Рекреационные ресурсы - это природные, природно-технические, социально-экономические и культурно-исторические объекты и их элементы, которые могут быть использованы при существующих технических и материальных возможностях и социально-политических условиях для организации рекреационного хозяйства [17].
Рекреационное хозяйство относится к группе комплексных отраслей. Оно состоит из множества составляющих (суботраслей), которые разделяются на основе технологической функциональной специализации.[1]
Очевидно деление на три суботрасли: лечебно-санаторную, туристскую, оздоровительную. Суботрасли распадаются на отрасли третьего порядка, например лечебная на климатолечебную, бальнеологическую и др.
За годы существования СССР Крым получил неофициальный статус всеобщего центра страны по лечению и отдыху. При этом уровень разнообразия и качества лечебных медицинских услуг был достаточно высок, а услуг по отдыху –низок. Руководители санаториев и пансионатов, преобладавших в рекреационном комплексе Крыма, были медицинские работники.
В системе управления развитием Крыма в начале 90-õ годов сформировалось видение важности рекреационного комплекса для всей экономики Крыма. Было много разработок, выполненных по заданию правительства Крыма разнообразными научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими организациями страны, тогда еще СССР. Все они позволили сделать выводы о необходимости более целенаправленного развития рекреационного комплекса
Крыма в целях получения большей отдачи — экономики, как Крыма, так и всей страны. В связи с распадом СССР, разрывом хозяйственных связей между его бывшими республиками и спадом в них экономики произошел значительный спад в притоке туристов в Крым. Потребовался поиск новых путей возрождения туризма в Крыму. В связи с формированием АР Крым и появлением в ней своего Правительства, было создано Министерство курортов и туризма. Это министерство взяло на себя функции координации процессов развития туризма в Крыму[23].
В настоящее время рекреационные ресурсы Крымского полуострова можно оценить следующим образом:
1)Историко-культурные ресурсы. На территории Крыма более 11.5 тысяч памятников истории, культуры и архитектуры, относящихся к различным историческим эпохам, цивилизациям, этносам и религиям.
Наиболее уникальные из них, например комплекс пещерных городов и монастырей, генуэзская крепость, святые места различных конфессий и другие, которые используются в качестве туристических объектов.
2)Ландшафтные ресурсы. Пять государственных заповедников, 33 заказника из них 16 общегосударственного значения, 87 памятников природы, 13 из них общегосударственного значения, 10 заповедных урочищ и т.д.
3)Спелеоресурсы. Около 900 подземных полостей, из них для рекреационных целей могут использоваться 160.
4)Лечебно-минеральные ресурсы. Крымский полуостров обладает богатейшим рекреационным потенциалом.
Очень высоко оценивается по мировым стандартам стоимость минерально-сырьевых (более 100 источников минеральных вод, 26 месторождений минеральных грязей) ресурсов Крыма, его пляжей и прибрежных земельных участков. Минеральные воды, которые образуются в недрах земли под влиянием различных геологических процессов, содержат различные соли в ионизированном виде (гидрокарбонатные, хлоридные, сульфидные воды и др.).По природным условиям для создания рекреационной зоны Крым относится к уникальным регионам, поскольку на Украине и в СНГ нет аналогов по такому сочетанию курортологических ресурсов как минеральные воды и грязи, субсредиземноморская природа, теплое море.
Характеризуя гидроминеральные ресурсы, следует отметить, что Крым занимает одно из первых мест среди стран СНГ по богатству и разнообразию
рекреационных ресурсов, среди которых существенная роль принадлежит минеральным водам, лечебным грязям и рапе.
Наш полуостров имеет богатые растительные ресурсы, особенно хвойные леса, выделяющие большое количество фитонцидов. В распределении растительности Крымские горы определяют наличие высотной поясности на юге полуострова. Уникальность флористического разнообразия Крыма - условие познавательно-рекреационной деятельности. Флора Крыма насчитывает около 2600 видов высших растений, из них более 220 вида растений эндемики.
Из общей протяженности береговой линии моря Крымского полуострова (приблизительно 1000 км) пляжи составляют 517 км, в том числе свыше 100км –исскуственные. На восточном и западном побережье Крыма пляжи естественные и тянутся сплошной полосой, а на Южном берегу Крыма – в основном пляжи искусственные. Нормативный показатель нагрузки на пляж составляет 20 см береговой линии на одного рекреанта (или 5м кв./чел). В использовании пляжных ресурсов определяющим фактором является температура воды и характер волнения моря.
Ресурсы для познавательно-культурной рекреационной деятельности Крыма представлены памятниками истории и культуры, которые позволяют значительно расширить систему рекреационных занятий.
Исходя из выше изложенного АР Крым имеет все условия для развития курортно-рекреационного хозяйства и мощной туристической индустрии. Но несмотря на процветание отдельных курортных и туристических центров, в целом отрасль находится в упадке. Развитию курортно-рекреационного хозяйства Крыма препятствует нерешенность ряда проблем. Один из них неразрывно связан с кризисным состоянием экономики страны, другие имеют преимущественно локальный и отраслевой характер. Среди отдельных факторов следует прежде всего назвать низкий жизненный уровень населения Украины, огромные масштабы реальной безработицы, высокие цены на санаторно-курортные услуги, многоразовое увеличение транспортных тарифов и др. к тому же резко сократились возможности предоставления помощи рекреантам со стороны профсоюзных организаций. По некоторым данным, в Украине за чертой бедности оказалось 80% населения, а реальные возможности лечения и отдыха уменьшились в 10-15 раз. Радикально ситуацию могут изменить только оздоровление экономики, преодоление системного кризиса, повышение жизненного уровня населения, его покупательной способности.
Говоря о динамике развития лечебно-курортных учреждений, туристических центром и баз отдыха, опираясь на данные статистического управления АРК можно привести следующие цифры: на территории полуострова в 2001 году функционировало 533 санаторно-курортных учреждения лечения и отдыха с коечным фондом в месяц максимального развертывания - 124,1 тысяч мест (из них 39,5 тысяч мест кругло-суточного функционирования) и 278оздоровительных лагерей на 26,1 тысяч мест. Кроме того на территории АРК функционировали 84 предприятия гостиничного типа, в 2001 году из которых: 52 составляли гостиницы, 2 кемпинга, 12 турбаз, 18 общежитий для приезжих.
Рис. 1. Динамика ввода в эксплуатацию объектов санаторно-оздоровительного комплекса
Номерной фонд этих предприятий составил 6,067 номеров. Наметилась тенденция увеличения номеров люкс (от 212 в 1998 году до 346 в 2001 году). Единовременная вместимость предприятий гостиничного комплекса составила в 2001 году 12676 мест.(см. приложение В.1.)
Основная часть рекреационных территорий Крыма сосредоточена в приморской зоне шириной 10-30км. Площадь этой зоны составляет 9 тыс. кв. км, что составляет 34% площади Крыма. В этой зоне сосредоточено 75% населения (плотность населения в этой зоне составляет 206 чел/ кв. км) и 70% основных производственных фондов. В трехкилометровой зоне Крыма сосредоточено 50% населения Крыма (плотность нас. 357 чел/кв. км). Такая концентрация рекреационных ресурсов, населения и производства создает большие проблемы для рационального сочетания разных видов деятельности.