40. Обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя или в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя или в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда, принимает работодатель (уполномоченное лицо) с учетом требований по обязательному обучению требований охраны труда работников в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда, установленных в пункте 88 Порядка.
41. Работодатель (руководитель организации), члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций проходят обучение требованиям охраны труда в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда.
42. Обучение требованиям охраны труда работников проводится в соответствии с программами обучения, содержащими информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.
43. Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по следующим программам:
1) обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, продолжительностью не менее 16 часов;
2) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР, продолжительностью не менее 16 часов;
3) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
44. Если работник подлежит обучению требованиям охраны труда по нескольким программам, указанным в пункте 43 Порядка, то общая продолжительность обучения требованиям охраны труда суммируется. Сверх объема часов, затрачиваемых на обучение по программам, представленным в подпунктах 1–3 пункта 43 Порядка, проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим и использованию (применению) средств индивидуальной защиты в случае организации отдельного самостоятельного процесса обучения по данным темам в соответствии с Порядком.
45. Программы обучения по охране труда разрабатываются организациями, оказывающими услуги обучения по охране труда, или работодателем на основе примерных тем обучения по охране труда, представленных в Приложении №4 к Порядку. В зависимости от того, кто проводит обучение по охране труда работников, программы обучения утверждаются руководителем организации, оказывающей услуги обучения по охране труда, или работодателем (уполномоченным лицом) с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
46. Программы обучения требований охраны труда должны содержать (в объеме не менее 25% от общего количества учебных часов) практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ, а программы обучения работников использованию (применению) средств индивидуальной защиты и оказанию первой помощи пострадавшим – в объеме не менее 50% от общего количества учебных часов, затрачиваемых на обучение по данным темам. Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения (тренажеров) и наглядных пособий.
47. Программы обучения, составленные на основе примерных тем обучения, должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников (воздействующих на них вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей или групп опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР соответственно).
48. Актуализация программ обучения по охране труда осуществляется в следующих случаях:
1) по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
2) при вводе в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введении новых технологических процессов, использовании нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;
3) по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя (уполномоченного лица) при установлении несоответствия программы требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах.
49. Ответственность за актуальность и полноту информации, содержащейся в программах обучения по охране труда, несет руководитель организации, оказывающей услуги обучения по охране труда или работодатель, в случае проведения обучения в организации.
50. В федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления обучение требованиям охраны труда проходят:
1) заместитель руководителя, в ведении которого находятся вопросы охраны труда – по программе, представленной в подпункте 1 пункта 43 Порядка;
2) руководители структурных подразделений - по программе, представленной в подпункте 1 пункта 43 Порядка;
3) специалисты, осуществляющие функции специалиста по охране труда - по программам, представленным в подпункте 1 и подпункте 2 пункта 43 Порядка.
51. Обучению требованиям охраны труда у работодателя или в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда, подлежат следующие категории работников:
1) работодатель (руководитель организации), руководители филиалов – по программе обучения, представленной в подпункте 1 пункта 43 Порядка;
2) руководители структурных подразделений и их заместители – по программам обучения, представленным в подпунктах 1,2 пункта 43 Порядка;
3) специалисты структурных подразделений – по программе обучения, представленной в подпункте 2 пункта 43 Порядка;
4) специалисты по охране труда – по программам обучения, представленным в подпунктах 1–2 пункта 43 Порядка;
5) работники рабочих профессий – по программе обучения, представленной в подпункте 2 пункта 43 Порядка.
52. Если трудовая деятельность отдельных категорий работников, указанных в подпункте 3 пункта 51 Порядка, связана с опасностями, источниками которых является персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, а условия труда по результатам СОУТ являются допустимыми, то обучение по программе, указанной в подпункте 2 пункта 43 Порядка по решению работодателя (уполномоченного лица) может не проводиться. Также может не проводиться обучение по данной программе у руководителей данных работников, указанных в подпункте 2 пункта 43 Порядка. При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких опасностей доводится до работников в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда.
53. Обучению требованиям охраны труда по программам, указанным в подпункте 3 пункта 43 Порядка, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности (далее – лица, ответственные за организацию работ повышенной опасности), определенные локальными нормативными актами работодателя (уполномоченного лица). В случае, если лицами, ответственными за организацию работ повышенной опасности являются руководители различных уровней управления организации и специалисты, представленные в подпунктах 1 – 3 пункта 51 Порядка, то данные работники дополнительно проходят обучение по программам обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в соответствии с подпунктом 3 пункта 43 Порядка. Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем (уполномоченным лицом) с учетом специфики его деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
54. Перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению требованиям охраны труда по программам, указанным в подпункте 3 пункта 43 Порядка, утверждается работодателем (уполномоченным лицом).
55. Члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций проходят обучение требованиям охраны труда по программам обучения, представленным в подпунктах 1–2 пункта 43 Порядка. В случаях, если работник, являющийся членом комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профессиональных союзов или иным уполномоченным работником представительных органов организаций, в рамках выполнения своих непосредственных должностных обязанностей прошел обучение по программам, указанным в подпункте 1–2 пункта 43 Порядка, повторное обучение не требуется.
56. Требования к организациям, оказывающим услуги обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к работодателям, осуществляющим обучение по охране труда работников без привлечения организации, оказывающей услуги обучения по охране труда, представлены в разделе IX Порядка.
57. Плановое обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в подпунктах 1–2 пункта 43 Порядка проходят работники с периодичностью 1 раз в 3 года.
58. Требования к периодичности проведения планового обучения требованиям охраны труда работников по программам, указанным в подпункте 3 пункта 43 Порядка, устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, или, в случае отсутствия данных требований – не реже 1 раза в год.
59. Внеплановое обучение требованиям охраны труда должно быть организовано в случаях, указанных в п. 48 Порядка, в течение 60 календарных дней со дня их наступления, если иное не определено требованием должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах. Внеплановое обучение требованиям охраны труда проводится после актуализации программ обучения.
60. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят внеплановое обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем (уполномоченным лицом), но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора.
61. Работодатель – индивидуальный предприниматель проходит внеплановое обучение требованиям охраны труда до приема на работу первого работника, далее с периодичностью планового обучения – не реже 1 раза в 3 года.
62. В случае совпадения сроков для проведения планового и внепланового обучения требованиям охраны труда работников достаточным является проведение планового обучения работников по актуализированным программам обучения.
63. Обучение требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда работников осуществляется с отрывом от трудовой деятельности.
64. Допускается проведение обучения требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и электронными учебными курсами, обмен информацией между обучающимися и лицами, проводящими обучение, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях, интранет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или «Интранет».
65. Обучение требованиям охраны труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII Порядка. Результаты проверки знания требований охраны труда оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII Порядка.