Совет при Президенте
Российской Федерации
по развитию гражданского общества
и правам человека:
главе СПЧ - Михаилу Федотову
и членам совета.
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации:
председателю ГД ФС РФ VII созыва-
Вячеславу Володину и депутатам;
первому заместителю
председателя Комитета ГД РФ-
Михаилу Емельянову.
Обращение граждан РФ:
требуем амнистию для осуждённых по ст. 228, 228.1 УК РФ.
Они ещё не сломлены, они как будто ждут, что их спасут, выручат, что произойдёт чудо, и это ЧУДОВИЩНОЕ НЕДОРАЗУМЕНИЕ однажды закончится, как страшный долгий сон… ОНИ ЕЩЁ не понимают, что их уже власть внесла в списки НЕВОЗВРАЩЕНЦЕВ. Они не понимаю, за что так?! Не понимают их родные, как с этим жить…..
Российские заключенные и их близкие долгое время ждут, когда правительство объявит амнистию. В СМИ и сети Интернет появилась обнадеживающая информация, что данный акт гуманизма возможен в конце 2018года в связи с 25-летием Конституции РФ. Но правительство сообщает о том, что в случае принятия проекта закона об амнистии, не разрешит выйти на волю тем, кого осудили из-за тяжкого преступления. Таким образом, становится ясно, что в число амнистированных не войдут осуждённые по ст. 228, 228.1 УК РФ.
Мы, граждане Российской Федерации и избиратели считаем важным довести до вас свое мнение по данному вопросу и готовы привести объективные внутренние причины и потребности, о которых говорил президент В.В. Путин, на основании которых должна быть проведена амнистия для лиц данной категории. Мы требуем амнистии для осуждённых по ст. 228, 228.1 ч. 1-5 УК РФ!
2 июля 2018г., со ссылкой на ФСИН, RT привело данные о том, что в 2017г. в исправительных колониях в России находились 495 139 человек. Из них за преступления, связанные с наркотиками, отбывали наказания 136 029 человек, за убийства — 122 905 человек и т. д.
Но эти цифры не соответствуют действительности!!! И мы - их близкие, знаем об этом из первых уст. Осуждённые, из разных колоний всей страны, пишут в письмах, что тюрьмы заполнены молодыми людьми, осуждёнными по ст. 228, 228.1 УК РФ на 50-60%!!! Сроки неимоверные и несоразмерные совершённому!!! Мы родственники заключённых общаемся в социальных сетях и знаем, что это именно так!!! В век интернета трудно утаить информацию! И на эту проблему уже нельзя закрывать глаза! Сколько правительство намерено делать вид, что так и должно быть?! Осуждённые, родные осуждённых, не намерены больше молчать! Мы не согласны с такой карательной наркополитикой.
Приводим объективные основания для амнистии лиц, осуждённых по ст. 228, 228.1 ч. 1-5 УК РФ:
1. ФСКН России была создана целевым образом как спецслужба, которая должна была ликвидировать транснациональную организованную наркопреступность. Вместо этого мы получили безумие массового уголовного преследования молодежи под видом борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, о чём заявил сам руководитель ФСКН России Иванов в 2016г.
Статьи 228 и 228.1 не зря называют народными - в стране на 100 000 жителей самый высокий в Европе показатель заключенных за наркопреступления - это осуждённые, как считается, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, хотя данные статьи являются ненасильственными! Как правило, это молодые люди – от 18 до 35 лет, которые впервые столкнулись с законом в силу разных причин – они лишь пособники, исполнители - случайные лица, а реальные организаторы наркобизнеса остаются на свободе.
2. Даже руководители высшего аппарата уже понимают сложившуюся на сегодня ситуацию в правоохранительных органах. Цитируем слова Михаила Емельянова–первого заместителя председателя Комитета Государственной думы: в местах лишения свободы сейчас находится очень много людей, осуждённых несправедливо. Не всегда российская правоохранительная система работает так, как нужно. Она не всегда бывает четкой и объективной.
Заявляем, что именно осуждённые по ст. 228, массово столкнулись с фальсификацией и фабрикацией дел, испытав всю систему правосудия на себе.
Изучая приговоры, вынесенные по наркостатьям по всей России, можно видеть, что ФСНК России на протяжении многих лет привлекает к уголовной ответственности тех, кто употребляет и делит между собой малейшие граммы, приравнивают их к сбытчикам крупных и особо крупных размеров, объединяя в группу лиц по предварительному сговору. Уголовные дела не обладают необходимой доказательной базой, дела копируют одно другое, а вес «наркоторговцев» составляет от молекулы до нескольких грамм. Уголовные дела пестрят определениями – «неустановленное лицо», «неустановленное место», «неустановленное время», и, несмотря на это, молодежь отбывает немыслимые сроки: по ст.228 средний срок составляет 4-6 лет, по ст.228.1 – 8-15 лет. Апелляция, Кассация, УДО-3/4, Институт помилования, как правило, не работают в отношении данных осуждённых.
3. Подавляющее большинство уголовных дел по наркостатьям - ст. 228, 228.1 УК РФ - не содержат данных о наличии пострадавших. В Перечень наркотических средств включены вещества, наркотические или психоактивные, воздействие которых на организм человека не исследовано (т.н. «производные»).
Таким образом, проблема незаконного распространения и употребления наркотических средств искусственно демонизирована.
4. Президентом РФ было дано поручение внести предложения по гуманизации законодательства в части ст. 228 и 228.1, а ФСКН России, а далее и МВД, в противовес поручению Президента РФ предложило проект закона еще более карательный и увеличивающий сроки заключения. Как следствие, на территории Российской Федерации в настоящее время переполнены места лишения свободы. В основном это молодые люди, осуждённые по ст. 228, 228.1 в возрасте от 18 до 30 лет. ОНИ НЕ НАСИЛЬНИКИ, НЕ ТЕРРОРИСТЫИ НЕ УБИЙЦЫ!
Это трудоспособная и репродуктивная молодежь, рожденная в период демографической «ямы» - 1985-1997 годы, на содержание которой в МЛС, государство тратит более 5 млн. руб. государственного бюджета ежедневно!!!
Амнистия позволит разгрузить тюрьмы и снизит нагрузку на бюджет, приведёт к увеличению трудовых ресурсов и налоговых сборов в бюджет, а также повышению рождаемости.
Амнистия является своеобразным актом гуманизма. Дарованный вами шанс позволит начать полноценную жизнь тысячам молодым людям, просто оступившимся по - глупости, людям социально не опасным, грамотным, которые из вполне социально - благополучных семей. И которых с надеждой и болью в сердце ждут их близкие: матери, жёны, дети, которые ни в чём не виноваты!
5. Ни Генеральная прокуратура, ни Следственный Комитет, ни Администрация Президента, ни думские фракции, ни Совет Федераций, никто не хочет взять на себя ответственность за судьбы этих людей, вдумчиво отнестись к проблеме, носящей характер репрессий против молодежи.
Пора положить конец этому, граждане России - это не статистические единицы Федеральной службы исполнения наказаний! Необходимо принятие срочных мер по изменению (совершенствованию) законодательства в сфере противодействия незаконному распространению наркотических средств. Репрессивная наркополитика не снижает уровня употребления наркотиков в стране, наркозависимым нужна поддержка и реабилитация, а не тюрьма.
И амнистия лиц, осуждённых по ст. 228, 228.1 УК РФ должна стать толчком в решении этой ситуации! Матери в Беларуси пошли на голодовку, но мы надеемся на адекватность власти в России и то, что матерям в России не придётся повторять этот отчаянный шаг! Что власть, наконец, услышат свой народ!
И в заключении хочется, чтобы каждый из вас задал себе и ответил на вопросы:
Вопрос-основание №1: Какой смысл в таких больших сроках заключения, если состоявшийся преступник узнает об этом только в тюрьме? Если смысл такого сурового наказания в том, чтобы другие боялись, то это не работает: как могут люди бояться того, о чём не знают? А ведь многие только в СИЗО осознали степень ответственности!!! Предлагаем внести законопроект, согласно которому каждый родитель и ребёнок от 12 лет должен быть ознакомлен со ст. 228, 228.1 и степенью ответственности по ним под роспись и только тогда возможно наказание!!! Знал, но пошёл на такой шаг.
Вопрос-основание №2: Что ждёт Россию, что будет, когда эта молодёжь, попав в МЛС в 16-18 лет, не познав жизни, женской ласки, начнёт массово выходить в 30-летнем возрасте? Государство получит сверх криминализованное общество! Зло порождает только зло! Зачем делать из них невозвращенцев? Это жестоко!
Чиновниками уже разрабатывают или разработают для нихпрограммы адаптации, социализации? Вряд ли! Именно сейчас стоит освободить впервые осуждённых, не склонных сегодня к насилию и реальным преступлениям людей.
В отличие от осуждённых по насильственным статьям, которые совершали преступления преднамеренно, осуждённые по ст. 228, 228.1 никогда не попадали под амнистию.
Исходя из вышесказанного, просим вас проявить политическую волю и выступить с инициативой проведения амнистии осужденных по статьям 228, 228.1 УК РФ для:
§ лиц, совершивших преступление впервые, где судом не было выявлено пострадавших;
§ лиц, совершивших неоконченное преступление (ст. 30 УК РФ);
§ лиц, привлеченных к ответственности за оборот т.н. «производных» наркотических средств, ввиду не исследованности их наркогенности, а также правовой некорректности данного определения;
§ лиц, в уголовных делах которых оперативно-розыскное мероприятие «Контрольная закупка» проводилась с привлечением лиц, находящихся под уголовным преследованием, наркозависимых, и с использованием псевдонимов, т.к. данные лица осуществляли провокационные действия под давлением сотрудников силовых ведомств;
§ лиц, имеющих семьи с несовершеннолетними детьми и престарелых родителей.
Июль, 2018 г. Граждане РФ.