Для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Следует отметить, что ограничений по кругу лиц на применение фи­зической силы ФЗ «О полиции» не устанавливает.

Для пресечения преступлений и административных правонару­шений физическая сила применяется прежде всего в отношении деяний, которые совершаются путем действия. При совершении деяний путем без­действия физическая сила может применяться для преодоления противо­действия нарушителя, либо для его задержания. Речь в Законе идет только о прекращении административно или уголовно наказуемых деяний.

Для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц, физическая сила применяется в целях дос­тавления (препровождения) лиц к месту разбирательства (например, в участковый пункт, дежурную часть органа внутренних дел).

Под задержанием в данном случае следует понимать, в частности, действия сотрудника полиции по захвату лица, совершившего преступле­ние, и доставлению его в орган внутренних дел для дальнейшего разбира­тельства и применения к нему меры уголовно-процессуального пресече­ния.

Для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции физическая сила применяется, прежде всего, в связи с совершением деяний, совершаемых в форме бездействия. К примеру, для преодоления таких форм противодействия, как неповино­вение работнику милиции (ст. 19.3 КоАП РФ), выражающееся в отказе от обязательного исполнения законных, как правило, неоднократно повто­ренных распоряжений и требований сотрудника полиции, в связи с испол­нением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. Необходимость применения физической силы возникает тогда, когда обязанные лица отказываются выполнить следую­щие законные требования сотрудника полиции:

а) проследовать в указанное место, оставаться на месте или покинуть его;

б) обеспечить свободный доступ в какое-либо помещение, на терри­торию, в транспортное средство или иной объект;

в) обеспечить свободный доступ к каким-либо лицам, предметам или документам.

В то же время не может быть оправдано применение физической си­лы при отказе соответствующих лиц от выполнения таких законных требо­ваний сотрудников полиции, как, например, дать необходимые объяснения или провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности организа­ции и т.д.

Неповиновение может быть выражено в дерзкой форме, свидетель­ствующей о проявлении явного неуважения к лицам, охраняющим общест­венный порядок.

Таким образом, применение сотрудниками ОВД физической силы и специальных средств, также как применение и использование огнестрельного оружия, строго регламентированы ФЗ «О полиции» и применяются только при наступлении указанных в Законе условий.

Порядок применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Порядок применения физической силы, специальных средств и огне­стрельного оружия включает в себя предусмотренный законом перечень действий сотрудника полиции при возникновении условий, наличие кото­рых позволяет ему прибегнуть к указанным средствам принудительного воздействия.

Если основания применения специальных мер административного пресечения указывают на то, когда, в каких случаях можно к ним прибегнуть, то порядок применения заключается в том, как, каким образом это должно делаться.

Он состоит из трех основных этапов, а именно: действий сотрудника полиции непосредственно перед применением, в сам момент и после применения специальных мер административного пресечения.

Необходимость и последовательность совершения отдельных дейст­вий на каждом из перечисленных этапов зависит от особенностей склады­вающейся ситуации на месте происшествия во время пресечения общест­венно опасного деяния и наступивших после применения физической си­лы, специальных средств и огнестрельного оружия последствий.

Среди действий сотрудника полиции перед применением физиче­ской силы, специального средства или огнестрельного оружия необходимо выделить следующие:

Сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции.

Предупредить о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. (В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).

Предупреждение о намерении применить огнестрельное оружие по­дается голосом и (или) выстрелами вверх либо в ином направлении, ис­ключающем поражение посторонних лиц или повреждение их имущества прямым попаданием или рикошетом пуль.

Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

При применении физической силы, специальных средств и огне­стрельного оружия сотрудник милиции должен руководствоваться сле­дующими положениями:

Действовать с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления.