько причин для формирования дубликата (п. 63 №925н): ü ошибки при заполнении; ü утеря или порча документа до того, как было выплачено пособие; ü решение медицинской комиссии об изменении причины нетрудоспособности. · Способ формирования дубликата не зависит от того, каким был первоначальный экземпляр — можно оформить как бумажный, так и электронный вариант. Перед тем, как сформировать дубликат, медицинская организация должна аннулировать негодный документ. · Если ошибку допустил работодатель, надо действовать следующим образом (п. 72 Порядка №925н): ü на бумаге: неверную запись аккуратно зачеркнуть, на обратной стороне бланка сделать правильную запись, которую заверить припиской «исправленному верить» и подписать ответственным лицом; ü электронно: исправить данные в цифровом документе и сделать повторную отправку в ФСС с указанием причин исправлений. Требуется заверение усиленной квалифицированной цифровой подписью руководителя. |
*Приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.09.2020 № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа»