МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО
«ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
АГРОИНЖЕНЕРНАЯ АКАДЕМИЯ»
Факультет: Экономический
Кафедра: Экономики и организации с/х производства
РЕФЕРАТ
Экономический механизм регулирования природоохранной деятельности. Перспективы России в природоохранной деятельности.
Группа: 358
Преподаватель: Зальцман В.А.
Челябинск 2013
Содержание
Введение…………………………………………………………………………
1. Экономические методы управления природоохранной деятельностью……
1.1 Плата за загрязнение окружающей среды…………………………………
1.2 Плата за использование природных ресурсов……………………………….
1.3 Эмиссионный налог, налоговые и иные льготы……………………………..
1.4 Экологическое страхование…………………………………………………..
2. Перспективы в природоохранной деятельности……………………………..
Заключение………………………………………………………………………
Список литературы……………………………………………………………..
Введение
Охрана окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.
В условиях устойчивого экономического развития важное значение имеет не только получение прибыли любой ценой, но и управление современным экологически безопасным производством.
Природопользование - это одно из самых сложных объектов управления. Поэтому немало важное значение приобретает исследование управления экологическими процессами и экономикой природопользования.
Предметом рассмотрения являются экономические методы управления природоохранной деятельностью. Цели данной работы - раскрытие экономических механизмов природоохранной деятельности.
Экономические методы управления природоохранной деятельностью
Под понятием экономического механизма охраны окружающей природной среды понимается правовой институт, включающий в себя совокупность правовых норм, регулирующих условия и порядок аккумулирования денежных средств, поступающих в качестве платы за загрязнение окружающей среды и иные вредные на неё воздействия, финансирование природоохранных мер и экономического стимулирования хозяйствующих субъектов путём применения налоговых и иных льгот.
Задачами экономического механизма охраны окружающей природной среды являются:
- планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;
- установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
- установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;
- предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;
- возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.
Экономический механизм охраны окружающей природной среды призван создать условия для развития, как у производителей, так и граждан бережного отношения к природе. Необходимо выработать у субъектов права отношение, при котором вред окружающей среде равносилен вреду самому себе. Всё это включает в себя комплекс мер по экономическому стимулированию охраны окружающей среды, нормированию хозяйственного воздействия на окружающую среду, экологическую экспертизу, экологические требования при размещении, проектировании, эксплуатации производственно-хозяйственных объектов, экологический контроль, ответственность и возмещение убытков.
Формирование нового экономического механизма природопользования и финансирования, природоохранных мер при переходе к рыночным отношениям должно стать органической составной системой управления и регулирования экономики.
Экономические методы управления природопользованием заключаются в широком использовании системы цен, тарифов, платежей, штрафов, премий, фондов экономического стимулирования, кредитов и т.п.
Итак, экономические методы управления природоохранной деятельностью включают:
1. плату за загрязнение окружающей среды
2. плату за использование природных ресурсов
3. санкции за нарушение природоохранного законодательства
4. эмиссионный налог, налоговые и иные льготы и т. п.
5. экологическое страхование
Не имея возможности рассмотреть все экономические механизмы, рассмотрим подробнее лишь некоторые.