Фазы НТП образуют два замкнутых цикла. Процесс "исследование - производство" включает период фундаментальных исследований (они, как уже отмечалось, относятся к непроизводственной сфере и могут иметь своим результатом целый класс нововведений в различных областях) и научно-производственный цикл - процесс создания, освоения и распространения конкретного нововведения.
Цикл нововведений носит замкнутый характер, поскольку производство является не только ареной приложения научных знаний, но и важнейшим источником информации для их развития. Следует отметить, что обратные связи возникают не только между заключительной и начальной, но и между промежуточными стадиями. Это требует создания на каждой фазе информационной службы для сбора исходных данных и анализа эффективности последующих стадий. Цикл представляет собой не механическую сумму, а целостную систему, комплекс взаимосвязанных этапов. Наряду с генеральным, целенаправленным движением от науки к производству, немаловажное значение имеет и обратный поток информации, вызывающий необходимость в дополнительных исследованиях и разработках, выборе новых тем фундаментальных исследований, перестройке программ обучения кадров.
Для управления ускорением НТП целесообразно исчислять и использовать целый ряд аналитических показателей. Показатель завершенности научно-производственных циклов (Кзав) отражает долю прикладных исследований (ПИ), которые завершились освоением и распространением нововведений (РП) на всех участках, где это эффективно:
Кзав = РП/ПИ
Для того чтобы учесть не только число тем ПИ, которые завершились широким внедрением, но и их значимость, целесообразно оценивать темы по сметной стоимости, а не по числу наименований. При этом стопроцентное использование результатов исследований для разработок, как и стопроцентное освоение последних, невозможно и нецелесообразно. По данным развитых стран, в первом случае этот коэффициент составляет примерно 0,6, во втором 0,85. В то же время нельзя считать цикл завершенным, если эффективная разработка отраслевого и межотраслевого значения освоена только на одном-двух предприятиях. К середине 80-х ^дов из 150 тыс. годовых тем НИОКР две трети прерывались на стадии эксперимента и только одна тысяча использовалась на пяти и более предприятиях. Свыше 70% разработок заканчивались изготовлением опытных образцов, а 85% новшеств внедрялось лишь на одном-двух предприятиях. Осваивается в производстве лишь одна треть изобретений. Доля исследований, проходящих все этапы цикла, за последнее десятилетие сократилась и составляет менее 50 %.
Особо учитывается обновление размерных рядов оборудования, содержащих конечный набор технических средств, удовлетворяющих все предвидимые потребности заказчиков и классифицированных в группы по основным параметрам, а также базовых технологий.
Показатель соотношения фактической и нормативной длительности научно-производственного цикла (Кдл) имеет особое значение для характеристики качества управления НТП:
Лдл=Дл факт/Дл норм
где Дл факт и Дл норм - соответственно фактическая и нормативная (предельная) длительность цикла в месяцах. Последняя определяется сроками устаревания нововведений.
Предельная длительность цикла определяется сроками обновления техники в связи с ее экономическим, экологическим и социальным устареванием.
Экономическое устаревание техники связано со снижением стоимости ее воспроизводства (на основе уменьшения издержек производства и эксплуатации, а также расширения масштабов выпуска) и повышением эффективности новых поколений и моделей техники. При моральном износе первого рода ранее приобретенные дорогие машины того же вида не могут реализовать часть своей стоимости. При моральном износе второго рода условия воспроизводства и формирования стоимости продукции определяет новая, более эффективная техника. Это требует досрочной (независимо от физического износа) замены устаревшей техники. НТП, происходящий в период активной службы техники, позволяет заменять изношенные машины другими, более эффективными и относительно более дешевыми. Моральному износу второго рода подвергается не только применяемая, но и выпускаемая техника, если она не позволяет выпускать продукцию нового общественно необходимого качества (точности, надежности и т.д.
Экологическое устаревание техники обусловлено ее несоответствием! новым требованиям охраны окружающей среды (воздушного и водного] бассейна, почвы и т.д.) и использования природных ресурсов.
Социальное устаревание - изменение общественной оценки потребительной стоимости техники с точки зрения условий развития личности в процессе ее эксплуатации. Здесь речь идет об эргономических и инженерно-психологических требованиях, улучшении условий и содержательности труда.
Обновление техники - планомерный процесс ее замены на более эффективную с учетом физического износа, экономического, экологического и социального устаревания. Большое значение имеет согласование сроков износа, всех видов устаревания техники, сокращение разрыва между ними. Нет смысла повышать долговечность машины за пределы срока, когда ее все равно придется заменять по экономическим, экологическим или социальным соображениям.
Научно-техническая продукция ныне устаревает в среднем за 5-7 лет. Между тем научно-производственный цикл до промышленного выпуска новых машин, материалов и т.д. составляет в СССР в среднем также 5-7 лет. Средний нормативный срок сооружения предприятий составляет 3-3,5, а фактический - 9 лет. Именно поэтому большая часть затрат на нововведения не окупается.
Устаревание знаний в отличие от техники не связано с удешевлением производства аналогичной информации. В то же время выдвижение и обоснование новых технических идей может привести к нецелесообразности разработки ранее сделанных открытий и изобретений в этой области. Срок жизни технических идей в современных условиях составляет по оценке видных советских ученых 6-8 лет, прикладные исследования и разработки полностью устаревают за 5-10 лет. Поэтому для того, чтобы период эффективного использования нововведений составлял не менее четверти их жизненного цикла (иначе затраты на НТП не окупаются), научно-производственный цикл не должен превышать 1-3 лет. В США сроки разработки и освоения приборов составляют 6-18, а химических продуктов - 30-40 мес., а срок строительства промышленных предприятий - 16-24 мес. Освоение их мощностей происходит уже в процессе строительства или в течение небольшого пускового периода. В результате смена технологии и номенклатуры оборудования происходит за 5-7, а в ведущих отраслях - за 3-5 лет. Такие примеры можно привести и из нашей практики.
Полный цикл крупных нововведений в развитых странах составляет не менее десяти лет. При этом постоянно требуется авансирование денежного капитала в крупном масштабе и на продолжительное время. С рынка изымаются товары - средства производства и предметы потребления для Рабочих, осуществляющих долговременные крупные проекты. В итоге возрастает платежеспособный спрос, а предложение товаров остается неизменным. Поэтому современный этап НТП, для которого такие крупные проекты типичны, требует долговременного кредитования капиталовложений за счет продажи акций, облигаций, повышения платы за использование свободных денежных средств предприятий и т.д. Иначе ускорение НТП может привести к инфляции и снижению покупательной способности рубля.
Нормативные сроки до сих пор устанавливались лишь для отдельных этапов цикла (разработка документации, освоение новой техники, строительство и освоение проектных мощностей). Однако основные этапы, научно-производственного цикла в целом едины для всех отраслей. Сокращение сроков выдачи чертежей нередко перекрывается удлинением периода освоения из-за их недостаточного обоснования и опытной проверки. Предельная длительность цикла определяется прежде всего сроками морального износа и обновления продукции, а не спецификой проектирования и подготовки производства конкретных машин. Поэтому создается межотраслевая система нормативов продолжительности научно-производственного и инвестиционного цикла. Однако эти нормативы для первых фаз цикла могут служить лишь ориентиром. Продолжительность фундаментальных и прикладных исследований сильно различается. По данным Э. Мэнсфилда при среднем сроке 19 лет для замороженных продуктов она составила 74, а для интегральных схем - всего два года. При среднем сроке разработки, освоения и распространения новых изделий на рынке в 7 лет для титана этот срок составил 14, для синтетической кожи - 1 год. Это связано с различиями в сложности нововведения, с уровнем организации работ в данной фирме, рыночной конъюнктурой и т.д.
Коэффициент использования времени процесса "исследование — производство" (Ки-п) рассчитывается как отношение суммарной трудоемкости фаз исследований и разработок к его общей календарной продолжительности, включая перерывы между фазами (ИП), т.е. к периоду от начала исследования до распространения нововведения на все предприятия:
Ки-п = (ФИ + ПИ + Р)/ИП.
Приближение Ки-п к единице указывает на уменьшение непроизводительных потерь времени, связанных с ожиданием решений о начале следующей фазы цикла, а также сокращением сроков освоения и распространения нововведения, которые в наибольшей степени зависят от организационных факторов и общего уровня квалификации работников и в идеале могут быть сведены к минимуму.
Коэффициент рациональности структуры научно-производственного цикла (Кцпц) рассчитывается как отношение времени эффективного использования нововведения к общей продолжительности жизненного цикла:
Кнпц = Иэф/(ПИ + Р + О + РП + И).
Увеличение Кнпц свидетельствует об увеличении периода, в течение которого нововведение приносит реальный эффект, при одновременном сокращении доли остальных стадий цикла - продолжительности исследований и разработок, сроков освоения и распространения нововведений, продолжительности выпуска устаревающей продукции, перерывов между фазами цикла. Кроме того, величина Кцпц зависит от новизны научно-технического принципа, на котором основано нововведение, насыщенности рынка и динамики спроса. Наибольший срок эффективного использования (Иэф) характерен для прогрессивных технологий и техники, основанной на новейших научных открытиях. По мере устаревания технологического принципа эффект от замены моделей угасает, поскольку затраты на соответствующую перестройку производства остаются по-прежнему значительными, а величина (Иэф) нововведения при устаревании научно-технического направления сокращается, вероятность досрочной замены только что внедренной техники из-за ее морального износа увеличивается. Таким образом, (Кцпц) при замене моделей новой техники, воплощающей открытия и изобретения, основанные на новых технологических принципах, оказывается большим, чем при внедрении техники, материализующей усовершенствования уже известных принципов. Следует заметить, однако, что принцип, устаревший в одной сфере, может представлять существенную новизну для другой. Целесообразно, в частности, использование опыта новейших отраслей оборонной промышленности при производстве гражданской продукции.