17.05.2013
В РосСтандарте состоялось совместное заседание Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли РФ и Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии с участием представителей Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России.
Темой обсуждения стало рассмотрение проектов федеральных законов «О стандартизации в Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» и о внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений». Модератором заседания выступил генеральный директор ОАО «Российская электроника», член Общественной палаты РФ Андрей Зверев, Союз машиностроителей России представлял Первый заместитель исполнительного директора СоюзМаш Артем Ажгиревич.
Активная работа над законопроектами проходит уже в течение года. Общественный совет РосСтандарта уже дважды рассматривал данные документы. В их разработке приняли непосредственное участие представители бизнес и научного сообщества, а также профильных общественных организаций. Председатель Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, председатель Общероссийской общественной организации «Союз потребителей Российской Федерации» Петр Шелищ подчеркнул, что у Общественных советов есть важная функция, позволяющая включать профессиональное общественное мнение в процесс формирования нормативно-правовых актов.
Открывая заседание, Андрей Зверев отметил, что сегодня полных ходом идет процесс интеграции России в ВТО, и вопросы стандартизации являются ключевыми во взаимоотношениях с этой организацией, а также в защите интересов национальной отечественной промышленности. «Поэтому, наша завтрашняя экономика полностью зависит от того, какой законодательный каркас мы создадим, в рамках которого будем действовать в развитии нашей промышленности, как мы будем защищать свои интересы», - заявил он.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин сообщил, что обращаясь к опыту мирового сообщества, стандартизация внесла достаточно большой вклад в развитие экономики и производительности труда многих стран, при этом функция обеспечения безопасности – малая часть мировой стандартизации. «Самые распространенные стандарты в мире – стандарты связаны с повышением эффективности производства, с повышением стабильности показателей качества выпускаемой продукции. Все это группы стандартов, которые имеют косвенное отношение к безопасности продукции. У нас же во многом стандартизация была нацелена на безопасность, а не на другие области. И, на наш взгляд, наличие отдельного закона должно сделать стандартизацию эффективным инструментом модернизации экономики и нашей жизни в целом. Это важно для нашей промышленности на сегодняшнем этапе ее развития», - пояснил он.
По словам директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли РФ Константина Леонидова, завершается согласование законопроекта с федеральными органами исполнительной власти. «На сегодняшний момент замечания, которые поступают касательно документа, носят, в основном, редакционный характер. Мы хотели бы услышать идеологические замечания построения системы стандартизации», - отметил он. Леонидов отметил, что законотворчество ведется с учетом международного опыта в области организационных работ по стандартизации.
Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, член Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, первый заместитель Руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов подчеркнул, что сегодняшние российские покупатели, читая состав покупаемых продуктов, вводятся производителями в заблуждение. Это, по его мнению, сильный удар по экономике. «Например, жители Санкт-Петербурга предпочитают совершать покупки в финских супермаркетах. И приграничные города Финляндии ежедневно продают российским потребителям продукты на 30-40 миллионов евро. Очень надеюсь, что принятие закона о стандартизации позволит добиться ситуации, когда на упаковке будет написано то, что действительно соответствует ГОСТу», - сообщил он.
Обсуждение законопроекта вызвало жаркую дискуссию среди представителей «Опоры России», «Деловой России», производителей и членов Общественных советов. По итогам совещания, модератор мероприятия Андрей Зверев предложил использовать прозвучавшие замечания для дальнейшей работы, но в целом одобрить проект закона «О стандартизации».