ГУ - Управление ПФР в г.Петрозаводске РК по вопросу уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам сообщает следующее.
С 1 января 2013 года в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц:
- занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) («Список №1»), в размере 4 процента (2013 г.), 6 процентов (2014 г.), 9 процентов (2015 г. и далее);
- занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2- 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ («Список № 2» и «малые» списки), в размере 2 процента (2013 г.), 4 процента (2014 г.), 6 процентов (2015 г. и далее).
В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) дополнительные тарифы страховых взносов уплачиваются без учета предельной величины базы для начисления страховых взносов, установленной частями 4 и 5 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ.
Страхователи освобождаются от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.
В соответствии с проектом Порядка заполнения формы РСВ-1 ПФР (размещен на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации) информация о страховых взносах по дополнительным тарифам подлежит отражению в подразделах 2.1, 2.2 формы РСВ-1 ПФР, начиная с 1 квартала 2013 года.
Кроме того, согласно подпункту 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243‑ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 – 18 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ.
Дополнительные тарифы страховых взносов составляют солидарную часть тарифа страховых взносов, не являются персонифицированными и в полном объеме направляются на финансирование досрочных пенсий (Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования).
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
На основании статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) понятие «служебная командировка» предусматривает выполнение служебных поручений вне места постоянной работы.
Таким образом, в стаж засчитываются периоды командировки, в течение которых работник занят на работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, полный рабочий день.
Понятие «полный рабочий день» определено пунктом 5 Разъяснений от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, подлежащих применению, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
В соответствии с указанными Разъяснениями под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях занятости не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. При этом 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены) в порядке, предусмотренном ТК РФ, и закрепленная в правилах внутреннего распорядка или в других локальных нормативных актах организации.
В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно статье 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
При этом главой 26 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением, учебные отпуска не являются ежегодными, следовательно, не включаются в стаж.
В соответствии с частью 9 статьи 136 ТК РФ работодатель должен оплатить отпуск не позднее, чем за три дня до его начала.
В соответствии с пунктом 9 Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Согласно пункту 12 Правил при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.
Временный перевод на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, оформляется письменным соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора, являющимся неотъемлемой частью трудового договора, и приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу, составляемым по унифицированной форме N Т-5, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ.
Датой осуществления выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками-организациями, определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работников (статья 11 Федерального закона № 212-ФЗ).
Таким образом, исчисление страховых взносов по дополнительным тарифам осуществляется в том месяце, в котором начислены выплаты за периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и учтенной в соответствии с Правилами (включая уточнения, корректировки выплат за прошлые отчетные (расчетные) периоды).
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2012г. № 535 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» правом давать разъяснения по вопросам применения законодательства о страховых взносах наделено Министерство труда и социальной защиты РФ.
Зам. начальника УПФР в г. Петрозаводске Н.Е.Евдокимова
исп. Савченко П.А.
Тел. 73-60-93