Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Фонд содействия развитию малых форм предприятий
в научно-технической сфере»
ПОЛОЖЕНИЕ
О конкурсе «РАЗВИТИЕ-СОПР»
(в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»)
(Развитие-СОПР 2020.1)
г. Москва
2020 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3
2. УСЛОВИЯ КОНКУРСА.. 4
3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ.. 5
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК.. 7
5. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ.. 9
6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ГРАНТА С ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА.. 13
Приложение 1. ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА.. 15
Приложение 2. СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА.. 19
Приложение 3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И
ИХ ЗНАЧИМОСТЬ. 22
Приложение 4. СПРАВКА О ПОЛУЧЕННОМ РЕЗУЛЬТАТЕ ПО ПРОШЛЫМ ПРОЕКТАМ, ПОДДЕРЖАННЫМ ФОНДОМ... 24
Приложение 5. ПРОЕКТ ДОГОВОРА ПО ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ-СОПР». 25
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд) грантов субъектам малого предпринимательства (далее – грантополучатель) на финансовое обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) в рамках реализации инновационных проектов в сфере спорта, городской среды, экологии, социального предпринимательства в целях разработки, создания и (или) расширения производства инновационной продукции.
Конкурс проводится в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
1.2. Под инновационными проектами в контексте настоящего Положения (далее – проект) понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов (в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»).
1.3. Конкурс ориентирован на поддержку развитых предприятий, которые имеют положительную деловую репутацию и опыт продаж наукоемкой продукции на рынке, но нуждаются в проведении дополнительных НИОКР, позволяющих повысить эффективность работы путем диверсификации своего производства, создания и освоения новых рынков сбыта.
1.4. Конкурс проводится по следующим направлениям (лотам):
· спорт (спорттех, оборудование и инвентарь);
· городская среда (технологии «умного города»);
· экология (экотехнологии и рациональное природопользование);
· социальное предпринимательство[1].
1.5. Финансовая поддержка предоставляется в виде безвозмездной и безвозвратной денежной форме (далее – грант), выделяемой на проведение НИОКР, заявителям, отобранным по результатам конкурсного отбора (далее – конкурс).
1.6. Финансирование проектов реализуется в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении гранта на проведение НИОКР (далее – договор гранта).
1.7. Оформление и подача заявок производится в сети Интернет по адресу https://online.fasie.ru (далее – АС Фонд-М) путем заполнения всех форм и вложением электронных форм документов.
Все вложенные документы должны быть составлены на русском языке, хорошо читаемы, отсканированы в цвете и сохранены в формате PDF. Сканировать документы необходимо целиком, а не постранично – один файл должен содержать один полный документ. Название файла должно совпадать с заголовком документа или давать ясное понимание назначения документа. Заявки, поступившие на бумажном носителе, не рассматриваются и не возвращаются.
УСЛОВИЯ КОНКУРСА
2.1. Объем предоставляемого Фондом гранта составляет до 15 млн рублей при условии софинансирования проекта из внебюджетных средств (собственных и/или привлеченных) в размере не менее 30% от суммы гранта.
2.2. Возможные варианты внебюджетного финансирования проекта:
· привлечение внебюджетных средств частного инвестора;
· вложение собственных средств предприятия.
Допускается использование как одного из предложенных вариантов, так и их комбинация (при этом суммарный объем внебюджетных средств должен составлять не менее 30% от суммы гранта).
2.3. Срок выполнения НИОКР составляет 12/18/24 месяцев(а) с даты заключения договора гранта.
2.4. Средства гранта могут быть использованы для финансового обеспечения расходов на выполнение НИОКР в рамках реализации проекта в соответствии со сметой расходов средств гранта:
а) заработная плата[2];
б) начисления на заработную плату;
в) материалы, сырье, комплектующие (не более 30% от суммы гранта);
г) оплата работ соисполнителей (в том числе вузов и научных организаций)[3];
д) прочие работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями3;
е) прочие общехозяйственные расходы (не более 10% от суммы гранта).
2.5. Внебюджетные (собственные и/или привлеченные) средства могут быть использованы для финансового обеспечения расходов, необходимых для реализации проекта, в том числе по следующим направлениям:
а) исследования и разработки;
б) приобретение машин и оборудования;
в) приобретение новых технологий (включая приобретение прав на патенты, лицензии);
г) приобретение программных средств;
д) производственное проектирование;
е) обучение и подготовка персонала;
ж) маркетинговые исследования;
и) внедрение современных систем контроля качества, сертификация продукции.
Финансовое обеспечение данных расходов должно быть осуществлено в период выполнения НИОКР в рамках договора гранта.
2.6. Гранты предоставляются в пределах субсидии, предоставляемой Фонду из средств федерального бюджета.
2.7. Перечисление средств гранта грантополучателю осуществляется на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные договором гранта.
2.8. Полученные средства гранта в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в Фонд.
2.9. По результатам выполнения договора гранта грантополучателем должны быть достигнуты следующие результаты:
· завершен НИОКР;
· подана заявка на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и/или за рубежом.
2.10. В случае недостижения плановых показателей реализации проекта (согласно Приложению 1), предусмотренных договором гранта, и (или) нарушений условий договора гранта, Фонд вправе потребовать возврата средств гранта.
УЧАСТНИКИ КОНКУРСА И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ
3.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, соответствующие критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – заявители, предприятия), удовлетворяющие следующим требованиям:
· иметь статус «Микропредприятие» или «Малое предприятие» в Едином реестре субъектов МСП;
· в числе видов экономической деятельности заявителя должен быть вид деятельности, соответствующий ОКВЭД 72.1 (ОК 029-2014 от 01.02.2014 г.) «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук»[4];
· руководитель предприятия не должен участвовать в других заявках в качестве заявителя (физическое лицо), а также в проектах, финансируемых Фондом в настоящее время, в качестве руководителя предприятия, научного руководителя проекта;
· научный руководитель проекта не должен одновременно участвовать (выступать руководителем предприятия, научным руководителем проекта) в других заявках, а также проектах, финансируемых Фондом в настоящее время;
· заявитель не должен иметь открытых договоров на получение государственных субсидий с Фондом (в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).
3.2. На рассмотрении в Фонде от одного заявителя может находиться только одна заявка по одному из лотов, указанных в п. 1.4. В случае подачи нескольких заявок от одного заявителя (на один или несколько лотов) на рассмотрение отправляется заявка, поданная первой.
3.3. Требования к предоставляемой информации:
3.3.1. Для участия в конкурсе заявитель должен представить следующие документы:
· заявка на участие в конкурсе (заполняется в электронном виде в АС Фонд-М);
· техническое задание на выполнение НИОКР в рамках реализации проекта (заполняется в АС Фонд-М), содержащее конкретные технические параметры, определяющие количественные (числовые) и качественные характеристики продукции;
· допустимые направления расходов средств гранта (смета) с перечнем прочих общехозяйственных расходов (заполняется в АС Фонд-М);
· календарный план выполнения НИОКР за счет средств гранта в рамках реализации проекта (заполняется в АС Фонд-М);
· показатели реализации проекта на 5 лет (заполняется в АС Фонд-М согласно Приложению 1);
· выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее, чем за 180 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе[5];
· сведения о среднесписочной численности работников за каждый календарный год с года регистрации предприятия, а для предприятий существующих более трех лет – за три последних календарных года по форме[6];
· бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах предприятия за каждый календарный год с года регистрации предприятия, а для предприятий существующих более трех лет – за три последних календарных года[7];
· утвержденный руководителем заявителя бизнес-план проекта (рекомендуемый шаблон в Приложении 2)[8];
· документы, подтверждающие наличие внебюджетного финансирования для реализации проекта в объеме не менее 30% от суммы запрашиваемого гранта (как минимум, один из документов):
o протокол общего собрания (решение) учредителей или акционеров малого инновационного предприятия о вложении собственных средств предприятия в реализацию проекта (к решению учредителей также должны быть приложены календарный план проекта и смета затрат собственных средств);
o договор, предусматривающий перечисление денежных средств инвестора заявителю на реализацию проекта (с обязательным указанием наименования финансируемого проекта), и документы, подтверждающие платежеспособность инвестора (финансовая отчетность за последний календарный год или выписка с расчетного счета, подтверждающая наличие на расчетном счету инвестора всей суммы, указанной в инвестиционном договоре).
· справка о полученном результате по прошлым проектам, поддержанным Фондом (согласно Приложению 4), если такая поддержка оказывалась;
3.3.2. Заявителю рекомендуется дополнительно представить следующие документы:
· документы, подтверждающие права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации по тематике проекта (положение о коммерческой тайне и приказ о введении на предприятии режима коммерческой тайны (для секрета производства (ноу-хау)); патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы (или зарегистрированные заявки на их получение); свидетельства о регистрации программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем);
· документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых лицензий и разрешительных документов (при необходимости);
· документы, подтверждающие квалификацию и опыт коммерциализации инновационной продукции участников заявленной команды (штатное расписание, копии трудовых книжек, дипломов об образовании, сертификатов о повышении квалификации, портфолио реализованных проектов);
· документы, подтверждающие запланированные объемы реализации продукции (договоры о поставке продукции, протоколы, соглашения о намерениях, письма от потенциальных потребителей продукции и иные документы);
· документы, подтверждающие наличие у предприятия материально-технической базы для выполнения НИОКР и дальнейшего производства заявленной инновационной продукции (договоры аренды/собственности лабораторных и производственных площадей, оборудования).
3.3.3. Другие обязательные требования:
· заявителем не должны быть нарушены права третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности и иные права третьих лиц; должно иметься согласие правообладателей на представление в Фонд материалов и их использование Фондом для проведения экспертизы и для обнародования;
· заявителем должны быть представлены достоверные сведения, содержащиеся в документах, предоставленных в составе заявки;
· работы, на выполнение которых запрашиваются средства Фонда, не должны ранее финансироваться из других бюджетных источников;
· региональные представители Фонда не могут занимать руководящие должности и получать финансирование на предприятии;
· заявляемый проект в соответствии с уставом Фонда должен быть направлен на реализацию технологий гражданского назначения и не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
В случаях нарушения требований, указанных в п. 3.3.3, Фонд оставляет за собой право отклонить заявку на конкурс и прекратить финансирование проекта независимо от стадии его реализации с одновременным истребованием от получателя гранта выплаченных ему денежных средств в установленном порядке.