Правовые основы создания здоровых и безопасных условий труда граждан, в том числе участников образовательного процесса, изложены в Конституции РФ (12.12.93 г.), Трудовом Кодексе РФ (ТК с изменениями и дополнениями.), а также в федеральных законах и других нормативных правовых актах.
Для улучшения организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, проведению образовательного процесса, созданию структуры управления охраны труда в системе Министерства образования (МО) РФ утвержден и введен в действие Приказ Минобразования РФ от 11.03.1998 N 662 «О службе охраны труда образовательного учреждения» согласно которому под Службой охраны труда в системе образования понимается организационная структура, включающая руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений, отделов (секторов, бюро), специалистов органов управления образованием, административных и педагогических работников, функциональные и должностные обязанности которых включают вопросы, регулируемые настоящим Положением о службе ОТ.
Общее руководство службой и ответственность за организацию и проведение работы по охране труда в образовательных учреждениях возлагается на их первых руководителей если иное не предусмотрено Уставом образовательного учреждения (ОУ)
Порядок организации работы по охране труда в ОУ определяется его Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями в соответствии с требованиями настоящего Положения о службе ОТ.
Образовательное учреждение, несущее в соответствии с Законом РФ "Об образовании" ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников данного учреждения во время образовательного процесса, организует работу по охране труда согласно Примерным рекомендациям (приложение 1 к Положению о службе ОТ), которые могут быть оформлены в виде отдельного документа, включены или учтены в Уставе ОУ, Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностях работников, годовых планах работы, приказах и других локальных актах, определяющих степень личной ответственности руководителей, административных и педагогических работников за соблюдением правил и норм охраны труда.
|
|
Руководитель или иное ответственное лицо, определенное Уставом ОУ, обеспечивает проведение в жизнь мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за ведением обязательной документации, предусмотренной номенклатурой дел по охране труда.
В целях организации сотрудничества по обеспечению безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса в учреждении с численностью более 10 работников руководителем ОУ создается совместный комитет (комиссия) по охране труда, в состав которого входят на паритетных началах представители администрации, профессиональных союзов, иных представительных органов, уполномоченных работниками, обучающимися и их родителями. Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) об охране труда, совместные действия руководителя и работников ОУ по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок (ст. 13 ФЗ № 181 - ФЗ от1999 г. "Об основах охраны труда в РФ").
|
|
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в ОУ возлагаются на руководителя (ФЗ № 181 - ФЗ). Контроль и надзор за соблюдением законодательства об охране труда обеспечивает федеральная инспекция труда (ФЗ № 181 - ФЗ).
Контроль за условиями труда и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовку предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях осуществляет Всероссийская государственная экспертиза условий труда (ФЗ № 181 - ФЗ).
Кроме того, в организациях осуществляется общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда в лице профессионального союза и иного уполномоченного работниками представительного органа, который вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (ст. ФЗ № 181 - ФЗ).
2. Назначение и местонахождение на объекте средств пожаротушения, противопожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, внутренние пожарные краны, бочки с водой, ящики с песком, стационарные установки пожаротушения). 
Билет 22
Порядок возмещения работодателями вреда, причинённого работникам, увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
|
|
Предприятия, учреждения, организации несут в соответствии с законодательством материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими своих трудовых обязанностей (ст. 159 КЗоТ РФ). Возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем, регулируется Гражданским кодексом РФ и
Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей: Утверждены Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года, с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1995 года:
Статья 2. Ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
Работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью рабочих, служащих, членов колхозов и других кооперативов, гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам подряда и поручения, трудовым увечьем, происшедшим как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.
Статья 3. Основания ответственности работодателя за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем
Работодатель обязан возместить в полном объеме вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности (статья 454 Гражданского кодекса Российской Федерации), если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего. Если вред причинен здоровью работника не источником повышенной опасности, то работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Статья 4. Вина работодателя
Трудовое увечье считается наступившим по вине работодателя (часть вторая статьи 3 Правил), если оно произошло вследствие необеспечения им здоровых и безопасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии и т.п.).
Статья 5. Доказательство ответственности работодателя за причиненный вред
Доказательством ответственности работодателя за причиненный вред, а в случаях, предусмотренных частью второй статьи 3 Правил, и доказательством его вины могут служить документы и показания свидетелей, в частности: акт о несчастном случае на производстве; приговор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или предварительного следствия; заключение государственного инспектора по охране труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья; медицинское заключение о профессиональном заболевании; решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц; решение регионального (отраслевого) отделения Фонда социального страхования о возмещении работодателем бюджету государственного социального страхования расходов на выплату работнику пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем.
Статья 8. Виды возмещения вреда
Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; в компенсации дополнительных расходов; в выплате в установленных случаях единовременного пособия; в возмещении морального ущерба.
Порядок рассмотрения заявления о возмещении вреда
Статья 31. Обращение с заявлением к работодателю
Заявление о возмещении вреда подается работодателю (администрации предприятия), который несет ответственность за вред, причиненный трудовым увечьем.
Статья 32. Возмещение вреда в случаях ликвидации или реорганизации предприятия, ответственного за вред.
При ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия заявление подается его правопреемнику.
Рассмотрение работодателем заявления о возмещении вреда
Работодатель обязан рассмотреть заявление о возмещении вреда и принять соответствующее решение в десятидневный срок.
Решение оформляется приказом (распоряжением, постановлением) администрации предприятия. Приказ должен быть мотивированным, в нем указываются граждане, которым устанавливается возмещение вреда, его размеры на каждого члена семьи и сроки выплаты.
Порядок и сроки выплаты сумм в возмещение вреда
Статья 42. Обязанности по выплате сумм в возмещение вреда
Выплата сумм в возмещение вреда производится работодателем, ответственным за причиненный вред.
В случае реорганизации или ликвидации предприятия выплата производится правопреемником, а при его отсутствии - органом, которому внесены или должны были быть внесены капитализированные суммы, подлежащие выплате в возмещение вреда.
Статья 43. Сроки, с которых выплачиваются суммы в возмещение вреда
Возмещение вреда выплачивается:
а) потерпевшим - с того дня, когда они вследствие трудового увечья утратили полностью или частично профессиональную трудоспособность;
б) гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, - со дня смерти кормильца, но не ранее дня приобретения права на возмещение вреда.
Требования о возмещении вреда, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
(в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 180-ФЗ)
Днем обращения за возмещением вреда считается день подачи заявления.