Пути улучшения использования основных фондов

 

Одной из наиболее важных задач развития промышленности является обеспечение производства, прежде всего за счет повышения его эффективности и более полного исполь­зования внутрихозяйственных резервов. Для этого не­обходимо рациональнее использовать основные фонды и производственные мощности. По данным государственного комитета по статистике в 1999 году простаивающие производственные мощности в промышленности составляют примерно 60%. Но в результате прошлогоднего августовского кризиса наметился промышленный рост. Так, согласно официальным цифрам Госкомстата РФ, за период с октября – 98 по март – 99 рост промышленного производства составил 23,8%. По прогнозам министерства экономики РФ на 1995 – 2000гг. ВВП увеличится на 10%, валовая продукция промышленности – на 16%, инвестиции в основной капитал – на 15%.

Увеличение объемов производства промышленной продукции достигается за счет:

1) ввода в действие не используемых в данный момент и новых основных фондов и производ­ственных мощностей;

2) улучшения использования действующих основных фондов и производственных мощностей.

Прирост основных фондов и производственных мощ­ностей промышленности, ее отраслей и предприятий до­стигается благодаря новому строительству, а также реконструкции и расширению действующих предприятий.

Реконструкция и расширение действующих фабрик и заводов, являясь источником увеличения основных фондов и производственных мощностей предприятий, одновременно позволяют лучше использовать имею­щийся в промышленности производственный аппарат.

Решающую часть прироста продукции в целом по промышленности получают с действующих основных фондов и производственных мощностей, которые в не­сколько раз превышают ежегодно вводимые новые фонды и мощности.

Действующие промышленные предприятия нашей страны располагают основными производственными фондами на общую сумму 120 млрд. рублей.

Для определения уровня использования основных фондов применяются показатели, выраженные в нату­ральных и стоимостных (денежных) единицах выпус­каемой продукции, а также в единицах времени. Чтобы вычислить использование производственной мощности, применяются только показатели выпуска продукции в натуральном выражении. Натуральные единицы ис­пользования основных фондов применяются главным об­разом на предприятиях тех отраслей промышленности, где выпускается относительно однородная продукция.

Показатели использования основных фондов, выра­женные в натуральных единицах, могут быть рассчи­таны по фактическому выпуску продукции, а также по возможному технически расчетному выпуску. Давая представление об общем уровне использования тех или иных однородных машин, агрегатов, той или иной еди­ницы оборудования или группы этого оборудования, они не позволяют ответить на вопрос: за счет чего получена фактическая производительность данного агрегата, т. е. какую часть рабочего времени этот агрегат функциони­ровал и каков был уровень его использования в течение этого времени?

К системе взаимосвязанных показателей (коэффи­циентов), непосредственно характеризующих уровень использования основных фондов и производственных мощностей, а также раскрывающих резервы дальней­шего улучшения их использования, относятся:

1) использование во времени (коэффициент экстен­сивной нагрузки);

2) использование в единицу времени (коэффициент интенсивной нагрузки);

3) общее использование (коэффициент интегральной нагрузки).

Первый показатель (Кэкст) определяется путем де­ления времени фактического использования на макси­мально возможное время использования основных фондов. Второй показатель (Кинт) получается в результате деления фактического количества продукции, произве­денного в единицу времени работы оборудования, на максимальный выпуск этой продукции, который можно произвести с участием данных основных фондов в ту же единицу времени. Третий показатель (Кинтегр) рассчи­тывается путем перемножения первых двух пока­зателей.

К числу показателей экстенсивного использования основных фондов на предприятии относится коэффициент сменности. Он характеризует время цело сменного ис­пользования установленного оборудования, которое ра­ботает на многосменном режиме. Коэффициент смен­ности рассчитывается по отдельным группам оборудо­вания, отдельным производственным подразделениям предприятия, а также в целом по предприятию. Он по­казывает, сколько смен в среднем в течение суток рабо­тало установленное оборудование:

(14) К_см = МС/Кол. оборуд.,

где К_см – коэффициент сменности использования оборудования;

МС – сумма фактически отработанных машино-смен за сутки;

Кол. оборуд. – общее количество установленного оборудования.

Показатель использования основных фондов во времени (коэффициент экстенсивной нагрузки) опреде­ляется сравнительно просто. Показатель же использова­ния основных фондов в единицу времени (коэффициент интенсивной нагрузки) определить легко лишь в тех отраслях, где выпускается однородная продукция и, сле­довательно, объем ее производства может быть выражен в натуральных единицах. Если же предприятие и его подразделения производят продукцию разнообразной номенклатуры, то показатель использования основных фондов в единицу времени рассчитать значительно труднее. Следует иметь в виду, что приведенные выше показатели все же не позволяют дать ответ на вопрос, как используются основные фонды в целом по пред­приятию, в отрасли и в промышленности.

Роль обобщающего показателя использования основ­ных фондов может в определенной степени выполнять показатель выпуска продукции на единицу производ­ственной площади. Этот показатель выражается, как правило, в натуральных единицах.

Одним из наиболее общих показателей использова­ния производственной мощности является коэффициент ее фактического использования, который рассчитывается путем деления продукции, изготовленной за определен­ный промежуток времени (обычно за год), на величину производственной мощности. Для предприятий, вновь введенных в эксплуатацию, обычно определяется коэф­фициент использования проектной мощности, представляющий собой частное от деления фактического выпуска продукции на величину мощности предприятия по проекту. Этот показатель характеризует уровень освое­ния проектной мощности.

Натуральные показатели использования основных фондов, используемые при анализе современного состоя­ния и планирования производственных мощностей, при составлении баланса оборудования и т. д. все же не раскрывают общей картины эффективности использова­ния всей совокупности основных фондов предприятия, отрасли, промышленности в целом.

Для общего анализа хозяйственной деятельности, планирования капитальных вложений, ввода в действие основных фондов и производственных мощностей всех звеньев промышленности все большее значение приобре­тает такой показатель эффективности производства, как выпуск продукции на 1 рубль основных фондов, который обычно называют показателем фондоотдачи. Чем выше показатель фондоотдачи, тем выше эффективность производственных фондов. В последние годы показатель фондоотдачи снижается: так только в 90-е годы в промышленности России он снизился в 3 раза – с 90 до 30 коп. Это снижение обуславливается следующими факторами:

а) падение объёмов выпускаемой продукции;

б) постоянное изменение структуры основных производственных фондов в сторону фондоёмких отраслей (угольной, железорудной);

в) увеличение объемов капитального строительства в восточных районах страны.

В течение многих лет экономисты дискутируют о закономерностях динамики показателя фондоотдачи. Так, известный экономист профессор Я. Б. Кваша считал, что на показатель фондоотдачи влияют факторы, способствующие повышению фондоотдачи (технический прогресс) и факторы, снижающие фондоотдачу (затраты на экологию, на мероприятия техники безопасности). Взаимодействие этих факторов, по мнению Кваши, напоминают известное «соревнование» снаряда и брони.

Приме­няется также показатель, обратный фондоотдаче, - фондоемкость. При определении показателя фондоотдачи применяются как стоимостные, так и натуральные еди­ницы измерения.

Натуральные показатели фондоотдачи наряду со стоимостными применяются в электроэнергетической, металлургической и некоторых отраслях добывающей промышленности. Например, в черной металлургии таким показателем является выплавка чугуна или стали на 1 рубль основных производственных фондов соответ­ственно доменного или сталеплавильного цеха.

Показатель фондоотдачи (как обобщающий стои­мостный показатель использования всей совокупности основных фондов предприятия) определяется путем деления продукции на среднегодовую стоимость производственных фондов. При этом валовая продукция учитывается в неизменных ценах, а основные фонды — по полной первоначальной (или восстанови­тельной) стоимости.

Одной из главных причин, ухудшающих показатель фондоотдачи, является медленное освоение вводимых в действие предприятий.

Существует ещё целый ряд показателей использования основных фондов, которые имеют большое значение для улучшения использования основных производственных фондов:

1. Показатель использования производственных площадей:

- располагаемая площадь (общая площадь всех цехов и разного рода служб предприятия);

- производственная площадь (площадь, отведённая непосредственно для производственного процесса), к производственной площади не относится помещения непромышленных производств и непроизводственных отделов (буфеты, канторы, конструкторские бюро);

- площадь непосредственно занятая оборудованием.

2. Коэффициент износа и коэффициент годности основных фондов. Эти показатели характеризуют состояние основных фондов.

Коэффициент износа определяется по следующей формуле:

(15) К_изн = А/Ф_п,

где А – начисленная амортизация за весь срок службы основных фондов;

Ф_п – первоначальная стоимость основных фондов (в рублях).

В настоящее время износ основных фондов промышленности России составляет примерно 50%.

Коэффициент годности определяется следующим образом:

(16) К_г = (Ф_п – А)/ Ф_п = Ф_ост/Ф_п,

Где Ф_ост – остаточная стоимость (руб.).

(17) К_изн + К_г = 1

3. Коэффициенты обновления и выбытия основных фондов.

Коэффициент обновления:

(18) К_об = Ф_вв/Ф_кп,

где Ф_вв – стоимость вводимых основных фондов (руб.);

Ф_кп – стоимость фондов на конец периода (руб.).

Коэффициент выбытия:

(19) К_выб = Ф_выб/Ф_нп,

Где Ф_выб – стоимость выбывающих основных фондов (руб.);

Ф_нп – стоимость основных фондов на начало периода.

4. Показатель фондовооружённости труда, который характеризует уровень вооружённости работников основными фондами:

(20) f = Ф/Ч_н.с.,

где Ф – стоимость основных производственных фондов;

Ч_н.с. – численность работников в наиболее наполненную смену.

5. Прочие показатели (средний возраст оборудования, фактический средний срок службы основных фондов и др.).

Важнейшей задачей повышения эффектив­ности использования капитальных вложений и основных фондов является своевременный ввод в эксплуатацию новых основных фондов и производственных мощностей, быстрое их освоение. Сокращение сроков ввода в экс­плуатацию новых фабрик и заводов позволяет быстрее получить нужную для народного хозяйства продукцию с технически более совершенных основных фондов, уско­рить их оборот и тем самым замедлить наступление мо­рального износа основных фондов предприятий, повы­сить эффективность общественного производства в целом.

Улучшение использования действующих основных фондов и производственных мощностей промышленных предприятий, в том числе вновь введенных в эксплуата­цию, может быть достигнуто благодаря:

1) повышению интенсивности использования произ­водственных мощностей и основных фондов;

2) повышению экстенсивности их нагрузки.

Более интенсивное использование производственных мощностей и основных фондов достигается, прежде всего, за счет технического совершенствования послед­них.

Практика промышленных предприятий показы­вает, что здесь идет процесс увеличения единичной мощ­ности оборудования:

- в станках, машинах и агрегатах упрочняются наиболее ответственные детали и узлы;

- повышаются основные параметры производственных процессов (скорость, давление, температура);

- механи­зируются и автоматизируются не только основные про­изводственные процессы и операции, но и вспомогатель­ные и транспортные операции, нередко сдерживающие нормальный ход производства и использование оборудования; устаревшие машины модернизируются и заменяются новыми, более совершенными.

Интенсивность использования производственных мощ­ностей и основных фондов повышается также путем:

- совершенствования технологических процессов;

- органи­зации непрерывно-поточного производства на базе опти­мальной концентрации производства однородной про­дукции;

- выбора сырья, его подготовки к производству в соответствии с требованиями заданной технологии и качества выпускаемой продукции;

- ликвидации штурмовщины и обеспечения равномерной, ритмичной ра­боты предприятий, цехов и производственных участков;

- проведения ряда других мероприятий, позволяющих повысить скорость обработки предметов труда и обес­печить увеличение производства продукции в единицу времени, на единицу оборудования или на 1 кв. м про­изводственной площади.

Интенсивный путь использования основных фондов действующих предприятий включает, следовательно, техническое их перевооружение, повышение темпов об­новления основных фондов. Опыт работы ряда отраслей промышленности показывает, что быстрое техническое переоснащение действующих фабрик и заводов особенно важно для тех предприятий, где имеет место более зна­чительный износ основных фондов.

Улучшение экстенсивного использования основных фондов предполагает:

1. увеличение вре­мени работы действующего оборудования в календарный период (в течение смены, суток, месяца, квартала, года);

2. увеличение количества и удельного веса действующего оборудования в составе всего обору­дования, имеющегося на предприятии и в его производ­ственном звене.

Увеличение времени работы оборудования дости­гается за счет:

1. постоянного поддержания пропорциональности между производственными мощностями отдельных групп оборудования на каждом производственном участке:

· между цехами предприятия в целом;

· между отдельными производствами внутри каждой отрасли промышленно­сти;

· между темпами и пропорциями развития отраслей промышленности и всего народного хозяйства;

2. улучшения ухода за основными фондами, соблю­дения предусмотренной технологии производства, совер­шенствования организации производства и труда, что способствует правильной эксплуатации оборудования, недопущению простоев и аварий, осуществлению свое­временного и качественного ремонта, сокращающего простои оборудования в ремонте и увеличивающего меж­ремонтный период;

3. проведения мероприятий, повышающих удельный вес основных производственных операций в затратах рабочего времени, сокращения сезонности в работе предприятий ряда отраслей промышленности, повыше­ния сменности работы предприятий.

Известно, что на предприятиях кроме действующих станков, машин и агрегатов часть оборудования нахо­дится в ремонте и резерве, а часть — на складе. Свое­временный монтаж не установленного оборудования, а также ввод в действие всего установленного оборудо­вания за исключением части, находящейся в плановом резерве и ремонте, значительно улучшает использова­ние основных фондов.

Финансирование капитальных вложений (под которым понимают вложение предприятием денежных средств в новое строительство и приобретение, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов основных фондов) осуществляется инвесторами за счет собственных средств и приравненных к ним источников, а также за счет заемных средств. К собственным средствам, используемым в качестве источника формирования основных средств, относятся амортизационные отчисления на их полное восстановление, а также часть чистой прибыли или фондов накопления.

Капитальные вложения производственного назначения направляются на простое и на расширенное воспроизводство. Строительство и приобретение основных средств в пределах суммы начисленной амортизации по действующим производственным основным средствам является простым воспроизводством (в пределах сумм начисленной амортизации общие размеры основных средств в отчетном периоде доводятся до первоначальной стоимости). Источником финансирования здесь являются средства, полученные в составе выручки от реализации продукции и находящиеся на расчетном счете предприятия в размере начисленного в отчетном периоде износа. При расширенном воспроизводстве капиталовложения на строительство и приобретение основных средств превышают за отчетный период величину начисленной амортизации основных средств. В этом случае появляется два источника финансирования капитальных вложений:

1. Амортизация основных средств – для простого воспроизводства;

2. Прибыль – для расширенного воспроизводства.

Структура источников капитальных вложений отражена на с хеме №2

Анализ источников финансирования основных средств показывает, что круг мобилизуемых предприятием средств для новых вложений значительно шире, чем собственный доход. Немалые средства ежегодно возвращаются в оборот предприятия в виде сумм начисленной амортизации.

Новые вложения в основные фонды могут сочетаться с продажей устаревшего, но еще не полностью амортизированного имущества, и выручка от реализованных основных фондов может быть использована на основные капитальные вложения. С учетом этого определяется общая сумма средств, привлекаемых предприятием за отчетный период для капитальных вложений.

При этом необходимо помнить о том, что амортизация по основным средствам производственного назначения, поступая в составе выручки от реализации, может служить источником их воспроизводства. В то же время амортизацию по объектам основных средств непроизводственного назначения нельзя рассматривать как источник финансирования капитальных вложений. Вот почему предприятиям рекомендуется вести две ведомости: первую – для учета источников финансирования производственных объектов; вторую – непроизводственных.

В контексте вышеизложенного при учете и анализе источников финансирования капитальных вложений предприятиям требуется:

1. вести раздельный (применительно к объектам производственного и непроизводственного назначения) учет использования источников финансирования капитальных вложений;

2. определять, исчисляя льготу по налогу на прибыль, сумму начисленного износа по основным средствам производственного назначения с начала года;

3. Создавать на предприятии фонд накопления для обеспечения расширенного воспроизводства основных средств (это позволит усилить контроль за наличием и движением источников формирования имущества предприятия, повысить его платежеспособность и финансовую устойчивость);

4. Использовать не только данные бухгалтерской отчетности, но и внутреннюю учетную информацию, отражаемую на счетах: 01 «Основные средства», 02 «Износ основных средств», 08 «Капитальные вложения», 48 «Реализация и прочее выбытие основных средств», 88/3 «Фонд накопления» и др.;

5. В целях усиления контроля за использованием прибыли отражать в учетной политике предприятия направления такого использования, в том числе в разрезе формирования источников капитальных вложений; это важно и для анализа и контроля за целевым использованием прибыли, ибо не исключены ситуации, когда фактические затраты на капитальные вложения превысят выделенные источники их финансирования (что чревато иммобилизацией оборотных средств).

Таким образом, для эффективного функционирования и успешного развития предприятия необходимо рационально организовывать бухгалтерский учет источников финансирования капитальных вложений, усиливать контроль над состоянием и движением этих источников, регулярно проводить соответствующий анализ и принимать оптимальные управленческие решения.

Итоги работы предприятий показывают, что многие из них, используя средства фонда развития производства (среди которых амортиза­ционные отчисления весьма значительны), заменяют устаревшее оборудование, внедряют новую технику, со­вершенствуют организацию производства и труда, добиваясь значительных успехов в повышении производительности труда, снижении себестоимости и улучшении качества продукции и рентабельности производства.

Во всех отраслях промышленности имеются большие возможности, которые позволяют улучшить использова­ние основных фондов, и особенно металлорежущего оборудования. Более 50% всех металлорежущих станков находится в не машиностроительных и даже в непро­мышленных отраслях народного хозяйства, где они используются хуже, чем в машиностроении.

В машиностроении важным направлением улучшения использования оборудования является повышение смен­ности использования оборудования. В настоящее время коэффициент сменности в машиностроительной промыш­ленности составляет менее 1.4, т. е. около 70% от двух­сменной работы. Повышение коэффициента сменности работы оборудования до 1,75—1,8 позволит увеличить съем продукции с единицы оборудования примерно на 25%.

Решая задачу повышения коэффициента сменности работы оборудования, необходимо, прежде всего, иметь в виду, что основное оборудование на многих предприя­тиях машиностроения используется не полностью, глав­ным образом, из-за дефицита рабочей силы.

На успешное решение проблемы улучшения исполь­зования основных фондов, производственных мощностей и роста производительности труда оказывает значитель­ное влияние создание крупных производственных объ­единений. Вместе с этим необ­ходимо обратить больше внимания на:

· развитие специа­лизации производства и технического перевооружения действующих предприятий;

· вывод с этих предприятий несвойственной их профилю продукции;

· создание специализированных промышленных объектов в тяготею­щих к крупным индустриальным центрам небольших и средних городах, где имеются резервы рабочей силы.

Проводя курс на развитие специализации действую­щих предприятий, следует иметь в виду, что это упро­щает их производственную структуру, высвобождает рабочую силу из вспомогательных и обслуживающих подразделений, комплектует тем самым вторые смены основных цехов и повышает коэффициент сменности.

Важнейшим условием повышения сменности является механизация и автоматизация производственных процес­сов, и в первую очередь во вспомогательных производ­ствах, так как это позволяет перевести людей с тяжелых немеханизированных работ на квалифицированные ра­боты во второй смене.

Ускоренные темпы механизации подъемно-транспорт­ных, погрузочно-разгрузочных и складских работ являются основой для ликвидации имею­щейся диспропорции в уровне механизации основного и вспомогательного производства на промышленных предприятиях, высвобождения значительного количе­ства вспомогательных рабочих, обеспечения пополнения основных цехов рабочей силой, повышения коэффициента сменности работы предприятий и расширения производ­ства на действующих предприятиях без дополнительного привлечения рабочей силы. В крупных городах, имею­щих дефицит рабочей силы, решение проблемы улучше­ния использования основных фондов и производствен­ных мощностей действующих предприятий путем их реконструкции, расширения, механизации и автоматиза­ции производства, совершенствования организации про­изводства и труда имеет особое значение.

Важный резерв повышения эффективности исполь­зования основных фондов и производственных мощностей действующих предприятий заключен в сокращении вре­мени внутрисменных простоев оборудования, которые на ряде промышленных предприятий достигают 15—20% всего рабочего времени.

Улучшение использования основных фондов и произ­водственных мощностей зависит в значительной степени от квалификации кадров, особенно от мастерства рабо­чих, обслуживающих машины, механизмы, агрегаты и другие виды производственного оборудования.

Творческое и добросовестное отношение работников к труду является важным условием улучшения исполь­зования основных фондов и производственных мощно­стей.

Известно, что от совершенства системы морального и материального стимулирования в значительной степени зависит уровень использования производственных мощ­ностей и основных фондов. Анализ технико-экономиче­ских показателей промышленных предприятий, работаю­щих в новых условиях планирования и экономического стимулирования, свидетельствует, что новый экономиче­ский механизм, в том числе введение платы за производст­венные фонды, пересмотр оптовых цен, применение нового показателя для определения уровня рентабельности, создание на предприятиях поощрительных фондов, спо­собствуют улучшению использования основных произ­водственных фондов.

Для улучшения использования основных производственных фондов необходимо выработать прогрессивную амортизационную политику в целях быстрейшего восстановления конкурентоспособности реального сектора и активизации инвестиционной деятельности. Чтобы амортизационные отчисления могли использоваться для обновления основных фондов, они должны накапливаться на отдельных счетах предприятия. Средства на этих счетах (амортизационных, инвестиционных) надлежит индексировать в течение всего периода их накопления (в соответствии с индексом цен на инвестиционные товары и услуги) и использовать исключительно на инвестиционные цели. Без изъятия амортизации из денежного оборота ни одно предприятие не в состоянии самостоятельно скопить средства на значительное техническое обновление основных производственных фондов. В этой связи есть смысл приравнять к амортизации часть прибыли, направляемой на инвестиционные цели, и часть некоторых местных налогов, прежде всего налога на имущество.

Необходимо ввести централизованный контроль над использованием амортизационных отчислений и фондов накопления на предприятиях, контролируемых государством, для предотвращения их не целевого использования, стимулирования импортозамещения и размещения заказов среди производителей отечественного оборудования.

Должен быть осуществлен переход к учету затрат предприятий на цели проведения НИОКР, модернизации производства и внедрения новых технологий в составе издержек производства, освобождение этих затрат от налогообложения.

Любой комплекс мероприятий по улучшению исполь­зования производственных мощностей и основных фон­дов, разрабатываемый во всех звеньях управления про­мышленностью, должен предусматривать обеспечение роста объемов производства продукции, прежде всего за счет более полного и эффективного использования внутрихозяйственных резервов и путем более полного использования машин и оборудования, повышения коэф­фициента сменности, ликвидации простоев, сокращения сроков освоения вновь вводимых в действие мощностей, дальнейшей интенсификации производственных про­цессов.

Огромное значение в улучшении использования основ­ных фондов и производственных мощностей имеет материальное стимулирование рабочих. «Необходимо возродить мотивацию к труду. Никак нельзя допускать, чтобы люди месяцами не получали зарплату, но недопустимо и раздавать не заработанную заработную плату. Оплата труда должна стимулировать высокопроизводительную работу и быть достаточной для воспроизводства рабочей силы», - Э. Россель, губернатор Свердловской области.

Прибыль