ОIYсъезде коренного народа Кольского Севера - саамов
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок организации и проведения съезда коренного народа Кольского Севера - саамов (далее – съезд, саамы).
1.2. Съезд саамов проводится с целью обсуждения вопросов экономического и социального положения саамов, а также информирования делегатов о деятельности органов власти и саамских общественных организаций, действующих на территории Мурманской области, направленной на развитие социально-экономического положения саамов.
1.3. В съезде принимают участие саамы, проживающие на территории Мурманской области, достигшие на день проведения съезда 18-летнего возраста и избранные делегатами в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего положения.
1.4. Делегаты обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений съезда.
1.5. На съезд решением Саамского собрания Самь Соббармогут быть приглашены представители органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти и местного самоуправления Мурманской области, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений Российской Федерации, действующие на территории Мурманской области, средств массовой информации без права принятия решений съезда.
1.6. Обеспечение проведения съезда осуществляется организационной
группойСаамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера - саамов.
1.7. Решения съезда обнародуются в средствах массовой информации.
Глава 2. Полномочия съезда
2.1. На съезде обсуждаются вопросы:
- о социально-экономическом положении саамов;
- о правовом регулировании вопросов обеспечения гарантий самобытного, социально-экономического и культурного развития саамов, защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов;
- о деятельности саамских общественных организаций, действующих на территории Мурманской области;
- избраниячленов Саамского собрания Самь Соббар.
2.2. Предложения по дополнительным вопросам, подлежащим обсуждению на съезде, могут вноситьсяорганизационной группой Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера - саамовна рассмотрение Губернатором Мурманской области, председателем Мурманской областной Думы, Правительством Мурманской области, а также общественными организациями и общинами коренного малочисленного народа Севера, зарегистрированными и действующими на территории Мурманской области.
Прием предложений по дополнительным вопросам, подлежащим обсуждению на съезде, завершается за 20 рабочих дней до проведения съезда.
2.3. Организационная группа Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера – саамовне позднее, чем за 15 рабочихдней до проведения съезда утверждает проект программы проведения съезда, включающейвопросы, подлежащие обсуждению на съезде.
Глава 3. Подготовка и проведение съезда
3. Порядок созыва съезда
3.1. Съезд проводится «___» ноября 2018 года в г. Мурманске.
3.2. Делегаты из числа саамов,проживающих в Мурманской области,избираются путем выдвижения их на собраниях общественной организации Мурманской области «Ассоциация кольских саамов» и общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саамов Мурманской области.
Выдвижение и избрание делегатов из числа саамов осуществляется в соответствии со следующими нормами представительства:
-до 3 делегатовот структурных подразделений общественной организации Мурманской области «Ассоциация кольских саамов» и общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саамов Мурманской области.
Количество структурных подразделений, их фактическое местонахождение подтверждается выпиской из Уставов вышеуказанных организаций.
Избранными делегатами считаются участники собраний, набравшие относительное большинство голосов, присутствующих на собрании. При необходимости, по кандидатурам, набравшим одинаковое количество голосов, проводится повторное голосование.
Также делегатами являются члены Саамского Собрания Самь Собар.
3.3. Документами, которые подтверждают полномочия делегатов, являются протоколы собраний, подписанные его председателем и секретарем.
Протоколы сдаются председателем или секретарем собрания секретарю организационной группы Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера – саамовпо адресу: г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1 (ГОБУ «Центр народов Севера для секретаря организационной группы Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера – саамов)не позднее, чем за 20рабочих дней до дня проведения съезда.
3.4. Не допускается замена делегатов съезда саамов, чьи полномочия подтверждены собраниями саамских организаций, объединений, указанных в п.3.2 настоящего положения, иными лицами.
4. Подготовка съезда
4.1. Организационная группа Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера – саамов организует оповещение делегатов о съезде, оказывает помощь в организации собраний по выборам делегатов съезда, готовит помещение для съезда, решает организационные, технические, транспортные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением съезда.
4.2. Организационная группа Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера – саамов после получения протоколов собраний саамских организаций, объединений, указанных в п.3.2 настоящего положения, взаимодействуют с делегатами съезда саамов для определения их участия в круглых столах, конференциях и иных формах проведения съезда, организуемых согласно программы съезда саамов.
5. Регистрация делегатов и гостей съезда
5.1. Организационная группа Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера – саамоворганизует и обеспечивает проведение регистрации делегатов съезда.
5.2. Регистрация делегатов и гостей съезда начинается за час до начала съезда в месте проведения съезда и заканчивается с момента начала работы съезда.
5.3. В листе регистрации делегатов съезда указывается: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, достоверность данных внесенных в лист регистрации делегатов делегат удостоверяет личной подписью. В листе регистрации делегатов также указывается общественная, которую представляет соответствующий делегат.
5.4. Регистрационные листы передаются в мандатно – счетную комиссию, образованную съездом.
5.5. При регистрации делегаты получают персональный мандат для голосования по вопросам, подлежащим рассмотрению на съезде. Персональные мандаты не подлежат передаче иным лицам.
5.6. Регистрация гостей съезда ведется отдельно от регистрации делегатов, лист регистрации гостей съезда передается председателю съезда.
6. Открытие съезда. Формирование повестки дня съезда
6.1. Съезд открывается представителем Саамского собрания Самь Соббар.
Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие более 50 % избранных делегатов.
6.2. После оглашения итогов регистрации лицо, открывшее съезд, ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа делегатов председателя съезда и проводит по нему открытое голосование. Председатель считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало более половины зарегистрированных делегатов.
6.3. Председатель съезда приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания и ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа делегатов секретариата (3 человека), мандатно - счётной комиссий съезда (3 человека), организует обсуждение этих вопросов и проводит по ним голосование.
Члены организационной группы Саамского собрания Самь Соббар по подготовке к съездукоренного народа Кольского Севера – саамов оказывают содействиемандатно - счётной комиссии съезда в подсчете голосов делегатов.
Секретариат, мандатно - счётная комиссия приступают к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания.
6.4. После избрания секретариата, мандатно - счётной комиссий съезда председатель съезда предлагает избрать президиум съезда в количестве пяти человек. Президиум съезда формируется из числа делегатов и гостей съезда.
6.5. После утверждения президиума утверждается следующий регламент съезда:
- время для доклада на пленарном заседании и в секциях - до 10 мин.
- время для выступлений при обсуждении доклада на пленарном заседании и в секциях- до 3 мин.
6.6. После утверждения регламента съезда утверждается повестка дня съезда.
Вопросы в повестку дня съезда включаются в соответствии с главой 2 настоящего положения.
6.7. В повестку дня съезда в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные Саамским собранием Самь Соббар,Губернатором Мурманской области, председателем Мурманской Областной Думой, Правительством Мурманской области.
7. Протокол съезда
7.1. На съезде секретариатом ведется протокол, в котором указываются: количество избранных делегатов, количество зарегистрированных делегатов, а также гости съезда, дата, время и место проведения съезда, фамилии, имена и отчества председателя съезда, членов секретариата, мандатно - счётной комиссийсъезда, полные формулировки рассматриваемых вопросов, фамилии, имена и отчества выступавших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам, если не прикладываются тексты выступлений, итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, «за», «против», «воздержалось»), полные формулировки принятых решений.
7.2. Принятые решения съезда оглашаются председателем съезда его делегатам, а также подписываются председателем съезда и секретарем съезда.
7.3. Протокол съезда и решения съезда подлежат передаче Губернатору Мурманской области, председателю Мурманской областной Думы в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения Съезда. К протоколу прилагается лист регистрации делегатов.