ПАМЯТКА ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ, СЛУЖАЩИМ
(Будьте внимательны соблюдайте Закон)
По Закону, сотрудники магазина и госслужащие, не включённые в специальный перечень по распоряжению Правительства РФ, не в праве требовать наличие масок или перчаток у посетителей. Так как они не относятся к должностным лицам, которые вправе осуществлять контроль за соблюдением гражданами требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Проверка их исполнения осуществляется только органами санитарно-эпидемиологического надзора и внутренних дел.
Эта информация для должностных лиц, служащих, продавцов, предпринимателей и, конечно же, сотрудников полиции, которые выписывают постановления по статье 20.6.1 КоАП РФ (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения), по статье 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ст. 28.3 пункт 5 п.п.18 составлять протоколы по статье 20.6.1 КоАП РФ имеют право только те должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые включены в перечень. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством РФ.
Данный перечень утвержден РАСПОРЯЖЕНИЕМ Правительства РФ от 12.04.2020 г. № 975-р, в котором нет даже подписи. Он называется «Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ».
А согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (с подписью и печатью) глава I часть 2 нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти только в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в видеписем, РАСПОРЯЖЕНИЙ и телеграмм НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Значит перечень, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 г. № 975-р, является не действительным.
Из всего вышесказанного следует, что НЕТ должностных лиц, которые имеют ПРАВО составлять протоколы по статье 20.6.1 КоАП РФ.
Уважаемые должностные лица, вы составляете протоколы и постановления по статье 20.6.1. КоАП РФ, не имея на это ЗАКОННЫХ ПРАВ! ВЫже в них расписываетесь! Вам так сказали? Кто? Государственная машина?! Но за свои действия, рано или поздно, каждому придётся отвечать лично. И если вы попробуйте переложить ответственность на начальство, то вам скажут в ответ? «А мы тут ни при чём, мы ничего не подписывали. Это ВЫсделали сами, руками кондукторов, служащих, продавцов, врачей, предпринимателей и, конечно же, полиции!»
И само же начальство потом с вас спросит: «Где необходимый состав реквизитов на документе согласно Приказу Росархива от 22.05.2019 года №71? Где подпись и печать согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016? Какой масочный режим? Где написано, что он введен? Мы его не вводили, Вы сами его придумали. Какой COVID-19? Мы таких законов НЕ ИЗДАВАЛИ!! Вы сами это придумали! Вы виноваты сами, что составили неправомочный протокол по неправомочным основаниям».
Конкретный продавец или кассир, который отказал покупателю в информации или продаже товаров:
· нарушает п. 1 статьи 492 ГК РФ Договор розничной купли-продажи (...организации, а также предприниматели, осуществляющие продажу продуктов и непродовольственных товаров, не вправе отказать покупателю в продаже реализуемых товаров);
· нарушает статью 426 ГК РФ Публичный договор (Продажа товаров исключительно лицам, находящимся в масках и перчатках, является проявлением предпочтения одним покупателям по сравнению с другими, что прямо запрещено этой статьей);
и подлежит привлечению к административной ответственности:
· По части 2 статьи 14.8 КоАП РФ Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
· По части 4 статьи 14.8 КоАП РФ Неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг),... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.
· По части 5 статьи 14.8 КаАП РФ Отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей.
Согласно трудовому договору сотрудник магазина обязан исполнять исключительно должностные обязанности, которые он подписывает при устройстве на работу и не обязан исполнять заведомо незаконные поручения руководства. Копии трудового договора и должностных обязанностей должны находиться у сотрудника.
В действующем законодательстве отсутствует понятие «посетитель магазина/предприятия торговли». Имеется понятие потребитель товаров (услуг) (Закон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей"), покупатель (ГК РФ глава 30). В связи с чем, неизвестно, к кому обращены запреты на посещения магазинов без маски.
Понятие «масочный режим» юридически отсутствует. Не существует документа, в котором этот термин введен.
Согласно пункту 3 «В» Постановления Правительства № 417 от 2 апреля 2020г. покупателю должны предоставить средства индивидуальной защиты (СИЗ). А также по первому требованию предоставить сертификат качества на данные СИЗ, а также отсутствие медицинских противопоказаний в случае применения. В случае, если работники магазина предлагают купить одноразовую маску непонятного происхождения и назначения (ст. 163 Уголовного кодекса РФ Вымогательство), то магазин обязан иметь сертификат соответствия на это изделие и лицензию на продажу медицинских товаров.
Любое средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗ) должно иметь сертификат, паспорт, протокол испытаний и т.д. «Тряпочка с веревочками для развешивания на ушах» не является СИЗ органов дыхания.
Рекомендации Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции не являются нормативными правовыми актами (Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2020 N 09-11169-2020-40 «О штрафах Роспотребнадзора»). Письма Роспотребнадзора в адреса Управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ, министерств и ведомств об организации профилактических мероприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в различных организациях также НОСЯТ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР.
Губернаторы и мэры не имеют никаких полномочий вводить карантины и заставлять жителей носить СИЗ, так как вводить подобные ограничения имеет право только главный врач Роспотребнадзора.
Однако, главный санитарный врач в Постановлении №31 от 16.10.2020 не обязывает граждан носить маски, а постановляет в п.1 лицам на территории РФ обеспечить ношение гигиенических масок (каким лицам? кто должен обеспечить? каким образом?) При этом речь идет о неком COVID-19, тогда как в официальном перечне опасных заболеваний такое заболевание, как COVID-19, отсутствует.
В утверждённом правительством РФ перечне заболеваний (Постановление Правительства РФ №66 от 31.01.2020), представляющих опасность для окружающих, внесено заболевание «коронавирусная инфекция (2019-nCOV)». Термина COVID-19 в этом перечне нет, а значит ссылаться в официальных документах на это заболевание, якобы представляющее угрозу для окружающих, с юридической точки зрения недопустимо.
Заболевание «коронавирусная инфекция (2019-nCOV)» в Постановлениях Роспотребнадзора и главного санитарного врача, заменено на схожее по звучанию, что является служебным подлогом. И подпадает под уголовную ответственность, по части 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ Служебный подлог: «... внесение должностным лицом... в официальные документы заведомо ложных сведений,... повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства - наказываются штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей. Либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет».
Распоряжений, рекомендаций, постановлений от главного санитарного врача насчёт заболевания «коронавирусная инфекция (2019-nCoV)» не публиковалось. Губернаторы и мэры не имеют полномочий вводить карантины и заставлять жителей носить СИЗ. Потому что это противоречит Конституции РФ и Федеральному Законодательству.
Рядько А.А. профессор, доктор медицинских наук, председатель правления Санкт Петербургской профессиональной медицинской Ассоциации: «Эта паника, нагнетаемая СМИ, инспирирована властными распоряжениями из административных соображений, а не от Академии Наук и серьёзных медицинских специалистов. Специалисты сегодня не находят ничего страшного в этом коронавирусе, а решения принимают не профессионалы... на сегодняшний день из 32 министров, только два имеют профильное образование. И если мы сравним сегодняшнее положение дел с положением, когда в стране был «свиной грипп», то увидим, что сегодняшняя ситуация в десять раз менее страшная чем тогда, и не было никаких специальных режимов.... Это абсурд, или сознательная диверсия».
(https://www.youtube.com/watch?v=Vy_XiZuFAn8&feature=youtu.be)
Истерия с ложной пандемией задумана и осуществляется Мировым Банком, частной фирмой, которая финансирует ВОЗ и большинство средств массовой информации, чтобы тотально контролировать человечество и финансово наживаться на нём. О чём, этот самый частный Банк не скрывает, и опубликовал свои изуверские планы «нового мирового порядка» на своём сайте THE WORLD BANK (Report №: PCBASICO 219761) в программе стратегической подготовки и реагирования на COVID – 19. Банк напрямую осуществляет давление на всех государственных служащих, посредством информационных, психических и экономических рычагов. И те чиновники, служащие, медики и средства массовой информации, которые пугаются или подкупаются, начинают потакать этому плану, предают свой Народ, нарушают Закон и вводят людей в заблуждение.
Но это временно, потому что правда всегда в итоге побеждает. Так депутат парламента Италии Витторио Сгарби провёл специальное расследование и выяснил, что 96 % смертей в Италии, якобы от коронавируса, сфальсифицированы и имеют совершенно иные причины.
(https://www.youtube.com/watch?v=0aXbE8MjyN0&feature=emb_logo)
Научная медицинская группа немецкого профессора-вирусолога Хендрик Штриика проводила исследование на COVID – 19, и вот что он говорит, дословно: «Мы были в домах, где находилось много серьёзно заражённых людей и, несмотря на это, мы не обнаружили ни одного живого вируса, ни на одной поверхности».
(https://www.youtube.com/watch?v=6wogge97Sp4&feature=emb_logo)
При этом главный мировой вакцинатор Бил Гейтс, непосредственно связанный с Мировым Банком, вообще не скрывает, что целью мировой вакцинации является сокращение численности населения Земли, о чём сам открыто говорит в одном из публичных интервью (https://www.youtube.com/watch?v=8AV3Fh-MKJ4).
Так вот, в ст. 76, п. 5 Конституции РФ говорится, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить Федеральным Законам, и в случае противоречия между Федеральным Законом и иным актом субъекта Российской Федерации, изданным в Российской Федерации, действует Федеральный Закон.
По Федеральному Закону № 63, в статье 42, пункт 2 УК РФ: «Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несёт уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность».
Наличие формы и должности не делает вас богами, вне Закона. Наоборот, сами слова служащий и должность, говорят о том, что вы обязаны служить Народу, как Учредителю государства, и должны показывать пример исполнения Закона. Эти слова и форма накладывают на вас дополнительные обязательства перед Народом и Богом.
Статья 3. Конституции РФ.
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный НАРОД.
2. Народ осуществляет свою власть НЕПОСРЕДСТВЕННО, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Слово непосредственно стоит на первом месте, значит, Высшая власть в нашей стране непосредственно принадлежит Народу. И каждый гражданин, который предстаёт перед должностным лицом, является для него ВЛАСТЬЮ, и вы обязаны служить ему и общаться с ним только в рамках Закона. Поэтому обязаны знать Законы и соблюдать их. А когда вы снимите свою форму и сами обратитесь к другому должностному лицу, вот тогда и станете высшей ВЛАСТЬЮ, как частица Народа.
Уберегите себя и своих коллег от незаконных действий, распространите этот документ. Пришло время проснуться, жить по Совести, и строить Россию, как правовое Народное государство на Общее Благо.