Общие положения
Порядок отлова, учёта, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории Кировской области (далее – Порядок) разработан в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, предупреждения эпидемий и ликвидации их последствий, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Порядок устанавливает правила отлова в населённых пунктах, учёта, дальнейшего содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории Кировской области и предназначен для:
изоляции животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей;
обеспечения комплекса мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний, укусов людей и животных.
Основные понятия и их определения
Безнадзорные животные – домашние животные, потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей. Безнадзорным признаётся домашнее животное, находящееся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, в том числе животное, находящееся на привязи в течение 12 часов в летнее время и 4 часов в зимнее время с момента обнаружения или обращения граждан и юридических лиц.
Владелец животного (собственник животного) – физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности.
Пункт временного содержания – специальное отведенное помещение для содержания безнадзорных животных до возврата их владельцам, передачи в приют или в пользование заинтересованным лицам.
Карантинное помещение – специальное отведённое изолированное помещение для содержания безнадзорных животных (карантин) в пункте временного содержания животных.
Помещение для оказания ветеринарной (хирургической) помощи – специально оборудованное помещение в пункте временного содержания для оказания ветеринарной (хирургической) помощи.
Кастрация (стерилизация) животных – удаление оперативным путём половых желёз у самцов и самок.
Организация по отлову безнадзорных животных – юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов, содержание и дальнейшее использование безнадзорных животных на территории Кировской области, имеющие бригаду по отлову, необходимые разрешенные и сертифицированные для подобных целей средства, оборудование, технику и помещения для осуществления отлова, изоляции, содержания, кастрации (стерилизации), умерщвления и утилизации безнадзорных домашних животных.
Отлов животных – это мероприятия по задержанию безнадзорных животных, проводимые организациями по отлову животных.
Бригада по отлову – специально подготовленный персонал организации по отлову безнадзорных животных, занимающийся отловом, – водитель и два ловца.
Ловец – сотрудник организации по отлову безнадзорных животных, непосредственно осуществляющий отлов безнадзорных животных.
Отлов безнадзорных животных и распоряжение ими
3.1. Отлов животных производится в целях:
предупреждения угрозы жизни и здоровью людей;
предупреждения и ликвидации болезней животных и их последствий;
защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
регулирования численности животных;
возвращения животных владельцам либо передачи в приют (питомник) для животных.
3.2. Отлову подлежат безнадзорные животные, в том числе имеющие ошейник или учетный знак.
3.3. Организация по отлову безнадзорных животных, задержавшая безнадзорное домашнее животное, обязана возвратить его собственнику, а если собственник животного или место его пребывания не известны, не позднее трёх дней с момента задержания представить информацию об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления.
3.4. Отлов животных проводится по письменным заявкам организаций и граждан по прилагаемой форме № 1 по графикам, формируемым в соответствии с заявками. Кроме того, принимаются устные обращения граждан, которые заносятся в журнал телефонограмм. Отлов животных рекомендуется проводить в утренние часы до начала рабочего времени.
О начале и периоде действия мероприятий по отлову население должно быть проинформировано через средства массовой информации, информационные стенды заблаговременно (не менее чем за 3 дня).
Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях предприятий и организаций проводится на договорной основе. Запрещается уничтожение животных на территориях предприятий и организаций силами собственной охраны.
3.5. Перед отловом животного ловец обязан убедиться в отсутствии сопровождающего животное лица.
3.6. Ловцам категорически запрещается:
жестоко обращаться с животными при их отлове;
проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей);
использовать огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья;
изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах, у магазинов, аптек и других организаций (кроме случаев, указанных в абзаце первом раздела 2 настоящего Порядка);
содержать отловленных домашних животных в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки более 6 часов с момента отлова, а при температуре воздуха внутри транспортного средства ниже минус 25ºС либо выше плюс 25ºС - более 1,5 часа;
наглухо закрывать окна в автомобиле с животными;
присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам и организациям;
превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации.
3.7. Бригады по отлову доставляют отловленных безнадзорных животных в пункты временного содержания (пункты передержки) при организации, занимающейся отловом, где животные подлежат клиническому осмотру специалистом государственной ветеринарной службы в день отлова с целью выявления заразных и иных заболеваний, учёту согласно прилагаемой форме № 2 и внесению в реестр по учету безнадзорных животных, оформляемый в виде прошитого и пронумерованного журнала согласно прилагаемой форме № 3.
3.8. Ветеринарный специалист государственной ветеринарной службы пункта временного содержания животных непосредственно после клинического осмотра каждого животного составляет письменное заключение по прилагаемой форме № 4, в котором содержится информация о клиническом состоянии животного, наличии или отсутствии заразных и иных заболеваний у животного, его эвтаназии согласно разделу 7 настоящего Порядка с последующей утилизацией или уничтожением трупа.
3.9. Отловленные животные, имеющие ошейник или учетный знак, в том числе чипированные, а также отловленные служебные, охотничьи собаки и другие породистые животные содержатся отдельно от остальных животных в пункте временного содержания безнадзорных животных.
Отловленных животных, больных заразными заболеваниями, с подозрениями на особо опасные заболевания изолируют в отдельные отсеки (боксы) или вольеры карантинного помещения, агрессивные безнадзорные животные должны быть также изолированы от остальных животных.
3.10. Отловленные животные содержатся в пункте временного содержания в течение 15 календарных дней после их осмотра, диагностики и вакцинации против бешенства. При наличии возможности идентификации животного по регистрационному номеру организация по отлову животных должна сообщить владельцу об отлове животного. Животные, имеющие регистрационный знак, содержатся в пункте временного содержания также в течение 15 календарных дней, но не менее 3 рабочих дней со дня сообщения об отлове и месте нахождения животного владельцам.
3.11. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Владелец, заинтересованные лица и организации могут обратиться в специализированную организацию, занимающуюся отловом безнадзорных животных, за получением необходимой достоверной информации об отловленных животных.
3.12. В случае возврата домашнего животного его владелец возмещает организации по отлову безнадзорных животных расходы, связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера домашнего животного.
3.13. До истечения срока пребывания безнадзорных животных в пункте временного содержания они подлежат кастрации (стерилизации) согласно пункту 6.2 настоящего Порядка.
3.14. После истечения срока пребывания безнадзорных животных в пункте временного содержания, если животные не востребованы их владельцами, они подлежат передаче заинтересованным лицам либо в приют для животных.
Если нет возможности передать животных заинтересованным лицам либо в приют для животных, то кастрированных (стерилизованных) животных выпускают в среду обитания в месте отлова, вне границ детских и спортивных площадок, территорий образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания.
3.15. Документация о безнадзорных животных и проведённых с ними мероприятиях подлежит хранению в организации по отлову в течение одного года.