Требования, предъявляемые к доверенности.

Будучи граждан­ско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. В частно­сти, доверенность может быть выдана лишь на совершение пра­вомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверен­ности; доверенность, выданная юридическому лицу, может ка­саться лишь совершения сделок, не противоречащих специаль­ной правосубъектности

Во-первых, доверенность должна быть специальным образом оформлена. Закон определяет доверенность как письменный доку­мент, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. По общему правилу для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенно­стью, так и в любом другом виде, например в форме письма, теле­граммы, факса, части договора, содержащей описание полномо­чий представителя, и т. п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции дове­ренности могут выполняться и некоторыми другими письменны­ми документами, например служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водите­лю, и т.п.

Во-вторых, доверенность является сугубо срочной сделкой. Максимальный срок ее действия в соответствии со ст. 186 ГК со­ставляет три года. Если в доверенности срок ее действия не ука­зан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее соверше­ния. Исключение составляет нотариально удостоверенная дове­ренность, выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее действия. В любом случае в доверенности должна содержаться дата ее совершения, без которой доверенность признается недействительной.

В-третьих, доверенность является именным документом. Это означает, что в доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и несколько лиц, например, лица, выступа­ющие в качестве стороны в договоре.

Передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в по­рядке передоверия. В соответствии со
ст. 187 ГК это возможно, ес­ли, во-первых, представитель прямо уполномочен на это доверен­ностью либо, во-вторых, представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого. По смыслу закона представляемый может в любой момент разрешить передо­верие, наделив представителя соответствующим полномочием на основании его запроса или по собственной инициативе (напри­мер, в письме, телеграмме и т.д.).

Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необ­ходимые сведения о своем заместителе. В противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на предста­вителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенно­сти, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Виды доверенностей. Действующее законодательство
предус­матривает несколько видов доверенностей. В зависимости от объ­ема и характера выраженных в доверенности полномочий принято различать генеральные (общие), специальные и разовые доверенности. Генеральной считается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение широкого круга сделок и других юридических действий, связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемого. Примерами такой доверенности могут служить доверенность на управление имуществом гражда­нина, а также доверенность управляющего филиалом юридиче­ского лица. Специальная доверенность предоставляет
представи­телю право совершать также неограниченное число сделок или иных юридических действий от имени представляемого, однако в ней либо очерчивается определенная сфера деятельности пред­ставителя, либо перечисляются конкретные, как правило, одно­родные возможные действия представителя. Например, специаль­ной будет считаться доверенность, выданная адвокату на ведение дела в суде либо экспедитору на получение и отправление грузов. Разовая доверенность выдается на совершение одной конкретной сделки или иного юридического действия, например получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т.п.

Прекращение доверенности. Обстоятельства, прекращающие действие доверенности, могут быть сведены к трем следующим группам.

Во-первых, доверенность прекращается вследствие исте­чения ее срока, а применительно к разовой доверенности - со­вершения представителем того действия, на которое он был упол­номочен.

Во-вторых, в любой момент лицо, выдавшее доверен­ность, может ее отменить, а лицо, получившее доверенность, может от нее отказаться. Такое обоюдное право на одностороннее прекращение действия доверенности связано с фидуциарным (до­верительным) характером доверенности как сделки. Закон особо подчеркивает, что согласие на отказ от этого права является не­действительным. На лицо, выдавшее доверенность, возлагается обязанность известить об ее отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

В-третьих, прекращение дей­ствия доверенности закон связывает с прекращением юридиче­ского лица, смертью, признанием недееспособным или ограни­ченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.

Права и обязанности, возникшие в результате действий пред­ставителя до того, как он узнал о прекращении доверенности, со­храняют силу для представляемого и его правопреемников в отно­шении третьих лиц. Данное право не применяется, если третье ли­цо знало или должно было знать о том, что действие доверенности прекратилось. По прекращении действия доверенности предста­витель или его правопреемник обязаны немедленно возвратить доверенность представляемому или его правопреемникам.

Исковая давность.

Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты свое­го права. Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, указанный срок получил наименование срока исковой дав­ности. Следует, однако, помнить, что в соответствии с ГК защита граж­данских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским су­дом, но в предусмотренных законом случаях и иными, в частности администра­тивными, органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены.

В отдельных случаях срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается нормативными актами. Так, например, Патентным законом РФ подробно регламентированы сроки подачи заявителем возражений в Апелляционную палату Патентного ведомства при несогласии за­явителя с решениями экспертизы по его заявке. Однако нередко сроки подоб­ной защиты нарушенного права законом не конкретизированы. В этих случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установ­лен применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

Право на иск в процессуальном и материальном смыслах. Будучи сро­ком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным об­разом связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск - есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с от­ветчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняе­мого законом интереса лица. Согласно общепринятой точке зрения, право на иск состоит из двух правомочий - права на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле, - это право требовать от суда рассмо­трения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном поряд­ке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются граж­данско-процессуальным законодательством. В данном случае важно подчерк­нуть, что право на иск в процессуальном смысле, по общему правилу, не зави­сит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности.

По-иному обстоит дело с правом на удовлетворение иска или, говоря дру­гими словами, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Ис­течение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основа­нием для отказа в иске.

Виды сроков исковой давности. Сами сроки исковой давности
подраз­деляются на общий и специальные. Общий срок исковой давности, равный трем годам, распространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении кото­рых установлены специальные сроки. Специальные сроки исковой давности применяются к отдельным, особо указанным в законе требованиям. Поскольку они, как правило, являются менее продолжительными, чем общий срок давнос­ти, их еще именуют сокращенными сроками. Так, законом установлен годич­ный срок давности по искам, вытекающим из ненадлежащего качества работы, выполненной по договору подряда, кроме зданий и сооружений (ст. 725 ГК), из перевозки грузов (ст. 797 ГК) и др. Сокращенные сроки исковой давности при­званы стимулировать скорейшее предъявление иска для правильного разреше­ния дела.