Таблица 2 Характеристика процедур банкротства.
| Признак сравнения | Процедуры банкротства | ||||
| Досудебная инстанция | Реабилитационные процедуры | Конкурсное производство | |||
| Наблюдение | Финансовое оздоровление | Внешнее управление | |||
| Цель и содержание процедуры | Принятие мер по восстановлению платежеспособности в целях предупреждения банкротство | Анализ н состояния должника. Составление реестра требований кредиторов | Восстановление платежеспособности и погашение перед кредиторами задолженности | Ликвидация организации и соразмерное удовлетворение требований кредиторов | |
| Исполнительный орган | Руководитель, назначенный собственником | Внешний управляющий | Конкурсный управляющий | ||
| Арбитражный управляющий | Нет управляющего | Временный управляющий | Административный управляющий | Внешний управляющий | Конкурсный управляющий |
| Участие суда | Нет | Да | |||
| Участие кредиторов | Нет | Контроль и участие в управление должником через собрание кредиторов | |||
| Состав отчетности | Промежуточная и годовая бухгалтерская отчетность | Промежуточная и годовая бухгалтерская отчетность. Отчет управляющих. | Промежуточный ликвидационный баланс. Ликвидационный баланс. Отчет управляющего. | ||
| Характер хозяйственных операций | Обычная хозяйственная деятельность | Продажа имущества, взыскание дебиторской задолженности расчеты с кредиторами | |||
| Частичная продажа неиспользуемого имущества. Расчеты с кредиторами |
Приведенные в таблице виды процедур банкротства предназначены для юридических лиц, для физических лиц подходят применимы только досудебная инстанция и конкурсное производство. Так же существует еще одна процедура – мировое соглашение, которая может быть применена на любой из стадий банкротства. Досудебная инстанция нужна для предупреждения банкротства и протекает до открытия дела в суде. Из таблицы видно, что законом предусмотрены процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должника и погашение задолженности перед кредиторами. Если же должник арбитражным судом признается банкротом, то в этом случае применяется конкурсное производство, которое является конечной стадией в процедуре банкротства. В результате конкурсного производства прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина.
Наблюдение
Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов[6].
Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.
При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству. Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве.
С момента введения процедуры наблюдения законом устанавливается особый порядок предъявления имущественных требований к должнику, в частности, кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке. Рассмотрев указанные требования, временным управляющим составляется реестр кредиторов и им направляются уведомления о результатах. Должником в недельный срок могут быть представлены в арбитражный суд возражения по выставленным кредитором требованиям. В противном случае данные требования будут признаны установленными в размере, составе и очередности удовлетворения так, как они представлены внешним управляющим[3].
Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Это положение действует до вынесения арбитражным судом решения.
Запрещается удовлетворение требований участника — юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников[6].
Особого внимания заслуживает норма о назначении временного управляющего арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст.45 Закона.
Временным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов[6].
Обязанности временного управляющего:
1. проведение финансового анализа состояния должника;
2. заключение о возможности восстановления платежеспособности должника;
3. установление кредиторов, не указанных в приложении к заявлению должника;
4. организация и проведение собрания кредиторов.
Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве[6].
Финансовое оздоровление
Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности[6].
Решение о введении финансового оздоровления принимается на общем собрании кредиторов и принимается большинством голосов учредителей (участников) должника, принявших участие в указанном собрании, а так же органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия.
К решению об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления прилагаются [4]:
· план финансового оздоровления;
· график погашения задолженности;
· протокол общего собрания учредителей (участников) должника или решение органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия;
· перечень учредителей (участников) должника, голосовавших за обращение к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления;
· при наличии обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности сведения о предлагаемом учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.
По согласованию с должником ходатайство о введении финансового оздоровления может быть подано третьим лицом или третьими лицами. Указанное ходатайство должно содержать сведения о предлагаемом обеспечении третьим лицом или третьими лицами исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности[1, с.250].
К ходатайству о введении финансового оздоровления прилагаются[2]:
график погашения задолженности, подписанный уполномоченным лицом;
документы о предлагаемом третьим лицом или третьими лицами обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.
При обращении к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления нескольких лиц, в том числе учредителей (участников) должника, обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности каждым из них определяется соглашением между ними, которое прилагается к ходатайству. Указанное соглашение должно предусматривать солидарную ответственность лиц, его заключивших.
Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами, не противоречащими настоящему Федеральному закону[6].
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления наступают следующие последствия[6]:
1. требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей;
2. отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
3. аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
4. приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям;
5. запрещается удовлетворение требований учредителя должника о выделе доли в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей, выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли;
6. запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
7. не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования;
8. не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.
Внешнее управление
Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности[6].
Основным средством, создающим условия для восстановления платежеспособности должника, является мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который означает не только приостановление исполнения судебных решений и иных исполнительных документов о взыскании с должника задолженности, возникшей по обязательствам, срок исполнения по которым наступил до введения внешнего управления.
В этот период не будут также начисляться неустойки (штрафы, пени) по этим обязательствам и финансовые (экономические) санкции по обязательным платежам, а также проценты за пользование чужими денежными средствами.
Осуществление процедуры внешнего управления возлагается на внешнего управляющего, кандидатура которого предлагается арбитражному суду собранием кредиторов.
Одной из наиболее важных функций внешнего управляющего является установление размера требований кредитора.
Мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности должника, осуществляются внешним управляющим на основе плана внешнего управления, одобренного собранием кредиторов. План внешнего управления включает конкретные меры по восстановлению платежеспособности должника, среди которых можно назвать перепрофилирование производства, закрытие нерентабельных производств, ликвидацию дебиторской задолженности, продажу предприятия (бизнеса), продажу части имущества должника, уступку прав требования должника, исполнение обязательств третьими лицами.
По итогам внешнего управления внешний управляющий составляет отчет, который подлежит рассмотрению на собрании кредиторов, а затем утверждению арбитражным судом.
В отчете внешнего управляющего должно содержаться одно из предложений:
· о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
· о продлении установленного срока внешнего управления;
· о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
· о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Конкурсное производство
Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов[6].
Если арбитражный суд признал должника банкротом то, открывается конкурсное производство. Оно является конечной стадией в процедуре банкротства. В результате конкурсного производства прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина.
Целью данной процедуры является распределение средств, полученных за счет реализации имущества должника (конкурсной массы), между кредиторами в установленной действующим законодательством очередности. Другая цель конкурсного производства — охрана имущественных интересов участников и предупреждение возможности совершения ими неправомерных действий в отношении друг друга[1].
При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.
Конкурсный управляющий обязан[4]:
· принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;
· привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника;
· уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;
· принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
· анализировать финансовое состояние должника;
· предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании;
· заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
· вести реестр требований кредиторов;
· принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Конкурсная масса - все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.
Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства[3]:
· судебные расходы должника и расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;
· текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;
· требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также возникшие в ходе конкурсного производства;
· задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства.
Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности[6]:
· в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда;
· во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
· в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена то, в арбитражный суд может быть отправлено ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.
После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов определение о прекращении производства по делу о банкротстве[6].
Примеры [5]:
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 03 апреля 2013 года по делу №А21-9534 /2011 Общество с ограниченной ответственностью «К-Д Билдинг Групп» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства - конкурсное производство сроком на 6 (шесть) месяцев. Конкурсным управляющим назначен Стрекалов Александр Викторович.
Общество с ограниченной ответственностью «Правовая защита извещает о проведении 03.06.2013 года в 11-00 часов по местному времени открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника - ООО «Уфалейский завод металлургического машиностроения» в электронной форме на электронной торговой площадке ОАО «Российский аукционный дом».
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 01.04.2013 г. по делу №А70-7383/2012 ОАО «Тюменьстроймонтаж» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Дмитриев Николай Борисович.
Мировое соглашение
Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами[5].
Заключение мирового соглашения, предусматривающего отсрочку или рассрочку исполнения обязательства, уступку прав требований должника, исполнение обязательств должника третьими лицами, скидку с долгов и т.п.,- вполне приемлемый способ окончания дела о банкротстве.
Смысл мирового соглашения заключается в быстром окончании дела на взаимоприемлемых для должника и кредитора условиях. Это дает возможность должнику, как правило, продолжать свою предпринимательскую деятельность, направляя получаемую прибыль для погашения долгов. В случае невыполнения должником обязательств, предусмотренных мировым соглашением, кредиторы вправе предъявить ему требования только в объеме, предусмотренном мировым соглашением. В случае возбуждения нового дела о банкротстве права кредиторов будут определяться условиями заключенного ими мирового соглашения[2].
Суд может признать мировое соглашение недействительным в следующих случаях:
· соглашение содержит условия, предусматривающие преимущества для одних или ущемляющие права других кредиторов;
· исполнение мирового соглашения может привести к банкротству должника;
· наличие других оснований недействительности сделок.
Заключение
Проанализировав российский закон «О несостоятельности (банкротстве)» можно сделать следующие выводы:
1. Юридические лица подразделяются на градообразующие предприятия, сельскохозяйственные предприятия, стратегические предприятия и организации, субъекты естественных монополий, застройщиков и финансовые организации, последние в свою очередь делятся на кредитные организации, страховые организации и профессиональных участников рынка ценных бумаг. Для каждого вида юридических лиц законом предусмотрен ряд особенностей, например, сезонность для сельскохозяйственных предприятий, процедуру банкротства финансовых организаций регулирует Банк России, для стратегических предприятий и организаций, субъектов естественной монополии увеличен размер задолженности до 500 тысяч рублей.
2. Банкротство физических лиц включает в себя банкротство граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, банкротство индивидуальных предпринимателей и банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенностью для индивидуального предпринимателя является ограниченный круг кредиторов, которые могут признать его должником, у фермерского хозяйства оценка доходов происходит по окончанию периода сельскохозяйственных работ.
3. При рассмотрении дела о банкротстве должника применяются следующие процедуры банкротства для юридического лица: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение; для физического лица конкурсное производство, мировое соглашение.
4. Наблюдение первая стадия, провидимая с целью сохранения имущества должника и анализа его финансового состояния, в вовремя наблюдения кредиторами предъявляются требования к должнику. Следующие две стадии направлены на восстановление платежеспособности должника и погашение задолженности перед кредиторами – это финансовое оздоровление и внешнее управление. Эти 3 стадии применяются исключительно к юридическому лицу. Если же должник не в состоянии погасить задолженность перед кредиторами, то суд признает его банкротом и в этом случае применяется конкурсное производство. В результате конкурсного производства происходит прекращение существование юридического лица или предпринимательской деятельности гражданина. Имущество должника представляет конкурсную массу, которая подлежит продаже. Так же существует еще одна стадия – мировое соглашение, оно применяется в деле о банкротстве на любой стадии рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
5.
Список используемой литературы
1. С.А. Карелина Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебное пособие. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 360 с
2. Сайт allbest.ru [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://knowledge.allbest.ru/law/2c0b65625a2bd78b5d53a88421206c37_1.html (дата обращения 13.04.2013)
3. Сайт все о праве [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.allpravo.ru/diploma/doc21p0/instrum2662/ (дата обращения 13.04.2013)
4. Официальный сайт компании "Консультант Плюс" [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.04.2013)
5. Официальный сайт газеты «Коммерсант» [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.kommersant.ru/ (дата обращения 14.04.2013)
6. Официальный сайт газеты «Российская газета» [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.rg.ru/2002/11/02/bankrotstvo-dok.html (дата обращения 13.04.2013)