В современных условиях организации производства система управления охраной (СУОТ) – это совокупность органов управления и объектов управления, взаимодействующих между собой.
Управления охраной труда - подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно- гигиенических, лечебно-профилактических и других мероприятий для обеспечения безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Обязанности должностных лиц в области охраны труда
Руководитель, главный инженер, главный механик, главный энергетик, другие главные специалисты, руководители структурных подразделений, мастера – каждый на своем участке работы обязан обеспечить безопасные и безвредные условия труда.
Главный инженер руководит разработкой и осуществлением планов работы по охране труда, организует исполнение указаний вышестоящих органов, проверяет состояние техники безопасности и санитарно- гигиенических условий труда в цехах и структурных подразделений, принимает оперативные меры по устранению выявлению недостатков. В его обязанности входят также организации разработки и утверждение инструкций по охране труда для всех профессий работников и выполняемых работ, осуществление пропаганды охраны труда и обеспечение работников инструкциями и правилами по охране труда. Главный инженер организует проверку знаний и повышение квалификации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, обеспечивает своевременное представление установленной отчетности по охране труда, а также оперативных сведений о несчастных случаях и проводимой работе по их устранению.
Главный технолог предприятия обеспечивает разработку и внедрение рациональных и безопасных технологических процессов, приспособлений, инструмента, а также соблюдение технологических инструкций.
Главный конструктор обеспечивает разработку безопасных конструкций изготовляемых предприятием станков, машин, оборудования, приспособлений, установок и другой продукции.
Главный механик и главный энергетик предприятия обеспечивают своевременное проведение технического обслуживания и ремонтов оборудования, грузоподъемных машин и механизмов, паровых водогрейных котлов, аппаратов и устройств, работающих под давлением, компрессорных установок, электротехнических установок и устройств, а также вентиляционных и отопительных систем.
Служба эксплуатации зданий и ее персонал осуществляют технический надзор за безопасным состоянием производственных зданий и сооружений.
Безопасное состояние и эксплуатацию транспортных средств железнодорожного и водного транспорта, подъездных путей и причалов; организацию погрузочно-разгрузочных работ; надлежащее содержание территории и санитарно-бытовых помещений и устройств предприятия, обеспечение питьевой водой, средствами индивидуальной защиты обеспечивают соответствующие заместители руководителя предприятия и находящиеся в их подчинении службы.
Мастер организовывает и создает безопасные условия труда на рабочих местах, ограждений, средств сигнализации и автоматики. Он следит за работой вентиляционных установок, освещением рабочих мест; безопасным использованием электрооборудования, газосварочного оборудования; осуществляет мероприятия по охране труда.
Совместно с общественным инспектором по охране труда мастер осуществляет оперативный контроль за состоянием охраны труда. Ведет журналы регистрации инструктажей на рабочем месте.
О происшедших несчастных случаях мастер немедленно докладывает начальнику цеха, обеспечивает участок средствами наглядной агитации и пропаганды охраны труда (инструкции, памятки, плакаты).
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда – система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда.
Во исполнение Закона РБ “О пенсионном обеспечении” от 12.08.1995 г. №409 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (с изм. и доп., внесенными постановлением СМ РБ от 14.12.1998 г. №1911).
Методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждена постановлением Министерства труда РБ от 04.09.1995 г. №74 (с изм. и доп., внесенными постановлением Министерства труда РБ от 26.05 2000 г. №80).
Аттестация проводится в соответствии с Порядком и Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласованной с Министерством здравоохранения и республиканскими объединениями профсоюзов, и включает:
- Гигиеническую оценку существующих условий и характера труда;
- Оценку травмобезопасности рабочих мест;
- Оценку обеспеченности работников СИЗ.
Расследование и учет профессиональных заболеваний
О каждом случае острого профессионального заболевания организация здравоохранения (поликлиника, здравпункт) в течение 12 ч направляет по установленной форме извещение об остром профессиональном заболевании нанимателю по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии. При одновременном профессиональном заболевании двух и более работников извещение составляется на каждого заболевшего.
Организация здравоохранения устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания, составляет медицинское заключение и в 5-дневный срок направляет соответствующее извещение в территориальный центр гигиены и эпидемиологии и нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего.
Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного должностного лица нанимателя, представителей организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, профсоюза, а также страховщика и потерпевшего (по их требованию).
По результатам исследования врач-гигиенист составляет акт о профессиональном заболевании форм ПЗ-1 на каждого заболевшего в 6 экземплярах.
Акты формы ПЗ-1 утверждается главным государственным санитарным врачом города, и регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации профессиональных заболеваний, затем направляются заболевшему или лицу, представляющему его интересы, нанимателю, страховщику, государственному инспектору труда, лечебно-профилактическому учреждению, обслуживающему нанимателю, страхователя.
Утвержденные акты формы ПЗ-1 с документами расследования профессиональных заболеваний со смертельным исходом, а также одновременного профессионального заболевания 2 и более работников направляются центром гигиены и эпидемиологии также в прокуратуру по месту нахождения организации. Один экземпляр указанного акта хранится в территориальном центре гигиены и эпидемиологии.
Наниматель хранит акты формы ПЗ-1 в течение 45 лет.
Средства защиты от электрического тока
В соответствии с ГОСТ 12.1.009-76 ССБТ “Электробезопасность. Термины и определения” в качестве средств и методов защиты от поражения электрическим током применяют:
1. Изоляцию токоведущих частей (нанесение на них диэлектрического материала - пластмасс, резины, лаков, красок, эмалей);
2. Двойную изоляцию – на случай повреждения рабочей;
3. Воздушные линии, кабели в земле;
4. Ограждения электроустановок;
5. Блокировочные устройства, автоматически отключающие напряжение электроустановок, при снятии защитных кожухов и ограждений;
6. Малое напряжение (не более 42 В) для освещения в условиях повышенной опасности;
7. Изоляцию рабочего места (пола, настила);
8. Заземление или зануление корпусов электроустановок, которые могут оказаться под напряжением при повреждении изоляций;
9. Выравнивание электрических потенциалов;
10. Автоматическое отключение электроустановок;
11. Предупреждающую сигнализацию (звуковую, световую) при появлении напряжения на корпусе установки, надписи, плакаты, знаки;
12. Средства индивидуальной защиты.
Согласно Закону РБ “О санитарно – эпидемическом благополучии населения” основной задачей санитарно – эпидемической службы является осуществление государственного санитарного надзора за соблюдением санитарного законодательства и санитарных правил предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор в РБ, составляет единую систему, возглавляемую Главным государственным санитарным врачом РБ.
Организация и проведение государственного санитарного надзора на территории РБ возлагаются на следующих должностных лиц:
- Главного государственного санитарного врача РБ и его заместителей;
- Главных государственных санитарных врачей областей, городов, районов, районов в городе и их заместителей;
- Иных должностных лиц и специалистов органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.
Выше перечисленные должностные лица имеют право в установленном порядке:
1. Вызывать должностных лиц и граждан для рассмотрения материалов по актам нарушений санитарного законодательства РБ и санитарных правил;
2. рассматривать дела о санитарных правонарушениях, налагать административные взыскания;
3. передавать материалы о санитарных правонарушениях в следственные органы для возбуждения уголовных дел;
4. отбирать образцы материалов, веществ, изделий, пищевых продуктов, воздуха и почвы для лабораторных исследований и проведения гигиенической экспертизы;
5. беспрепятственно посещать в любое время суток предприятия с целью проверки соблюдения санитарного законодательства РБ и санитарных правил;
6. приостановить до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений, санитарных правил;
7. работы по проектированию и строительству объектов и их пусковых комплексов;
8. разработку, производство, применение и реализацию продукции хозяйственного комплекса;
9. эксплуатацию действующих предприятий, учреждений, организаций, а также выполнение отдельных видов работ и так далее.