Лекция по криминологии для студентов группы П 18-06
На 19 мая 2020 г.
Тема: «Криминологическая характеристика коррупционной преступности»
В соответствии с положениями международных правовых актов и федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – это обобщающая категория, объединяющая достаточно широкий круг коррупционных действий: злоупотребления служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребления полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица. Законодательство позволяет отнести коррупцию к межотраслевой категории, включающей коррупционные 1) этические нарушения, влекущие дисциплинарную ответственность; 2) гражданско-правовые деликты- нарушение правил дарения; 3) дисциплинарные нарушения – виновно совершенные деяния, выражающиеся в нарушении должностным лицом установленных законодательством ограничений и запретов, влекущих дисциплинарную ответственность. Однако дисциплинарные коррупционные проступки не только не имеют нормативно утвержденного перечня, но и выделение их конкретных составов вызывает определенные сложности в правоприменительной практике; 4) административные правонарушения – виновно совершенные деяния, содержащие признаки коррупционного поведения, за совершение которых КоАП РФ установлена административная ответственность; 5) преступления – виновно совершенные общественно опасные деяния, содержащие признаки коррупционного поведения, запрещенного УК РФ под угрозой наказания. По указанию Генеральной прокуратуры РФ № 797/11 от 13.12.2016 г был принят перечень статей УК РФ, в котором закреплены признаки коррупционных преступлений. В указанный перечень входят: 1) преступления, закрепленные УК РФ (ст. 141.1, 184, п. «б» ч. 3 ст. 188, ст. 204, ст. 204.1, 204.2, п. «а» ч. 2 ст.226.1, п. б» ч. 2 ст. 229.1, ст. 289, 290, 291, 291.1, 292.2 УК РФ); 2) преступления, относящиеся к перечню при наличии определенных условий: а) при наличии в статистической карточке основного преступления отметки о его коррупционной направленности (ст. 174, 174.1, 175, ч.3 ст. 210 УК РФ); б) относящиеся к перечню в соответствии с международными актами при наличии в статистической карточке основного преступления отметки о его коррупционной направленности (ст. 294, 295, 296, 302, 307, 309 УК РФ); в) при наличии в статистической карточке отметки о совершении преступления с корыстным мотивом (п. «а» и «б» ч. 2 ст. 141, ч. 2 ст. 142, ст. 170, ст. 201, 202, ч.2 ст. 258.1, ст. 285.1, ст.285.2, 285.3, ч. 1 и 2 и п «в» ч. 3 ст. 286, ст. 292, ч. 2 и 4 ст. 303, ст. 305 УК РФ); г) при наличии в статистической карточке отметки о совершении преступления должным лицом, государственным служащим и муниципальным служащим, а также лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (ч. 4 ст. 188, п «в» ч. 3 ст. 226, ч. 3 ст. 226.1, ч. 2 ст. 228.2, п «в» ч. 2 ст. 229, ч. 3 и 4 ст. 229.1 УК РФ); д) при наличии в статистической карточке отметки о совершении преступления должностным лицом, государственным служащим и муниципальным служащим, а также лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, и с корыстным мотивом (ч. 3 и 4 ст. 183, п «б» ч. 4 ст. 228.1, п «б» ч. 2 ст. 228.4, ч.3 ст. 256, ч. 2 ст. 258, ч. 3 ст. 258.1, п «в» ч. 2 и 3 ст. 260, ч 1 и 3 ст. 303, ст. 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ); е) при наличии в статистической карточке отметок о коррупционной направленности преступления, о совершении преступления должностным лицом, государственным служащим и муниципальным служащим, а также лицом выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, с использованием своего служебного положения (ч. 3-7 ст. 159, ч. 3 и 4 ст. 159.1, ч. 3 и 4 ст. 159.2, ч.3 и 4 ст. 159.3, ст. 159.4, ч.3 и 4 ст. 159.5, ч. 3 и 4 ст. 159.6, ч.3 и 4 ст. 160, ч.3 и 4 ст.229 УК РФ); ж) при наличии в статистической карточке отметки о совершении преступления должностным лицом, государственным служащим, а также лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, с использованием своего служебного положения и с корыстным мотивом (ч. 5 ст. 228.1 УК РФ); 3) преступления, которые могут способствовать совершению преступлений коррупционной направленности (ст. 159, 159.1, 159.2, 159.3, 159.4, 159.5, 159.6, 169, 178, 179 УК РФ).Анализ уголовной статистики ГИАЦ МВД России позволяет сформулировать вывод о том, что наиболее распространенными их видами являются: 1) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ); 2) превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ); 3) получение взятки (ст. 290 УК РФ); 4) дача взятки (ст. 291 УК РФ); 5) посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ); 6) служебный подлог (ст. 292 УК РФ); 7) фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ); 8) мошенничество (ч.3 и 4 ст. 159 УК РФ).