О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В РСФСР




Указ Президента Российской Федерации

от 27 декабря 1991 г. N 323м

В целях дальнейшего совершенствования земельных отно­шений, приватизации земель, упрощения процедуры наделении граждан земельными участками постановляю:

1. Приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии, | с действующим законодательством и настоящим Указом.

2. Установить, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлении комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

3. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФ< "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и пер регистрироваться в соответствующих органах.

Местным органам исполнительной власти обеспечить кои роль за реализацией права членов колхозов и работников го дарственных предприятий на беспрепятственный выход из и для создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Советам Министров республик в составе РСФСР, органов исполнительной власти краев, областей и автономных образований до 1 февраля 1992 г. установить предельные размеры земельных участков, предоставляемых крестьянским (фермерским хозяйствам в зависимости от их специализации, численности работников, качества земли и других факторов, если до этого средние размеры не установлены соответствующими Советами народных депутатов.

Районным органам исполнительной власти совместно с коллегами по земельной реформе и земельным ресурсам установить
среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в co6cтвен
ность граждан с учетом качества земель.

5. Включить в фонды перераспределения земель участки,
остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам |колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государ­ственных сельскохозяйственных предприятий.

Местной администрации организовать продажу земель фонда по конкурсу, передачу в аренду с правом последующего выкупа. При проведении конкурсов и передаче в аренду преимуществен­ные права предоставить гражданам, ранее использовавшим зе­мельные участки на правах аренды, членам трудовых коллекти­вов, выходящим из колхоза или совхоза с целью создания кресть­янского (фермерского) хозяйства, а также другим работникам этих хозяйств. Оставшиеся нераспределенными земли передаются или продаются по нормативной цене, а при наличии нескольких претендентов - на аукционах гражданам и юридическим лицам.

6. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных
предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до I марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выда­чу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые име­ют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

7. Для упрощения процедуры наделения земельными участ­ками членов колхозов и работников совхозов, создающих крестьянские хозяйства, всем сельскохозяйственным предприятиям {кроме учебно-опытных хозяйств) определить земельные массивы, подлежащие предоставлению крестьянским хозяйствам в пер­вую очередь.

8. Обязать руководителей хозяйств в течение одного месяца содня подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства выделить земельные доли работника и членов его семьи в натуре. Выделенный земельный участок оформляется местной администрацией в соответствии с действующим законода­тельством. Одновременно с земельной долей выделяется и имущественный пай. При задержке с выделением земли и имущественного пая на руководителей хозяйств местными органами Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР налагается штраф в размере трехмесячных окладов.,

9. Установить право граждан, выходящих из колхозов и совхозов, на обмен земельных и имущественных паев, а также сдачу их в аренду.

10. Предоставить крестьянским хозяйствам право залога земли в банках. Разрешить банкам выдачу кредитов под залог земли.

.11. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству экономики и финансов РСФСР подготовить и представить Прави­тельству РСФСР до 1 февраля 1992 г. предложения о порядке определения цены на земельные участки при их продаже и по­купке органами местной администрации, а также залоге земли в банке.

12. Разрешить с 1 января 1992 г. гражданам, владеющим земельными участками на правах собственности, их продажу другим гражданам и оформление сделок в местной администрации в следующих случаях:

при выходе на пенсию по старости (за выслугу лет);

при получении земли в порядке наследования;

при переселении с целью организации крестьянского хозяй­ства на свободных землях фонда перераспределения;

при вложении вырученных средств от продажи земли в пере рабатывающие, торговые, строительные и обслуживающие пред приятия на селе.

Иные сделки купли-продажи земельных участков, не предусмотренные законодательством и настоящим Указом, недействительны. 14Разрешить работникам сельскохозяйственных предприятий, имеющим земельные доли или земельные акции, продавать их другим работникам хозяйства или хозяйству по свободным! ценам.

14.Земельные участки, выделенные для личного подсобном; хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской мест- ности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органа Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 г. выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

15. Установить, что для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищ­ного строительства допускается с разрешения Правительства РСФСР изъятие земель в лесах первой группы, не включенных в состав природоохранного, рекреационного и историко-культур­ного назначения. Выделять по согласованию с органами лесного хозяйства крестьянским (фермерским) хозяйствам лесные земли с использованием их для комплексного ведения сельского и лес-| ного хозяйства в соответствии с требованиями лесного законода-тельства.

16. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам ' Министерства сельского хозяйства РСФСР систематически гото­вить каталоги земель, находящихся в фонде перераспределения, публиковать их, организовать рекламу в средствах массовой ин-| формации, оказать содействие в переселении граждан, желающих и способных создать крестьянские хозяйства.

17. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР и его органам на мес­тах обеспечить привлечение к ответственности за нарушения зе­мельного законодательства, волокиту и злоупотребления по реше-нию вопросов земельной реформы в соответствии со статьей 125 Земельного кодекса РСФСР.

Предоставить право комитетам по земельной реформе и зе-мельным ресурсам республик в составе РСФСР, краев, областей|, автономной области, автономных округов приостанавливать неправомерные решения районных и городских (кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга) органов местной администрации, районным и городским комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам - органов сельской и поселковой администрациипо вопросам изъятия и предоставления земель до рассмотрения в соответствующих органах.

18. Рекомендовать Советам Министров республик в составе РСФСР, главам администраций краев, областей, автономной областии, автономных округов создавать при комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам общественные советы по земельной реформе с участием местных отделений общественных организаций и органов крестьянского самоуправления для подготовки и представления предложений по вопросам земельной реформы местной администрации и представителям Президента РСФСР.

19 Органам Прокуратуры РСФСР в 3-х месячный срок опротестовать нормативные акты и распоряжения хозяйственных руководителей, противоречащие действующему законодательству и настоящему Указу. 20 Указ вступает в силу с момента его принятия.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2018-11-17 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: